Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько компенсация за детский сад за второго ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Положен ли налоговый вычет, если родитель оплачивает садик?
Оформить скидку на налоги можно, если вы работаете официально, а детский сад – частный и имеет соответствующую лицензию. Кроме того, в квитанции должно быть указано, что средства переводятся за образовательные услуги.
Государством предусмотрена максимальная сумма социального вычета в год – 50 тысяч рублей. Вернуть можно только тринадцать процентов от этой суммы – 6500 рублей. Даже если услуг детского сада стоят больше, увеличить размер компенсации не получится.
Можно оформить налоговый вычет за три года, в сумме это будет не более 19500 рублей. Индивидуальные предприниматели могут воспользоваться этим правом только в том случае, если они выбрали не упрощенную систему налогообложения или патентную систему. При оплате услуг из материнского капитала вычета также не будет.
Оформить бумаги можно как самостоятельно, так и с помощью работодателя. В первом случае, нужно заполнить декларацию в налоговой или на сайте налогоплательщика. Если решать вопрос через место работы, достаточно просто отнести нужные бумаги в бухгалтерию.
Если у вас возникли проблемы с возвратом денег за детский сад получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Льготная оплата детского сада
Некоторым семьям положена скидка при оплате ДОУ, а при определенных обстоятельствах возможно полное освобождение от оплаты.
Скидка 25% предоставляется семьям, в которых 2 ребенка посещают дошкольное образовательное учреждение.
Скидка 50% положена следующим категориям:
- семьям, где есть 3 или больше несовершеннолетних детей;
- педагогам;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- опекунам;
- родителям-одиночкам.
Полностью освобождаются от оплаты детсада семьи в которых:
- 10 или больше несовершеннолетних детей;
- есть несовершеннолетний ребенок-инвалид;
- один или оба родителя инвалиды;
- оба родителя студенты дневного отделения учебного заведения;
- мать или отец погибли при исполнении служебных обязанностей (военные, сотрудники МВД);
- есть глухой или слабослышащий,слепой или слабовидящий ребенок;
- есть ребенок с нарушением речи или интеллекта.
Стоит помнить, что компенсацию может получить не только один из родителей, но и любой другой человек представляющий законные интересы ребенка.
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2023 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Компенсация родительской платы за детсад
Когда-то дошкольное образование предоставлялось исключительно на государственном уровне. На сегодняшний день в этой сфере существует немало коммерческих учреждений. У частного детсада должна быть соответствующая лицензия. Размер платы за устанавливает государство. Впоследствии на основании уплаченной суммы и иных факторов будет определен размер компенсации. Перечисление компенсационных средств за садик осуществляется в конце каждого месяца — после того, как гражданин произвел оплату. Например, если родитель намерен получить выплату за октябрь, то она начисляется в ноябре.
Чтобы получить компенсацию в детский сад, родителям необходимо подготовить полный пакет требуемых документов. Их направляют в бухгалтерию дошкольного учреждения. В некоторых случаях она может представлять собой централизованный отдел для всех существующих детских образовательных учреждений района или города. Тогда документы могут быть приняты в самой организации. Затем полученные бумаги перенаправляют в финансовый отдел.
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
Законодательные нормы
Право семьи на возмещение родительской платы закреплено законодательно. Ст. 65 (п.5) ФЗ №273 «Об образовании в РФ» говорит о том, что при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольном образовательном учреждении устанавливается плата.
Определены категории семей, которые могут бесплатно пользоваться муниципальным садиком:
- Дети инвалиды.
- Сироты.
- С туберкулезной интоксикацией.
Остальные граждане имеют право возвратить часть потраченных денег. Величина льготы зависит от уровня доходов и социального статуса семьи.
П. 5 статьи определяет минимальные суммы выплат. Они зависят от размера родительской платы:
- За первого ребенка – 20%;
- За второго ребенка – 50%;
- Для последующих – 70%.
