Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).

Виды ответственности за неуплату алиментов

Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:

1. Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
2. Злостное уклонение от алиментных обязанностей

При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.

Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.

Привлечение к административной ответственности может включать в себя:

• Штрафные санкции
• Наложение ареста на счета и имущество
• Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
• Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
• Лишение родительских прав

Какое наказание полагается за неуплату алиментов?

Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:

• Пени, неустойка, компенсация

Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.

• Арест имущества

В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.

• Арест банковских счетов

Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.

• Штраф

Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ

• Лишение родительских прав

Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.

• Лишение права управлять машиной

Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:

• Наличие исполнительного документа от суда
• Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
• Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.

Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.

Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.

ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:

• Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
• Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
• Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)

• Ограничение передвижения

Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

• Принудительные либо исправительные работы

Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года

• Лишение свободы

Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам

Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.

Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:

• Наименование судебного органа, куда подается документ
• ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
• ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
• Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
• Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
• Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
• Дата и личная подпись заявителя

Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?

Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.

На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.

Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?

1. Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
2. Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
3. Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
   • обязательные работы на срок до 150 часов;
   • административный арест на 10-15 суток;
   • административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
4. Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.

Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.

Как привлечь к ответственности?

Алгоритм того, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, зависит от индивидуальных особенностей дела. Для старта потребуется наличие исполнительного документа, регулирующего выплату алиментов, заявления прав на взыскание и доказательства неисполнения плательщиком финансовых обязательств. Нельзя привлечь к ответственности за задолженность по алиментам, если требования не были заявлены. То есть, недостаточно получить судебное решение о назначении алиментных платежей. Надо подать заявление о принудительном взыскании алиментов судебным приставам.

Если женщина не заявила требований сразу после суда, то приставы взыскать смогут только сумму за предшествующие 3 года до подачи заявления. Также сумма за прошлый период не будет являться задолженностью.

Если же задолженность возникла после заявления требований и плательщик уклоняется от погашения долга, то для его привлечения к ответственности получателю алиментов надо следовать такому алгоритму.

Основания привлечения к ответственности

Когда задолженность за алименты превышает несколько месяцев по инициативе должника, на его вину указывают такие факторы:

Он скрывает какой-либо вид доходов (не важно, основной или дополнительный). Делает попытки скрыть имущество, которое могло бы стать предметом будущего взыскания

Умышленность задержки выплат, когда алиментоплательщик осведомлён об обязательствах.
Должник сменил место жительства, не сообщив данный факт приставу.
Осознанное нетрудоустройство.
Увольнение, а также изменение места основной (дополнительной) работы без уведомления службы приставов.
Уклонение от постановки на учёт в официальной службе занятости после увольнения.
Предоставление ложных сведений о доходах и имуществе.

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Перспектива оказаться за решеткой может стать для неплательщика хорошим стимулом, чтобы расплатиться со всеми долгами по алиментам. В том случае, когда должник длительное время отказывается платить, говорите ему, что на него могут возбудить уголовное дело.

Наказания в виде лишения свободы или заключения под стражу регулируются Уголовным кодексом. Так, в статье 157 УК РФ говорится, что ответственность и уголовное наказание будет назначено в случае злостного уклонения от уплаты алиментов.

Имеется в виду, что алиментоплательщик на протяжении нескольких месяцев не платит алименты на ребенка. Если ответчик скрывается в неизвестном месте или утаивает свои реальные доходы, это также может стать основанием для привлечения его к ответственности.

Вот небольшой перечень ситуаций, которые могут быть признаками злостности со стороны должника:

• скрывается и не сообщает свое реальное местонахождение;
• не производит выплаты более трех месяцев подряд;
• находится в розыске;
• не сообщает приставам обо всех дополнительных доходах и подработках;
• скрывает реальные доходы или прячет имущество;
• нигде не работает и не встает на биржу труда;
• не платит после административного наказания;

С другой стороны, есть список причин, когда задолженность образуется не по вине ответчика. В этом случае ему удастся избежать уголовного наказания. Вот эти основания:

• задержка зарплаты по вине работодателя;
• увольнение с работы;
• длительное заболевание и потеря источника доходов;

Пример 1: Сергея уволили с работы и он встал на биржу труда. Вместо алиментов от зарплаты в размере 15000 рублей, он сейчас платит алименты с пособия. Сумма составляет 1200 рублей. Это не является злостным уклонением и уголовное дело никто заводить не будет.

