Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии для многодетных матерей с 1 января». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вместе с повышением пенсионного возраста, с 2019 года вступили в силу некоторые другие поправки к пенсионному законодательству. Кроме прочего, появилась возможность сократить на 2 года пенсионный возраст тем, кто отработал 37 или 42 года (для женщин и мужчин соответственно). Однако также появилась возможность досрочно выйти на страховую пенсию многодетным матерям.
Особенности подсчета стажа для многодетных матерей
Родить пятерых детей и при этом накопить 15 лет страхового стажа – не так просто, как кажется на первый взгляд. Как правило, такие женщины полностью посвящают себя семье и не могут работать в период воспитания детей, а после него – из-за потери навыков и «обнуления» образования (а еще – из-за нежелания работодателей нанимать людей старше 40 лет).
Но частично стаж можно набрать нестраховыми периодами, которые включаются в страховой стаж. Это периоды, которые не подпадают под понятие страховых (а это только работа, занятие предпринимательской деятельностью и т.д.), но все равно могут включаться в стаж. Так, многодетная мать может набрать стаж такими способами:
- отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста – за каждого ребенка можно засчитать до 1,5 лет стажа, максимум 6 лет;
- период ухода за ребенком-инвалидом или пожилым человеком;
- период официальной безработицы (при условии получения пособия или направления на оплачиваемые работы);
- период проживания супруги военнослужащего там, где она не могла найти работу (максимум 5 лет).
Все эти периоды включаются в стаж при одном условии – либо до такого периода, либо после него у человека должен быть период трудовой или иной оплачиваемой деятельности. То есть, можно набрать 6 лет стажа по уходу за детьми – но при этом обязательно до этого нужно поработать (чтобы формально это был именно отпуск), равно как и с уходом за пожилым человеком.
Еще одна возможность – можно засчитать в этот стаж период обучения, если многодетная мать училась в училище, техникуме или вузе вплоть до 2001 года. Правда, если период учебы в вузе или техникуме был до 1991 года, перед учебой должен быть период работы, иначе учебу в стаж не засчитают.
Таким образом, если засчитать 3-4 года учебы и 6 лет периода ухода за детьми, то обычной трудовой деятельностью останется «добрать» только 5-6 лет стажа, что уже не так сложно.
16 июня распоряжением Правительства РФ в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект, подразумевающий плавное повышение пенсионного возраста до 63 и 65 лет для мужчин и женщин. В первом чтении он был принят, но после этого в него было внесено более 300 поправок.
Причиной столь значительных изменений послужил демографический фактор. По статистическим данным, в 1970 году на одного пенсионера приходилось 4 работающих человека, а сейчас количество последних снизилось до двух. Это представляет особую нагрузку для трудоустроенных граждан, ведь пенсионные отчисления напрямую связаны с выплатами пенсий: сейчас пенсионеры получают деньги за счет тех, кто работает.
Еще одной причиной можно косвенно назвать дефицит бюджета ПФР. Ранее в 2013 году была заморожена накопительная часть пенсии, и все 22% от зарплат стали перечисляться только на страховую часть. Однако это не спасло от внутреннего кризиса.
Изменения в пенсионном законодательстве вызвали шквал негатива со стороны населения, ведь в 2022 году тем, кто должен был выйти на пенсию, придется работать еще полгода. Гражданам, которым до начала реформы оставалось работать менее двух лет, предоставляется возможность уйти раньше на полгода до наступления нового пенсионного возраста.
«Льготы» коснулись и многодетных матерей. После достижения максимального предела (60 лет) они могут уйти на заслуженный отдых на 3-5 лет раньше. Так, если у женщины есть трое детей, она выйдет на пенсию в 57 лет, а при наличии четырех это допускается уже в 56 лет.
Пенсия многодетной матери с 3 и более детей в 2022 году
Изначально предполагалось, что женщины с 3-4 детьми будут выходить на пенсию наравне с остальными. В сентябре 2018 года Президент В.В. Путин предложил внести смягчающие поправки, позволяющие уменьшить пенсионный возраст согласно количеству детей.
Такие изменения связаны с демографической политикой властей. Они всячески стараются улучшить демографию, предлагая ряд льгот многодетным, сейчас это коснулось и выхода на отдых.
Какие самые важные нюансы следует учитывать:
- С 2023 года общепринятым возрастом оформления пенсионного обеспечения станет 60 лет, а для мужчин – 65 лет.
- Ранее предполагалось повысить для представительниц прекрасного пола пенсионный возраст до 63 лет, но данное изменение не принято.
