Правила перепланировки квартир в Москве в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила перепланировки квартир в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как узаконить перепланировку: инструкция

2. Что относится к перепланировке?

3. Какова в итоге цена вопроса

4. Для чего необходимо узаконивать реконструкцию

6. Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe

7. Как легче оформить перепланировку

8. Насколько просто узаконить перепланировку «по факту»

9. Как узаконить перепланировку в судебном порядке?

10. Как согласовать уже сделанную перепланировку?

11. Стоимость согласования перепланировки квартиры в многоквартирных и жилых домах

12. Перепланировка квартиры: правила нормы

Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.

✓

Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.

Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.

✘

Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.

Для этого необходимо следовать плану.

Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.

Что относится к перепланировке?

Проектному согласованию подлежат:

Перенос, разборка и перестройка перегородок между комнатами;
Смещение и постановка дверных заслонов;
Изменение пространства жилья, имеющей много жилых помещений;
Преобразование проемов в перекрытиях;
Снос части основных конструкций;
Образование коридора;
Изменение кухонного пространства, санузла;
Перемещение места расположения туалетной и ванной комнат, кухни;
Соединение санузлов;
Получение новых помещений;
Увеличение жилой территории за счет нежилой;
Замена газовых установок на иные;
Перенос электробытовых точек, топливных систем;
Проведение вентиляционных выходов.

Для осуществления таких видов работ нужно получать разрешение соответствующих инстанций.

Кроме того, существуют реконструкционные работы, которые нельзя производить. Это переустройство квартиры:

Несогласованное с остальными собственниками либо жильцами;
Без соблюдения требований инженерной, санитарной, строительной, эксплуатационной защиты недвижимости;
Допускающее осложнение условий использования помещения или проживания людей;
Связанное с построением или удалением несущих стен, влекущих создание помещения без естественного освещения или централизованных отопительных приборов;
Вследствие чего возникают перемены в архитектуре здания.

Категорически запрещается:

Встраивать газопровод в стену;
Закрывать вентиляционные люки;
Объединять лестничные площади и коридор;
Изменять расположение кухонных и ванных комнат;
Соединять территорию лоджии и площадь внутреннего размещения;
Проведение демонтажа порогов, размещенных на выходах с балкона;
Демонтаж блоков подоконников;
Увеличение уже существующих проемов в наружных конструкциях на входе с лоджии;
Разбор блока подоконника, если с его помощью удерживается балконная плита;
Соединение двух жилых объектов, если их собственниками являются разные люди. Это возможно, когда владельцем является один и тот же человек;
Сооружать препятствия доступу к коммуникационным и контролирующим измерителям.

Не считаются перепланировкой действия по:

Проведению косметических работ;
Установление дополнительных дверей;
Монтаж входных загородок;
Замена встроенных шкафов и других приспособлений;
Устанавливание новой сантехники.

Какова в итоге цена вопроса

Из обозначенного выше ясно, что самостоятельная перепланировка может стать делом разорительным с учётом всех штрафов, но что если следовать букве закона? Итак, если планировать своевременную регистрацию изменений конфигурации жилплощади, расценки будут примерно такие:В 2020 году в Москве и Санкт-Петербурге сумма будет складываться из следующих параметров:

Проект	Согласование проекта (госпошлины)	Оформление техпаспорта в соответствии с новой конфигурацией	Издержки на посредников	Узаконивание через суд*
от 15 тыс. рублей	от 5 тыс. рублей	В пределах 7 тыс. рублей	от 20 тыс. рублей	от 30 тыс. рублей

Во-первых, с 1 марта 2023 г. работы, выполненные в рамках капитального ремонта многоквартирного дома, не будут оплачены регоператором до тех пор, пока акт приемки не будет подписан представителем органа местного самоуправления и лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений дома (когда такой ремонт проводился на основании решения общего собрания).

