Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготные категории граждан для получения земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.
Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Кто имеет право получить земельный участок на льготных условиях?
Перечень льготных категорий при получении земельного участка довольно широк, поскольку он устанавливается как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В частности, федеральное законодательство предоставляет льготы следующим гражданам:
- героям РФ;
- героям труда РФ;
- полным кавалерам ордена Славы;
- героям СССР;
- героям Социалистического труда.
Что касается регионального уровня, то здесь список гораздо больше, поскольку в разных регионах льготные категории могут отличаться — все зависит от нормативно-правовых актов, принятых в конкретном субъекте РФ.
К категориям льготников, которые встречаются в большинстве регионов, относятся:
- ;
- граждане, нуждающиеся в жилых помещениях;
- члены семьи погибшего героя РФ;
- молодые специалисты; , имеющие ребенка (одного и больше);
- дети-сироты;
- семьи, имеющие ребенка-инвалида;
- военнослужащие; ; ;
- сотрудники ОВД;
- чернобыльцы;
- работники бюджетной сферы;
- пенсионеры (при некоторых условиях);
- лица, которые проживают в сельской местности и т. д.
Кто имеет право на получение?
Список льготников при получении территории определяется федеративно и регионально.
В первом случае льготы имеют следующие лица:
- герои РФ;
- кавалеры ордена Славы;
- герои труда и СССР;
- герои Социалистического труда.
На региональном уровне перечень более обширный.
Категории льготников:
- многодетные;
- молодые специалисты;
- сироты (которые не достигли 18 лет);
- семьи, имеющие ребенка-инвалида;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды;
- лица, работающие в бюджетной сфере;
- члены семьи погибших героев России;
- граждане, нуждающиеся в жилье и пр.
Варианты получения земельного участка от государства бесплатно
Получить землю от государства бесплатно вполне реально. Существует два варианты и очень важно определить, какой из них больше подходит в той или другой ситуации. Вариант первый: строительство любой недвижимости на ничейном участке. В разных регионах существует определенное время на владение землей. Существует закон, что если землей не пользуются в течение трех, пяти или десяти лет (может быть установлен другой срок), то она считается ничейной.
Поэтому человек, который решил построить на такой земле дом или обустроить участок по своему усмотрению, и в течение долгого времени ему никто не предъявляет претензий, тогда он вправе обращаться к местным властям за оформлением земли в собственность. Конечно, такой вариант имеет свои риски, поскольку в любой момент может объявиться владелец данной земли или оформление документов на землю затянется. Иногда по каким – то причинам местные власти могут даже отказать в выделении бесплатного участка. Поэтому данный вариант простой, но может потянуть за собой неожиданные, даже неприятные последствия.
Условия предоставления
Предоставление любых видов земель регулируется законодательными актами, где главным условием выделения земельных наделов является целевое предназначение участка.
Пользователь земельной территории обязан выполнять требование закона и использовать предоставленную ему землю целенаправленно.
Условия предоставления участка зависят от способа законодательного решения вопроса, а также связаны с категорией берущих во владение территорию граждан или официальных юридических лиц.
Закон предусматривает для выделения земель такие условия:
- если присутствует законодательное решение уполномоченного органа власти;
- если для лиц, взявших землю в аренду с правом выкупа, предусмотрено строительство на участке в течение пяти лет жилого дома;
- если в отношении застроенного участка с арендатором заключен договор о развитии территории;
- если религиозная организация имеет в своей собственности на участке строение религиозного (благотворительного назначения);
- если надел земли образован в связи с разделом территории предоставленной некоммерческой структуре и предназначен для занятия садово-огородническим хозяйством;
- если гражданин пользуется предоставленным ему участком на протяжении 5 лет (участок предоставляется во владение бесплатно);
- если участок, передаваемый в пользование религиозной организации, предназначен для потребностей сельского хозяйства (выделяется в бессрочное пользование);
- если территория предоставляется в аренду юридическому лицу по указу Президента РФ;
- если территория предоставляется юридическому лицу на основании распоряжения Правительства страны для строительства объектов жизнеобеспечения, социально-культурной сферы, а также под реализацию инвестиционных проектов;
- если участок выделяется в аренду юридическим лицам под строительство коммуникаций, магистральных трубопроводов, объектов государственного значения;
- если земля выделяется под комплексное освоение субъекту, с которым уже был подписан договор аренды;
- если земля выделяется под комплексное освоение некоммерческой организации и предусматривает ИЖС;
- если территория выделяется некоммерческой организации под дачное и садово-огородническое хозяйство и предусматривает ИЖС;
- если территория необходима для ведения охотничьего хозяйства лицу, с которым заключен договор аренды.