- Для многодетных оформление пенсии допускается раньше установленного общего возраста на 3 или 4 года при соблюдении определенных условий.
- Лица, которые должны были уйти на пенсию в 2022-2022 годах, могут оформить пособия раньше. Например, в 2022 году при достижении 55,5 лет, а в 2022 году – при наступлении 55,5 лет.
Внесенные поправки ставят многодетных в более выгодные условия по сравнению с женщинами, у которых менее трех детей. Это сделано для облегчения жизни льготных категорий граждан, ведь совмещать труд с воспитанием 3-4 детей очень тяжело.
Помимо пенсионных, многодетным семьям предоставляется ряд других льгот и выплат. Целью таких послаблений является улучшение демографии в стране, ведь, как известно, от количества граждан в РФ зависит размер перечисляемых налогов и взносов, а значит, это напрямую влияет на формирование различных бюджетов.
Условия досрочного выхода на пенсию многодетных матерей
Только лишь большое количество детей не является единственным условием для досрочной пенсии. Закон выхода на пенсию многодетных матерей (статья 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») устанавливает дополнительные требования.
Чтобы получить пенсионные выплаты раньше общеустановленного срока многодетным мамам также необходимо иметь:
- не менее 15 лет страхового стажа, если вы выходите на пенсию начиная с 2024 года (для тех, кто оформит пенсию в 2018 году необходимо иметь страховой стаж всего 9 лет, в 2019 году – 10 лет, с 2020 года – 11 лет, с 2021 года – 12 лет, с 2022 года – 13 лет, с 2023 года – 14 лет);
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) величиной не менее 30, если вы выходите на пенсию начиная с 2025 года (для тех, кто оформит пенсию в 2018 году необходимо иметь ИПК – не меньше 13,8, в 2019 году – не меньше 16,2, в 2020 году – не меньше 18,6, в 2021 году – не меньше 21, в 2022 году – не меньше 23,4, в 2023 году – не меньше 25,8, в 2024 году – не меньше 28,2).
- воспитание детей до достижения возраста ими 8 лет.
Если количество детей достаточно просто посчитать, то вот с остальными параметрами разобраться будет сложнее. Но я постараюсь вам помочь понять тонкости закон о пенсии многодетным матерям.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Особенности выхода на пенсию у многодетных матерей
Чтобы начать получать пенсионные выплаты, многодетной матери требуется посетить расположенное по месту жительства учреждение ПФР. Перед визитом в государственное учреждение нужно подготовить такой комплект бумаг:
- ходатайство о назначении досрочной пенсии. Заявление оформляется непосредственно в Пенсионном фонде;
- общегражданский паспорт с пропиской;
- трудовая книжка;
- выписка от работодателя, включающая в себя сведения о величине зарплаты;
- выписка о составе семьи;
- брачное свидетельство (если женщина состоит в брачном союзе);
- бумаги, которые подтверждают, что сын/дочь имеют статус «инвалид» (если есть).
Сотрудники Пенсионного фонда будут рассматривать заявление максимум 3 месяца. Они осуществят регистрацию документов и сформируют пенсионное дело. После этого работники ПФР вынесут решение касательно назначения пенсионных выплат.
Величина пенсионного обеспечения зависима от следующих факторов:
- наработанный стаж;
- вид стажа;
- наличие инвалидности у детей;
- средняя зарплата.
Для гражданок, которые работали в северных регионах, предусмотрены особенные условия. Так, они могут начать получать выплаты, если выполняются нижеперечисленные условия:
- достижение возраста 50 лет;
- минимум 2 сына/дочери;
- наличие минимально установленного трудового стажа (20 лет);
- минимум 12 лет отработано в северных регионах или минимум 17 лет отработано в местностях, которые приравнены к ним.
Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.
Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:
- Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.
Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.
При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2020 года. Он о, поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньшенового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей – выходят на пенсию в 50 лет.
Возраст выхода на пенсию для многодетных матерей
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
| 1 ребенок | 60 лет |
| 2 детей | 60 лет |
| 3 детей | 57 лет |
| 4 детей | 56 лет |
| 5 детей и более | 50 лет |
Пенсионный возраст для многодетных отцов
А чем же хуже многодетные отцы, ведь зачастую бремя расходов на воспитание детей ложится именно на мужчину? К счастью, такого же мнения придерживаются и депутаты из ЛДПР, а в частности Сергей Иванов, который еще 21 января внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о досрочном выходе на пенсию и для этой категории граждан, до сих пор не считающейся льготной. Согласно этим положениям, мужчина должен быть женат.
