Как оформить опекунство на ребёнка инвалида

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство на ребёнка инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Документы на опекунство

Будущий опекун должен предоставить следующие бумаги:

• заявление, подтверждающее желание опекать инвалида;
• документ о праве собственности на недвижимость;
• бумага из ОВД об отсутствии судимостей;
• справки из туб- нарко- и психдиспансеров;
• врачебное заключение о пройденной медкомиссии;
• паспорт и его копия;
• свидетельство о заключении брака;
• ИНН;
• пенсионное свидетельство;
• автобиография;
• заключение об осмотре жилого помещения;
• свидетельство о пройденном обучении опекунству;
• справка о доходах;
• согласие, подписанное всеми членами семьи.

Установленного шаблона заявки на принятие опеки закон не содержит, поэтому оно составляется произвольно в письменном виде.

Обязательные атрибуты бумаги: название органа, в который она подается; личные данные заявителя и ребенка; аргументы в пользу назначения опеки.

К заявлению прикладываются все другие документы, замечательно, если есть письменное согласие самого ребенка-инвалида.

Может ли человек с инвалидностью стать опекуном

Опекунство над пожилым человеком

Есть несколько правил, которые необходимо соблюдать при выборе человека для ухода за больным, все они описаны выше. Теперь же следует разобраться в вопросе, может ли быть опекуном инвалид 3-й группы, а также кому вообще не предоставляется право на уход за пациентом с ограничениями. Попечителем не может стать человек, у которого:

• имеется заболевание легких, такое как туберкулез первой и второй группы, в этом случае больной наблюдается в диспансере,
• при наличии инфекционных заболеваний, если они не были вылечены полноценно, или если не наступила ремиссия,
• обнаружение злокачественных образований третьей и четвертой стадии,
• злокачественные образования первой и второй стадии до проведения лечебных процедур,
• наличие психических расстройств, а также нарушение нормального поведения, до того момента, пока пациент не пройдет диспансеризацию,
• любые виды заболеваний или травм, которые привели к инвалидности первой группы.

В итоге получается, что опека над ребенком-инвалидом возможна, если попечитель имеет вторую или третью группу инвалидности. В остальных случаях недееспособного пациента передают другому опекуну или же в специальное учреждение.

Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.

Первый этап – сбор необходимых документов. На этом этапе потенциальный опекун должен:

1. Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
2. Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.

На этом этапе кандидат в опекуны посещает две инстанции:

1. Медицинское учреждение. Здесь он должен пройти обследование и получить заключение, что он может по состоянию здоровья исполнять обязанности по воспитанию ребенка-инвалида.
2. Правоохранительные органы. Здесь гражданин должен получить документ о том, что у него нет судимостей.

Второй этап – передача заявления и пакета документов в ООП и проверка сотрудниками органов опеки предоставленных потенциальным опекуном сведений. Проверка должна быть произведена в двухнедельный срок.

Список документов для несовершеннолетнего подопечного

Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).

Примерный список:

• свидетельство о рождении;
• гражданский паспорт (при наличии);
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• индивидуальная программа реабилитации;
• информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
• медицинский полис;
• СНИЛС;
• отказы от родственников;
• сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
• информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
• сведения об имуществе ребенка;
• акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Согласно ст.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181 от 24.11.95, инвалид – это человек, который в силу заболевания, травмы или врожденного изъяна страдает стойкими расстройствами организма, и не может самостоятельно обслуживать себя, осознавать смысл происходящего, владеть собой, коммуницировать с окружающими, работать. В зависимости от тяжести расстройства организма, больному человеку назначается группа инвалидности: первая, вторая, третья. Несовершеннолетнему больному ребенку (независимо от особенности заболевания) назначается статус «ребенок-инвалид».