Мы сделали для вас небольшую инструкцию, как составить заявление, чтобы вы не допустили ошибок:

1. Узнайте данные вашего пристава. Это можно сделать через сайт приставов или посмотреть в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
2. Распечатайте заявление по ссылке ниже. Заполните его, укажите данные вашего пристава, сведения о должнике и о ребенке.
3. Распечатайте 2 экземпляра. Один отдайте приставам, а на втором попросите поставить печать, дату и подпись.
4. Заявление можно отнести лично или отправить по почте.
5. Через несколько дней вам придет ответ. Если должник уже привлекался к административной ответственности, тогда приставы заведу уголовное дело за уклонение от уплаты алиментов.

Как правильно составить заявление в ФССП о привлечении к уголовной ответственности алиментщика

заявления в ФССП о привлечении к уголовной ответственности бесплатно в формате word
Учтите! Такое заявление обычно пишут в произвольной форме, однако с обязательным условием – соблюдаются правила деловой переписки:

• Правый верхний угол документа – «шапка». В ней указывается, кому адресуется обращение, и кто его составил. Обозначьте свои ФИО (в соответствии с паспортом), соответственно, нужны и реквизиты паспорта лица, подающего заявление,
• В средней части с отступом пишите, как называется составляемый документ. То есть пишется: «Заявление»,
• Дальше идет текстовая часть заявления. Ее начинают с абзаца. В ней детально расписывают обстоятельства, ставшие поводом для обращения. Укажите, что алименты не выплачиваются на протяжении длительного периода времени,
• Затем приведите полный список документов с обозначением их наименований, объема страниц и экземпляров. Список должен выглядеть как перечисление с нумерацией каждого пункта,
• Завершительная часть составленного документа стандартная – как и в прочих документах, в конце указывается дата написания заявления, подпись заявителя с ее полной расшифровкой (фамилия, имя и отчество).

Какой срок алиментных неуплат квалифицирует злостность деяния

Если алиментная неуплата имеет признаки злостности, то к правонарушителю может применяться уголовное наказание – статья 157 КоАП. В ней прописаны следующие меры ответственности:

1. Исправительные работы – до года.
2. Принудительные работы – до года.
3. Арест – до трех месяцев.
4. Лишение свободы – до года.

Решение об избрании конкретной меры наказания из приведенного списка принимает судья, основываясь на:

• Обстоятельствах правонарушения.
• Интересах попечаемого лица.

Если на злостного неплательщика алиментов административные меры не возымели действия, то это является основанием к открытию уголовного производства. Инициация уголовного производства может осуществляться на основании:

• Заявления получателя алиментов судебному приставу.
• Рапорта судебного пристава об обнаружении правонарушения.
• По обращению уполномоченных лиц (от органов опеки и попечительства и др.).
• В порядке прокурорского надзора (за соблюдением прав несовершеннолетних детей и др.).

Чаще всего получатель алиментов самостоятельно проявляет инициативу и пишет заявление в ФССП, хотя в обязанности пристава входит контроль, обнаружение и принятие мер без такой инициативы.

При злостном уклонении от алиментов их получатель действует вместе с судебным приставом, ведущим исполнительное производство. При этом основная процессуальная работа возлагается на ФССП.

На получателе же лежат такие важные процедуры:

• Сбор доказательств злостности неуплат, которые не сможет собрать пристав (по поручению пристава или по собственной инициативе). Здесь, если возникают сложности, полезно привлечь в помощь юриста.
• Предоставление приставу необходимых сведений (в виде заявления или объяснительной): срок неуплат, их возможные причины, сведения по алиментщику (место жительства, работа, доходы), наличие добровольной материальной помощи от алиментщика и др.
• Участие в судебном процессе.

Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов

Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.

Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.

Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.

Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.

Сроки рассмотрения заявления

Законодательством определен трехдневный срок, который предоставляется судебному приставу с целью рассмотрения полученного от родителя ребенка заявления. Изучив обстоятельства, которые изложены в заявлении, должностное лицо принимает решение о возможности розыска или отсутствии оснований для его проведения.

Розыск должника по алиментам осуществляется только по факту вынесения приставом Постановления, которое содержит решение об объявлении обязанного лица в розыск. По общему правилу, как и любой другой документ исполнительного производства, копии постановления должны быть направлены в адрес получателя выплат и плательщика. Стороны исполнительного производства наделены правом обжалования данного постановления.

Кто может привлечь к адм. ответственности

Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны, составить протокол об административном правонарушении и отправить его в суд. Взыскатель же подает заявление о возбуждении административного производства приставу, а не в суд.

Перед подачей заявления взыскателю рекомендуется сделать следующее:

1. Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
2. Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, взыскивать деньги через суд не придется.

В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава.

