Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в роспотребнадзор форма заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Защита прав потребителя
Главная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы беспрекословно исполнялись права потребителей. Если эти права нарушаются, можно обращаться за помощью в контролирующий орган. Чтобы получить помощь граждане могут написать, если гражданин получил некачественную услугу или ему продали товар, не отвечающий нормам качества, действия какой-то компании, ИП и т.п. угрожают не только здоровью потребителей, но и окружающей среде в целом.
Также накажут, если компания указала заведомо неправдивые данные о своих товарах или услугах (например, не упомянула опасный ингредиент в своем составе) или если производитель нарушает права потребителя в тех пунктах, что предусмотрены законодательством страны (не важно, является ли это нарушение преднамеренным или случайным).
Клиенты, получившие некачественные услуги или товар, должны ответственно относиться к этому факту, и сообщать в Роспотребнадзор, для проведения проверок. Вы сами должны следить за тем, как производители выполняют свои обязанности перед потребителями. Если появляются нарушения, об этом нужно составить жалобу в Роспотребнадзор. Служба выполняет проверки согласно плану, но о них сообщают, и виновники могут скрыть недостатки.
А вот при подаче жалоб, проверка происходит внепланово, и подготовиться к ней магазину невозможно. Разве что самостоятельно исправить все недочеты без указки. Но так делают далеко не все. Потому внеплановые проверки позволяют увидеть картину так, как она есть. Поскольку у них нет ни графика, ни какого-то распорядка. Толчком является то, что кто-то решил составить и подать жалобу.
Когда ответа на заявление не будет
В соответствии с федеральным законодательством выделяются ряд причин, по которым ответа заявителю прислано не будет.
Запомните! К таким причинам относятся:
- отсутствие личных данных о заявителе. Нельзя отправлять анонимные обращения, они не будут рассматриваться;
- в тексте употребляется ненормативная лексика и угрозы;
- текст обращения невозможно прочитать, или неграмотно сформулированы требования;
- аналогичные обращения в Роспотребнадзор от имени одного и того же заявителя, при этом в новом обращении нет ссылки на вновь полученные доказательства нарушения;
- если при ответе на жалобу нарушаются нормы законодательства о секретной документации.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.
Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:
- Точное название и реквизиты Федеральной службы;
- Личные данные (ФИО, телефон);
- Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
- Дата подачи;
- Заверяется документ личной подписью истца.
Полномочия Роспотребнадзора
В Роспотребнадзор могут направляться жалобы по вопросам, так или иначе касающимся либо защиты прав потребителей товаров и услуг, либо защиты благополучия граждан. Если разбить эти два направления деятельности Роспотребнадзора на отдельные сегменты, то основаниями для обращения с заявлением в Роспотребнадзор могут быть:
- продажа некачественных товаров;
- оказание некачественной услуги, в том числе и банковских услуг;
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, в том числе и норм по уровню шума в жилых домах или норм по уборке и поддержанию в нормальном состоянии жилых домов;
- несоблюдение поставщиками коммунальных услуг норм по качеству и характеристикам поставляемых услуг – воды, электричества, света, газа, тепла, вывоза бытовых отходов, несоблюдение правил оборудования парковок;
- нарушения, допущенные при выплате страховых платежей по ОСАГО;
- нарушение норм при оборудовании торговых точек и т.д.
Полномочия Роспотребнадзора
Но перед тем, как обращаться в Роспотребнадзор, нужно знать, какие функции он выполняет, и какие имеются полномочия у данной организации.
Перечень функций Роспотребнадзора:
- Санитарный надзор;
- Контроль за соблюдением производителями и поставщиками нормативно-правовых актов, связанных с правами потребителей и, как следствие, их защитой;
- Осуществление проверок;
- Социально-гигиенический мониторинг;
- Аттестация специалистов, занятых в данной отрасли. Это, в первую очередь, касается лиц, входящих в состав инспекций;
- Ведение статистики и учета товарооборота;
- Координация действий региональных филиалов данного государственного учреждения.
Полномочия Роспотребнадзора
Чтобы обеспечить соблюдение действующего законодательства, Роспотребнадзор имеет ряд полномочий. Он может:
- проверять документы об образовании, трудовые договоры и медицинские книжки,
- предложить мероприятия для устранения нарушений, выявленных в результате проверки,
- проверить наличие и правильность ведения журналов,
- наложить штраф на провинившуюся организацию,
- давать правовую оценку сертификатам,
- лишить компанию возможности осуществлять предпринимательскую деятельность на срок до 90 суток,
- обратиться в суд и начать разбирательство в отношении недобросовестного предпринимателя,
- проверять работу контрольно – кассовых машин,
- инициировать заключение под стражу.
Пример жалобы в Роспотребнадзор
Руководителю ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области главному государственному санитарному врачу 344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19, начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора по Ростовской области в г. Азов 346780, г. Азов, ул. Литейная, 108 от Прокопенко Александры Дмитриевны, адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57 тел. 795824586521
Основания для отказа в рассмотрении
Состав жалобы, описанный выше, установлен специальным Регламентом РПН. Несоблюдение норм данного документы является основанием для отказа в рассмотрении. Мы уже указывали на основные из них: нецензурная лексика, угрозы, оскорбления, отсутствие смысла.
Но существуют и другие официальные причины для отказа:
- Если с аналогичной жалобой уже было обращение в суд и суд принял ее к рассмотрению.
- В случае если обращение связано с действием / бездействие другого ведомства, не являющегося органом Роспотребнадзора, и/или должностного лица такого ведомства.
- Жалоба подана лицом, которое в соответствии с законодательством РФ не имеет полномочий на подобные действия.