По действующим же правилам достаточно провести согласование акта с указанными лицами (их подписи не требуются). В срок до 1 марта региональные власти должны утвердить порядок и сроки подписания акта приемки работ по капремонту (Закон от 16 апреля 2022 г. № 100-ФЗ).

Во-вторых, также с марта 2023 года перечень работ и услуг, которые относятся к капитальному ремонту и оплачиваются за счет взносов на него, будет определять каждый регион самостоятельно, с учетом общего федерального перечня, предусмотренного ст. 166 ЖК РФ.

А при предоставлении гражданину компенсации его расходов на оплату взносов на капремонт запрещается требовать от него правоподтверждающие документы: решение должно приниматься на основе информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия (Закон от 7 октября 2022 г. № 378-ФЗ).

В-третьих, при том, что рост тарифов на оплату ЖКУ заморожен на весь 2023 год, взносов на капремонт это не коснется: они не входят в перечень коммунальных услуг — а значит, действие предельных индексов на них не распространяется.

Во многих регионах уже объявили о предстоящем повышении взносов на капремонт, и темпы роста весьма впечатляют. Например, в Нижегородской области капремонт подорожает на 17%, в Свердловской области — на 41%.

Для чего необходимо узаконивать реконструкцию

Законодательство не разрешает проводить перестраивание квартиры без разрешения компетентных органов — жилищной инспекции, архитектурного отдела, БТИ. Самоуправная перепланировка несет угрозу для здоровья и жизни жильцов. Непродуманные действия снижают несущую способность стен. Это отрицательно сказывается на прочности строения и может преждевременно его разрушить. Поэтому закон требует обязательного согласования вида и объема вмешательства во внутреннее обустройство жилья.

Кроме перечисленных рисков, незаконные перепланировки портят т. н. «историю квартиры». Из-за этого ее невозможно продать (купить), обменять, подарить. Другие последствия нарушений порядка перепланировки квартир в 2022 году определены статьей 7.21 КАН:

Штраф до 2,5 тысяч рублей с предписанием вернуть помещение в исходное состояние;
Передача квартиры под юрисдикцию суда, продажа с направлением вырученных средств на восстановление первозданного вида;
Отказ нотариата в выдаче свидетельств наследования;
Отказ в праве приватизировать, продавать (покупать) квартиру;
Проблемы с ипотекой (банки поднимут вопрос о безотлагательном погашении долга при обнаружении незаконных изменений объекта залога).

Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe

Нeльзя:

нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
вepxниx coceдeй;
yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.

Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:

дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.

Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.

Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:

мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
cтpoить гapдepoбнyю;
yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.

Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.

Как легче оформить перепланировку

Правовое понятие об уведомительном порядке согласования перепланировки размыто. Зачастую специалисты МФЦ, через которых идет регистрация работ, не владеют всей информацией. Лучше заранее проконсультироваться с юристом, специализирующимся на вопросах Жилищного законодательства. На практике оформление «по эскизу» нередко оказывается сложнее, чем полное предварительное согласование перепланировки «по проекту».

Лучше всего нанять для ремонта строительную организацию с допуском СРО. Идеально, если фирма оказывает услуги по регистрации проведенных работ. Увеличив смету, вы избежите непредвиденных проблем с законом.

Порядок самостоятельной регистрации незначительных изменений по уведомлению («по эскизу»):

получите план квартиры до переустройства (есть в техпаспорте);
отметьте на копии плана внесенные изменения (зеленым — построенное, красным — снесенное);
напишите в МФЦ заявление, приложив к нему оба плана;
пригласите инспектора, который подтвердит перепланировку;
получите новый технический и кадастровый паспорта на жилье.

Насколько просто узаконить перепланировку «по факту»

Если все работы были выполнены по действующим строительным нормативам (без полного или частичного демонтажа несущих конструкций здания, перемещения санузлов в жилую зону, изменения внешнего облика здания), получить разрешительные документы сравнительно легко.