Если есть явные признаки административного правонарушения и нет уважительных причин, в результате судебных разбирательств должники чаще всего привлекаются по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и заявления взыскателей или ходатайства приставов удовлетворяются. Подтверждение – обширная судебная практика:

1. Пристав составил протокол и передал в суд. Мужчина не платил алименты на ребенка, потому что не знал, по каким реквизитам их перечислять. Постановлением от 13 июля 2021 г. по делу № 5-471/2017 признан виновным, назначены обязательные работы на 20 часов.
2. Мужчина не платил алименты на ребенка, считая, что безработица является основанием для неуплаты. Постановлением от 13 июля 2021 г. по делу № 5-602/2017 назначены обязательные работы на 80 часов.
3. Мужчина периодически платил алименты не в полном объеме, образовалась задолженность. На основании Постановления от 6 июля 2017 г. по делу № 5-571/2017 его арестовали на 15 суток.

В каких случаях происходит привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов?

Ответственность за неуплату алиментов — это меры, которые применяются к должнику, предусмотренные законодательными актами с целью принудительного взыскания алиментов, а также погашения задолженности, которая возникла в результате их неуплаты.
Ответственность за неуплату алиментов бывает административной и уголовной. Но в первую очередь применяют меры административной ответственности согласно статье 5.35.1, а при отсутствии исполнения возложенных на алиментоплательщика обязательств судебные приставы могут переходить уже к мерам уголовной ответственности.

Но наказание к неплательщику применяется при следующих условиях:

• Задолженность по алиментам составляет более 3-х месяцев;
• Плательщик не предпринимает никаких мер для погашения задолженности;
• Он скрывается от судебных приставов или подает ложную информацию о своих доходах, местонахождении, наличии имущества.

Чтобы ознакомиться со всем спектром мер, которые могут быть применены к должнику по алиментам, можно обратиться к Федеральному Закону № 229. Вид административного наказания зависит от конкретного случая, длительности накопления задолженности и отношения алиментоплательщика к исполнительному производству. Если нарушения повторяются неоднократно, то судебный пристав будет применять к должнику более строгие меры наказания, вплоть до уголовной ответственности.

Умысел должника: субъективные и объективные причины неуплаты

Алиментная задолженность возникает в силу различных причин. Жизнь сложная и ситуации бывают разные. Безусловно, заболевание, увольнение с работы, переезд в другой город или на ПМЖ в другую страну усложняют наше с вами существование. Но не являются причиной оставлять ребенка без финансового обеспечения.

При возникновении задолженности родитель будет отвечать по закону: может быть привлечен к гражданской ответственности (обязан будет уплатить неустойку) или административной (будет подвергнут штрафу, аресту имущества и активов, лишен водительского удостоверения и так далее).

Случается, что алиментный долг возник не по вине родителя. В данном случае последний освобождается от долговых обязательств. Об этом мы поговорим дальше.

Однако зачастую должник действует умышленно. Если в его действиях усматриваются признаки преступления, они уголовно наказуемые. Кроме того, невыплата алиментов должна быть неоднократной. Что это значит?

Условия привлечения к административной ответственности

Российское законодательство четко определяет общее правило для привлечения к ответственности человека – прямая вина, то есть умысел.

В данном случае задолженность по алиментам должна возникнуть по вине родителя.

Далеко не всегда можно привлечь к административной ответственности должника. Статьей 401 Гражданского Кодекса четко регламентированы общие положения, когда должника по любым обязательствам нельзя привлекать к какой-либо ответственности и применять к нему штрафные санкции. Это касается тех случаев, когда задолженность возникла на фоне форс-мажорных обстоятельств. К примеру, родитель находился в зоне стихийного бедствия, пострадал при террористическом акте или с ним произошло любое другое событие, которое привело к ухудшению его материального положения, но при этом данные причины от него не зависят.

Также привлечь к ответственности работника нельзя, если задолженность возникла не по его вине. К примеру, банк не перечислил средства или отчисления не произвел бухгалтер. Именно эти лица будут нести ответственность за халатность. То же самое касается и ситуаций, когда работодатель не выплачивает зарплату работнику.

Главным условием привлечения к ответственности за неуплату алиментов является наличие у родителя дохода, с которого он осознанно не производит отчисления. К примеру, если он трудоустроен неофициально и скрывает свои доходы. Второй родитель или опекун имеют полное право обратиться к судебному приставу для того, чтобы провести проверку платежеспособности. На основании исполнительного листа приставы имеют право запросить в банке движение по счету, узнать у знакомых должника о его тратах и покупках. Если будет выявлена скрытая зарплата, то тогда можно привлекать к ответственности, накладывать арест на счета, штрафовать дополнительно за неуплату налогов.

Похожие записи:

• Как рассчитать неустойку по ДДУ?
• Расчет лимита кассы в 2023 году в казенном учреждении
• Стоимость проезда в общественном транспорте в Петербурге в 2023 году