Предусмотренных законом требований и условий, необходимых для предоставления земли много, все они связаны со сферой жизнедеятельности человека, с возможностью приносить пользу обществу.
Пошаговая инструкция по получению земли
Прежде всего, соответствовать помимо вышеперечисленных градаций главному условию, объединяющему все категории — отсутствии в собственности земли и частного дома.
Сперва стоит убедиться, что желанная земля не содержит так называемых обременений. Иначе говоря, не принадлежит ли кому-то уже, о чём вам официально скажут те же самые административные органы при письменном запросе.
Для получения земли под стройку в первую очередь нужно убедиться, что желаемый участок соответствует назначению. Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет. В противном случае придётся провести работы по межеванию и внесению кусочка в кадастр самостоятельно: после одобрения местной администрацией соответствующего заявления заинтересованного лица о согласовании выделения земли и согласования плана (тоже после соответствующего заявления) инженерных сетей, проходящих по территории участка, будущий владелец получает разрешение на выполнение строительных работ.
Право на землю регистрируется после подписания акта безвозмездной передачи земли под индивидуальное жилое строительство. Для этого в Росреестр подается соответствующее заявление с копией уже полученных ранее документов: паспорта владельца, кадастровым паспортом участка, решением о выделении земли и актом о ее передаче.
Есть и другой, более распространённый путь: земля передается администрацией заявителю в безвозмездную аренду на несколько лет. После того, как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать.
Формальный срок рассмотрения заявки о передачи земли в собственность составляет 1 месяц.
Кто вправе претендовать на бесплатный земельный участок?
Получить земельный участок в бесплатное пользование может далеко не каждый гражданин Российской Федерации.
Согласно федеральному законодательству, претендовать на бесплатный земельный участок от государства имеют право:
- герои труда, СССР и России;
- обладатели наград: орденов Славы любой степени, а также герои социалистического труда.
Награждённым гражданам могут быть выданы земельные участки размером 8 соток и более в городских поселениях, либо от 25 соток в сельской местности.
На региональном уровне выдать землю могут следующим категориям граждан:
- воспитанникам детских домов;
- молодым родителям с одним ребёнком и молодым семьям без детей;
- многодетным семьям, где есть трое или более детей, находящихся на полном обеспечении своих родителей (на выбор предлагается участок или господдержка в ином виде);
- служащим бюджетной сферы;
- гражданам пенсионного возраста (на некоторых основаниях);
- военнослужащим;
- членам семей погибших героев России;
- семьям, где есть ветераны или инвалиды, находящиеся на иждивении;
- семье, потерявшей кормильца (если тот погиб при боевых действиях);
- гражданам, которые уже стоят на учёте как нуждающиеся в земельном участке;
- сотрудникам органов внутренних дел;
- религиозным организациям;
- гражданам, проходящим службу в армии по контракту;
- ветеранам ВОВ, участникам вооружённых конфликтов;
- инвалидам I, II и III группы, а также семьям с ребёнком-инвалидом;
- специалистам после окончания обучения в ВУЗе;
- гражданам, которые принимали участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- жителям сельской местности, которые достигли возраста 35 лет и работают по специальности в сфере медицины, образования, культуры, сельского хозяйства.
Время от времени этот список может дополняться и корректироваться.
Кому положен земельный участок бесплатно
Согласно правилам земельного законодательства, процедура передачи участка для строительства в руки гражданина осуществляется в соответствии с законами РФ и обусловлена безвозмездными факторами. Поэтому не стоит сразу подавать заявление по месту жительства, едва узнав о возможности передачи земли под частное строительство.
Как правило, ее можно получить исключительно благодаря розыгрышу на аукционе.
Безвозмездная процедура передачи участка возможна лишь в некоторых случаях.