Гораздо более сложной является ситуация, когда перепланировка выполнена с нарушением строительных, архитектурных норм или иных положений, то есть, когда имеет место факт проведения работ, которые прямо запрещены. В этом случае узаконить перепланировку не получится и владельцу квартиры придется за свой счет восстанавливать «все как было». Мало того, собственника может ожидать штраф или даже административное, уголовное преследование (если в результате перепланировки ослаблены или разрушены конструкционные элементы здания, причинен имущественный или физический ущерб соседям).

Как узаконить перепланировку в судебном порядке?

Если планировку не удалось узаконить в уполномоченных структурах, ничего не остается, как действовать через суд, куда следует предоставить все те же документы вместе с исковым заявлением и решением об отказе от органов власти. У суда есть тридцать дней на рассмотрение вашего дела. Тем, кто не имеет должной подготовки, лучше сразу заручиться поддержкой адвоката, которому предстоит доказать, в ходе реконструкции установленные нормативы не нарушены.

На обжалование принятого решения дается три месяца с момента уведомления заявителя об отказе. Иск необходимо направить в судебный орган по месту нахождения дома, где необходимо узаконить перепланировку, или по месту расположения органа, выдавшего отказ в согласовании.

Как согласовать уже сделанную перепланировку?

Согласование самовольной перепланировки возможно, если проведенные работы не наносят существенного ущерба дому и соседям. Для этого нужно получить технический паспорт в БТИ (на нем красными линиями наносятся изменения, сделанные в процессе самовольной перепланировки). Также потребуется техническое заключение от проектной организации (проектного бюро) — этот документ подтвердит, что внесенные изменения не скажутся на конструкции дома. После этого следует обратиться с орган местного самоуправления с полным пакетом документов.

В ряде регионов (например, в Московской области) согласовать уже проведенные работы можно только через суд, поскольку в этих регионах отсутствует регламент по согласованию самовольной перепланировки.

Стоимость согласования перепланировки квартиры в многоквартирных и жилых домах

(Документы БТИ без красных линий)

Этапы / Цена, руб	Срок исполнения, дни	Примечание
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ:
ТЗК (техническое заключение) от 15 000 Проект, в составе разделов: Архитектурно-строительные решения (АР) от 10 000 Конструктивные решения (КР) от 15 000 Электропроект (ЭП) от 15 000 Водопровод и канализация (ВК) от 15 000 Отопление и вентиляция (ОВ) от 15 000 Кондиционирование (ОВиК) от 15 000 Реконструктивные работы (РР) от 15 000 Расчет шумов (РШ) от 15 000	5-25	в зависимости от метража и сложности перепланировки.
Согласование, получение распоряжения Мосжилинспекции от 25000	40
РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ
Ввод помещения (квартиры) в эксплуатацию. Получение акта завершенного переустройства. Получение документов БТИ. от 40 000	20	Выход инспектора Мосжилинспекции.
Заказ/Получение Технического плана. Внесение изменений в ГКН. Внесение изменений в ЕГРП (Росреестр) от 25 000	40	Официальные платежи

Перепланировка квартиры: правила нормы

Для начала вспомним законодательную базу. Основным правовым актом в данной области был и остается Жилищный кодекс РФ. Статей, регламентирующих масштабные ремонтно-строительные работы в многоквартирных дома, в нем несколько. В основном они содержатся в статьях от № 25 до № 29.

Недавно (в конце 2018) вышедший закон ФЗ № 558, вносящий изменения в некоторые статьи ЖК РФ, более «специализирован».

Он регулирует именно новые правила перепланировки. То есть изменения в конфигурации помещения, либо расположении инженерных сетей, которые требуют внесения в техпаспорт. То есть предварительного согласования с районной (городской) Жилищной инспекцией.

А также работы, которые можно производить вообще без согласования, или без предварительного согласования с БТИ, постфактум поставив бюро в известность, что они были произведены. И, разумеется, существует четкий список «перестроек», которые производить нельзя в принципе.