- Если решение по тому же заявителю и делу уже принималось органами Роспотребнадзора.
Кроме этого, при установлении, что поданная жалоба относится к компетенции других государственных органов, дело может быть направлено в их адрес, в т.ч. и в Прокуратуру Российской Федерации.
Роспотребнадзор – организация не из простых. Одних только полномочий перечислено на нескольких листах правительственного Постановления. Тем не менее, обращаться к компетенции этого учреждения приходится часто и многим. Надеемся, что детально пояснили, как подать жалобу и сколько ждать ответа на нее.
В каких случаях необходимо обращаться с жалобой в Роспотребнадзор
Достаточно распространено представление о том, что обращаться в органы Роспотребнадзора и другие контролирующие структуры можно только в том случае, если был продан некачественный товар или другим явным образом нарушено право потребителя. На самом деле понятие потребитель следует понимать в широком смысле: по сути, всякий раз становясь клиентом, гражданин принимает на себя и роль потребителя товара или услуги.
Поэтому в общем следует понимать, что обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом существенном факте нарушения права потребителя:
- некачественный товар;
- товар с нарушением срока годности;
- некачественное обслуживание;
- случаи необоснованных задержек предоставления товаров или услуг;
- отказ продавца от разъяснения своих действий в случае непредвиденных ситуаций;
- предоставление некорректной информации о товаре или услуге.
Ответы на часто задаваемые вопросы
При совершении покупки товара или приобретении услуги гражданин оказывается стороной покупателя в договоре купли-продажи с продавцом (магазином, банком, больницей и т.п.). Поэтому важно понимать юридические последствия этого шага в случае решения непредвиденных ситуаций. Ниже приводятся примеры наиболее распространенных случаев, вопросы и ответы на них.
- Как доказать факт покупки без чека: это довольно распространенное явление: приобретая товар, покупатель не сохраняет чек. Прежде всего, важно понимать, что жаловаться в Роспотребнадзор и другие структуры можно и в этом случае, однако доказать факт совершения покупки будет сложнее. Обычно привлекаются свидетельские показания, выписки из банковских документов о том, что в магазине действительно была совершена покупка (если расчет был безналичным).
- Как предъявлять претензии по факту предоставления некачественных услуг туристической компанией: прежде всего в этих случаях гражданин может обратиться в саму компанию – сделать это нужно в течение 20 календарных дней с даты прекращения договора. Представитель компании должен рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней. Однако этот шаг необязателен – можно сразу направлять претензию в Роспотребнадзор.
- Если приобретен товар, инструкция к которому приведена на иностранном языке, но не имеет русского варианта: в этих случаях покупатель также имеет право на обращение, поскольку нарушается существенное требование. Можно рассчитывать на обмен товара либо возврат средств.
- Кто оплачивает экспертизу товара: есть два понятия – проверка качества товара и экспертиза. Проверка качества устраивается бесплатно для покупателя – например, на сервисе при покупке гражданину демонстрируют, что электрический прибор работает нормально и имеет все необходимые детали в комплекте. Экспертиза проводится по требованию Роспотребнадзора и за счет продавца. Оспаривание экспертизы в суде может состояться только по инициативе покупателя, но уже за его счет.
- Если товар не подошел: обмен товара возможен в течение 2 недель с момента покупки, но при этом существует ряд ограничений:
- вещь должна сохранить товарный вид и быть полностью исправна;
- должны быть сохранены все фабричные ярлыки, инструкция, прочие документы и отметки;
- должен быть сохранен товарный чек (в некоторых случаях магазины могут, но не обязаны пойти покупателю на уступку);
- обмену не подлежат продовольствие, предметы личного пользования, парфюмерия, текстиль, бытовая мебель и некоторые другие товары.
- В супермаркете случайно поврежден товар: нужно ли его оплачивать. Это очень распространенная ситуация, и закон в этом случае встает на сторону потребителя. Если вещь была повреждена случайно (т.е. не в результате хулиганских действий), такие риски лежат исключительно на продавце.
- Товар приобретен по распродаже, и продавец предупредил заранее, что обмену он не подлежит. Этот случай – пример незаконного поведения продавца, поскольку он обязан обменять любой товар, кроме продовольствия, одежды, текстиля и др. (рассмотрены выше).
Уметь грамотно защитить свои интересы – это задача любого потребителя. А поскольку риски приобретения некачественного товара или услуги существуют всегда, лучше изучить заранее, как действовать в подобных ситуациях.
На что можно пожаловаться
Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:
- действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
- прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
- санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
- при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.
Полномочия Роспотребнадзора в отношении управляющей компании
Основные полномочия по контролю за деятельностью управляющих компаний возлагаются на Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая осуществляет многопрофильную деятельность и принимает жалобы практически по всем аспектам деятельности УК.
Возникает вопрос о преимуществах подачи в другую инстанцию, в частности – в Роспотребнадзор. Зачем обращаться туда, если практически все вопросы можно решить в ГЖИ?
Ответ прост. Не обладая широкими полномочиями, в контексте решения специфических, профильных проблем – Роспотребнадзору нет равных.
Он уполномочен решать проблемы, которые нарушают права потребителей. Жильцы, вносящие управляющим компаниям коммунальные платежи, являются никем иным, как потребителем их услуг.
Жалоба в Роспотребнадзор
Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-э пидемиологические нормы.
Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя.
Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.
Безусловно, каждая жалоба в Роспотребнадзор является уникальной, но составить самостоятельно ее можно, ознакомившись с нижеприведенным примером. Пример жалобы в Роспотребнадзор за соблюдением санитарных требований размещен также в жалобе на детский сад.