Совсем недавно с практически аналогичной инициативой выступили и чиновники Государственном совете Удмуртии с той лишь разницей, что в рамках этого предложения рассматривались еще и отцы-одиночки. И если проводить сравнительный анализ между этими двумя предложениями, то можно наблюдать следующие расхождения:
| Условия для льготного выхода на пенсию | Льготный возраст, согласно проекту Сергея Иванова (ЛДПР) | Льготный возраст, согласно проекту Госсовета Удмуртской республики |
| Для женатых отцов 3 детей | – | 62** |
| Для отцов-одиночек 3 детей | – | 62** |
| Для женатых отцов 4 детей | 60 лет* | 61** |
| Для отцов-одиночек 4 детей | – | 61** |
Какие требуются документы?
Пенсия многодетной матери 3 детей назначается исключительно в заявительном порядке, поэтому она должна самостоятельно позаботиться о получении нужного статуса и об оформлении пенсии. Для этого собирается нужный пакет документов, в который входят следующие бумаги:
- правильно составленное заявление, в котором указывается просьба оформить пенсию досрочно на основании имеющегося официального статуса;
- копия паспорта, подтверждающего, что женщина обладает российским гражданством и достигла оптимального возраста для выхода на пенсию;
- пластиковая карточка СНИЛС;
- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие наличие у женщины необходимого официального стажа;
- документы, содержащие сведения о пенсионном коэффициенте, получить которые можно исключительно в региональном отделении ПФ;
- копии свидетельств о рождении или паспортов всех детей в семье;
- документы об усыновлении малышей;
- свидетельство многодетной матери, оформленное заранее и выдающееся на один год.
На основании данных документов принимается решение относительно возможности назначения досрочной пенсии. Возраст многодетной матери при этом должен достичь 50 лет.
Нередко у работников ПФ возникают многочисленные вопросы, поэтому они могут потребовать от заявителя дополнительную документацию, подтверждающую те или иные факты. Часто вовсе требуется привлекать свидетелей. Сотрудники фонда проверяют достоверность полученных документов в течение трех месяцев. После этого принимается решение, причем если пенсия действительно назначается, то выплачиваются средства бессрочно.
Какие предлагаются другие виды поддержки?
Дополнительно государством предлагаются иные льготы многодетным матерям на федеральном уровне. К ним относятся следующие виды поддержки:
- получение маткапитала, который может использоваться для приобретения нового жилья, увеличения пенсии матери или обучение детей;
- скидка при оплате услуг ЖКХ;
- повышение компенсации за оплату детского сада;
- назначение компенсации за проезд в общественном транспорте;
- дети зачисляются в детский сад вне очереди;
- многодетные семьи могут рассчитывать на получение земельного участка, предназначенного для строительства частного жилого дома;
- женщина может переводиться на сокращенный рабочий день на месте трудоустройства;
- налоговые вычеты значительно увеличиваются для родителей, воспитывающих от трех детей.
Но наиболее значимой мерой поддержки для многих женщин становится именно возможность выйти на пенсию до установленного в законе срока. Это обусловлено тем, что приходится тратить много сил и терпения на воспитание детей многодетными матерями. Сколько детей требуется иметь для получения государственной помощи? Для этого необходимо воспитывать от трех детей в семье, причем малыши могут быть родными или приемными.
Региональная поддержка
Каждый регион заинтересован в улучшении уровня рождаемости, поэтому женщины, которые родили и воспитали больше двух детей, могут рассчитывать даже на послабления, назначаемые региональными властями. Для получения информации о том, на какие меры поддержки можно рассчитывать, необходимо обращаться в органы соцзащиты. С собой у женщины должно иметься свидетельство, подтверждающее, что она является многодетной матерью.
В некоторых регионах вовсе назначается вторая пенсия или специальное пособие. Оформляются такие льготы исключительно в заявительном порядке. Для этого требуется подготовить свидетельство многодетной матери и документы на всех детей. Дополнительно местные органы власти могут потребовать другие бумаги.
Наиболее значимой считается поддержка, предполагающая возможность получить бесплатно жилье, если семья живет в неподходящих условиях. Для этого важно, чтобы на одного члена семьи было выделено не меньше 10 кв. м. Дополнительно сюда входит проживание в плохих санитарных условиях или вместе с человеком, страдающим хроническими заболеваниями. Если удовлетворяются данные условия, то родители могут рассчитывать на бесплатную квартиру или жилищную субсидию на основании очереди.