Законодательство РФ содержит положения, предназначенные для всесторонней поддержки семей инвалидов, прежде всего – назначения опекунов и попечителей детям-инвалидам и взрослым инвалидам, которые нуждаются в постоянной посторонней заботе, затем – помощи в выздоровлении, развитии, получении образования, трудоустройства:

• Семейный кодекс РФ(глава 18, глава 20);
• Гражданский кодекс РФ(ст. 31—);
• Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008.;
• Правила подбора и подготовки опекунов и попечителей, утвержденные Постановлением Правительства № 423 с изм. От 21.12.18;
• Порядок учета детей, оставшихся без родительской заботы, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.03.2016,
• Правила проведения проверки жилищных условий опекуна/попечителя, и другие особенности процедуры назначения опеки, утвержденные Приказом Министерства Просвещения № 4 от 10.01.2019 года;
• Перечень заболеваний, при которых человек не может быть назначен опекуном или попечителем, утвержденный Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018;
• Размер и порядок назначения выплат опекунам и попечителям детей-инвалидов, установленный указом Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах…» с изм. от 07.03.2019.

Перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, зависит от возраста инвалида, над которым оформляется опека или попечение: для несовершеннолетнего ребенка-инвалида – один пакет документов, для взрослого инвалида, лишенного или ограниченного в дееспособности – другой пакет документов.

Документы опекуна/попечителя над ребенком-инвалидом (согласно Правил подбора и подготовки опекунов…, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009):

• паспорт;
• автобиография;
• медицинское заключение;
• документ (справка, приказ) по месту работы со сведениями о занимаемой должности, о доходах за последние 12 месяцев;
• документ (справка, выписка из домовой книги, договор найма или свидетельство о праве собственности) по месту проживания;
• сертификат о прохождении подготовительного курса;
• письменное согласие родственников и членов семьи, проживающих совместно.

Документы для ребенка-инвалида:

• свидетельство о рождении или паспорт;
• согласие на опеку (если ребенок-инвалид старше 10 лет);
• медицинское заключение;
• заключение (справка) МСЭК;
• индивидуальная программа лечения и реабилитации;
• страховой полис;
• документы (договора, свидетельствао праве собственности) на принадлежащее ребенку имущество;
• документы, подтверждающие отсутствие родительской заботы (отказ или заявление родителей о временной опеке/попечении, судебное решение о лишении матери и отца свободы, ограничении или лишении родительских прав, ограничении или лишении дееспособности, признании пропавшими без вести, постановление ООП о изъятии ребенка-инвалида из семьи (согласно ст. 77 СК РФ), постановление ООП о наделении ребенка-инвалида статусом «оставшегося без родительской заботы».

Документы опекуна/попечителя инвалида, достигшего совершеннолетия (согласно Правил подбора и подготовки опекунов…, установленных Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018):

• паспорт;
• автобиография;
• свидетельство о супружестве (если опекун/попечитель женат или замужем);
• документ о родственной связи с подопечным инвалидом;
• документ (справка) по месту работы со сведениями о должности, доходах за последние 12 месяцев;
• пенсионное удостоверение;
• медицинское заключение;
• письменное согласие всех родственников членов семьи, включая детей старше 10 лет, (если подопечный инвалид будет проживать с ними);
• сертификат о прохождении подготовительного курса.

Важно! Если опекун или попечитель — близкий родственник взрослого инвалида (мать или отец, бабушка или дедушка, брат или сестра) или человек, который заботился о нем в последние 10 лет, перечень документов может быть значительно сокращен. Смотрите «Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы»

Документы для взрослого инвалида, лишенного или ограниченного в дееспособности:

• паспорт;
• медицинское заключение
• справка МСЭК;
• страховой полис;
• индивидуальная программа лечения и реабилитации;
• документы о праве собственности на принадлежащее инвалиду имущество.

Кроме того, ООП запрашивает документы и проверяет такие сведения:

• справка о судимости;
• справка о размере пенсии, пособий, выплат и льгот;
• справка о составе семьи по месту жительства или выписка из домовой книги.

Какие действия необходимо предпринимать после того, как собраны все бумаги? Постараемся изложить весь алгоритм в виде сжатой инструкции. Естественно, помните о том, что бюрократические процессы могут длиться достаточно долго и отнимут много времени. Как оформить опекунство над ребенком? Какие конкретно действия характеризуют подобную процедуру? Оформление опеки включает в себя следующие этапы:

• обследование недвижимости претендентов и составление акта о жилищных условиях;
• передача пакета документов (перечень указан выше) в необходимую государственную инстанцию;
• получение заключения органов опеки (действует в течение двух лет);
• обращение в соответствующую организацию для получения данных о детях, которым необходима опека (в местный или федеральный банк данных);
• получение направления на знакомство с ребенком;
• определение мнение будущего подопечного;
• составление акта и договора на опеку.