Внимание! Согласно статье 39.5 Земельного кодекса РФ, бесплатное получение земельного участка возможно лишь для некоторых льготных категорий граждан:
- семьям, имеющим статус “многодетных” (при условии наличия троих и более несовершеннолетних детей);
- владельцам частных участков, зарегистрировавшимся до 91-ого года в качестве арендатора или постоянного владельца (основное требование — повторное заверение бумаг);
- военным ветеранам (как Великой Отечественной войны, так и других боевых действий);
- солдатам, отслужившим по условиям договора более 15-и лет;
- сотрудникам силовых структур, вышедшим на пенсию;
- детям, лишившимся официальных опекунов (при условии владения земли последними);
- лауреатам высшим государственных наград и званий (Герои Труда России, и т.д ).
Прочие льготные категории заявителей подпадают под юрисдикцию других правовых актов.
Так, закон “О социальной защите инвалидов” защищает право указанной группы граждан или семей, членами которых они являются, на получение земельного участка вне очереди, при условии соответствия необходимым критериям, устанавливаемым соответствующими социальными службами.
Особенности и методы получения земли
Существуют некие категории людей, первоочередная регистрация земельных участков которыми является приоритетной задачей для государства. Условия процедуры получения незначительно разнятся в отдельных субъектах. Если человек является единственным кандидатом на получение участка, то он может воспользоваться заключением договора аренды, зарегистрировав его в юридических органах. Как вариант, необходимо подписать официальное разрешение на ИЖС, после чего можно будет приобрести участок.
Обязательно нужно уточнить все нюансы оформления документации в своем регионе соискателям, решившим применить второй вариант. Лучше всего будет посидеть и подумать над проблемой, проанализировав ситуацию на предмет менее сложного пути. Вероятность ошибки велика как никогда: нужно уметь подстраиваться под местные законы и правила во избежание недоразумений при оформлении участка. Тем не менее, наиболее подходящим для бесплатного получения земли является второй вариант.
Двумя способами процедура оформления участка не ограничивается. Существует возможность заключения бессрочного арендного договора, предусматривающего использование участка некоторый отрезок времени.
Льготное обеспечение инвалидов землей
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.
И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.
Как получить землю – процедура
Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.
Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.
Документы, которые необходимо подать инвалиду для получения земельного угодья
В таблице ниже будет представлен полный перечень документов, который рекомендуется подготовить лицу с ограниченными возможностями или семье с детьми-инвалидами для получения земельного участка от государства:
| Условия | Перечень документов для предоставления в государственные органы, и сопутствующие действия |
| Общий перечень |
|
| В случае, если земельный участок имеет кадастровый номер, но не имеет границ, установленных в соответствии с действующим законодательством |
|
Земельные угодья, которые предоставляются семья с детьми-инвалидами
Также имеют право преференции на получение земельного участка и семьи, в которых имеются дети с ограниченными возможностями, или многодетные семьи с детьми до 18 лет. Им предоставляется право льготного получения земли вне очереди:
- для строительства дачного или жилого дома,
- для ведения садоводства или огородничества,
- а также для ведения любого иного подсобного хозяйства.
Для получения земельного угодья необходимо также предоставить соответствующий набор документов, который включает:
- Заполненное заявление установленного образца с указанием местоположения земельного участка, группы инвалидности ребенка, льготной категории, цели получения и наличия права на преференции согласно действующему законодательству.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями.
- Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида (и группы, если ребенок старше 18 лет).
После подачи пакета документов, в течение двух недель заявителю должно выдаваться постановление, которое предоставляет право собственности на земельный участок, после чего необходимо оформить право собственности в течение месяца с момента подачи документов.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Могу ли я получить земельный участок до получения заключения МСЭ об инвалидности?
Ответ: Нет. Получить земельный участок возможно только в случае предоставления справки МСЭ об инвалидности вместе с заявлением и другими бумагами из общеустановленного пакета документов.
Вопрос: У меня в семье два ребенка инвалида с рождения. Могу ли я получить земельное угодье в пользование, и какие документы необходимо предоставить?
Ответ: Да, вы имеете право получить землю в собственность. Для этого нужно предоставить в органы заполненное заявление установленного образца с указанием всей необходимой информации, оригинал и копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями, а также заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.