Кто может стать опекуном?

Основные условия установления опеки над ребенком-инвалидом обозначены сразу в нескольких законодательных актах: в ст. 35 ГК РФ, в ст. 146 СК РФ и в ст. 10 Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Итак, рассмотрим, кто может стать опекуном ребенка, имеющего инвалидность. Основные условия для лиц, желающих взять под опеку «особенного» ребенка:

1. Возраст не моложе 18 лет и полная дееспособность. Эмансипированный гражданин, не достигший совершеннолетия, не может претендовать на опекунство.
2. Постоянный официальный доход. Минимальная сумма ежемесячного дохода потенциального опекуна законом не установлена. Лицо, желающее взять под опеку малыша, должно предоставить сведения о любых доходах (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) за последних 12 месяцев перед обращением в ООП с заявлением о назначении опеки.
3. Наличие постоянной жилплощади. При этом нет разницы – в собственности ли у заявителя жилое помещение, или он проживает там по договору аренды или социального найма, главное – жилье должно быть постоянным, а не временным.
4. Согласие кандидата в опекуны. Согласие должно быть оформлено в письменной форме. В законодательстве не предусмотрено установление опеки против воли потенциального опекуна.
5. Отсутствие судимости. Закон запрещает передачу несовершеннолетних под опеку лицам, имеющим судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лицам, имеющим непогашенную судимость.
6. Отсутствие любых ограничений в родительских правах. Лицам, лишенным ранее родительских прав по отношению к другим детям, а также ограниченным в правах родителей, передача ребенка под опеку не запрещена.
7. Отсутствие официального однополого брака. В России заключить однополый брак невозможно, но существуют страны, где такие браки разрешены. В случае заключения однополого брака в любой другой стране, граждане РФ теряют право на оформление опеки над несовершеннолетним.
8. Согласие ребенка. В тех случаях, когда несовершеннолетний старше десяти лет может осознать последствия своих слов и действий (не является инвалидом по психическому заболеванию), оформить над ним опеку возможно только с его согласия.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов следует идти в орган опеки, где предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка документов специалистами займет 7 дней. Они вправе посетить потенциального опекуна по месту жительства для изучения его жилищно-бытовых условий.

В течение 2-х недель специальной комиссии при отделе опеке принимается решение разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю:

• разъясняют причины такого решения;
• уведомляют о порядке обжалования;
• возвращается в полном объеме ранее поданный пакет документов .

Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель в силах только через суд.

Имеет ли право опекун ребенка-инвалида работать

В соответствии со статьей 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют: один из родителей и опекуны инвалидов с детства, воспитавшие детей до достижения ими возраста 8 лет — мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 (мужчины) и 15 лет (женщины); причем опекунам трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.

Чтобы не было сомнений, цитируем статью 262 ТК РФ: «Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка».

○ Что признается опекунством над инвалидом?

Опека над инвалидом — форма защиты гражданина, который в силу физических или психических недостатков требуют стороннего ухода.

«Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки» .
(п. 2 ст. 32 ГК РФ).

В зависимости от наличия психических заболеваний опека назначается в 2 формах:

1. Полная опека — устанавливается через суд над психически нездоровым человеком.
2. Патронаж — устанавливается органами опеки над инвалидом, который не имеет расстройств психики.

В некоторых случаях в отдельную группу выделяют опеку над человеком старше 80 лет, так как эта категория граждан особо уязвима в силу возраста.

Особенности опекунства:

• Опекун не назначается гражданину, помещенному в государственные учреждения.
• Каждому инвалиду может быть назначен 1 опекун.
• Опекуном может стать человек, который выявляет соответствующее желание ухаживать за больным.
• Согласие инвалида на назначение опекуна требуется, когда больной человек не имеет психических отклонений.
• Опекун ухаживает не только за инвалидом, но и за его имуществом.
• Опекун обязан отчитываться о своей деятельности органам опеки.
• Опекун, который не может работать из-за необходимости ухаживать за больным человеком, получает компенсацию.

Похожие записи:

• Как поставить на кадастровый учет объект недвижимости после реконструкции
• Договор такси с водителем с личным авто в 2023 году
• Как постирать белый пуховик в стиральной машине чтобы пух не сбивался