Для расчета принимаются только несовершеннолетние дети, т. е. если старшему уже исполнилось 18 лет, оформить компенсацию можно только в размере 20%.
Компенсация родительской платы за детский сад
Получить компенсацию можно только по заявлению. Чаще всего при оформлении ребенка в сад, заведующая одновременно дает несколько бланков договоров и заявлений (договор дошкольного образования, заявление на компенсацию родительской платы, письмо со списком родственников, которые имеют право забирать ребенка из сада и другие).
Кроме заявления, для получения компенсации необходимо еще собрать определенный пакет документов.
Заявление вместе с пакетом документов, нужно отдать заведующей детского сада. Это можно сделать самостоятельно в приемные часы или по предварительной записи или же через воспитателя ребенка.
Заявление и ксерокопии документов остаются в детском саду. Если родитель будет переводить ребенка в другой сад, то ксерокопии документов ему не вернут.
После того, как документы будут заверены детским садом, они направляются в Департамент образования и науки города, Департамент здравоохранения и другие ведомства, список которых утверждается властями региона.
Когда все документы собраны и направлены куда следует, родителю начнет перечисляться компенсация родительской платы. Деньги придут на банковский счет, указанный в заявлении.
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ С 01.01.2021 ГОДА
При оформлении документов, следует учитывать следующее:
- Получить деньги сможет любой родитель, не имеет значения, с кем заключен договор предоставления услуг с дошкольным учреждением, кто фактически вносит платеж.
- Жители отдельных регионов смогут получить возврат средств за частный детский сад также, как и за муниципальный, если он имеет лицензию на образовательную деятельность и реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Другие муниципальные образования компенсируют затраты только государственных учреждений.
- Льгота предоставляется не посредством возврата налога, а перечислением на счет выделенной компенсации.
- С суммы выплаты не удерживается НДФЛ.
В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет. К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое. Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.
Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.
Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.
Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.
Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:
- назначаются они только на первого и второго ребенка;
- родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
- и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.
Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.
Если «путинское» можно получать только на первых двух детей в семье, то на третьего и последующих в большинстве регионов есть своя ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она также является адресной, то есть положена не всем, а наиболее нуждающимся. Более того, в данном случае критерии определяют местные власти.
Как правило, поддержку оказывают семьям:
- которые являются малообеспеченными;
- у которых ребенок родился в данном регионе или зарегистрирован в нем по месту жительства.
Официальный статус многодетной семьи требуется не везде: где-то возраст старших детей не имеет значения, а где-то факт их несовершеннолетия является одним из обязательных условий.
Пособие должны выплачивать в размере регионального детского ПМ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». При этом регионы Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, а также субъекты страны с неблагоприятной демографической ситуацией получают регулярную поддержку из федерального бюджета на эти цели.
Компенсации за детский сад в 2021 году ждут изменения
- Нет никаких дополнительных платежей – Москва, Нижний Новгород.
- Платят за детей в возрасте 1,5-3 года – Киров (2 500 ₽), Красноярск (3 709 ₽), Самара (1000-2021 ₽).
- Платят до достижения возраста 5-6 лет – Пермь (4 490-5 295 ₽), Томск (4000 ₽).
- Ежемесячная родительская плата, может рассчитываться как:
- цена услуг конкретного учреждения;
- средняя стоимость государственного и муниципального дошкольного образования по региону.
- Установленный процент – от 20%.
- Присутствие критериев нуждаемости, что влечет увеличение компенсируемого процента.
В году повышенная компенсация за детский сад предоставляется:. Уточнить наличие региональных компенсаций можно, обратившись в местную администрацию или социальную службу. Государство согласится предоставить денежные средства, когда законный представитель несовершеннолетнего гражданина подготовит и подаст в детское образовательное учреждение необходимый список бумаг.
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
И ещё один нюанс. Неопытные родители, которые впервые сталкиваются с компенсацией и имеют, например, двоих или троих детей, один из которых посещает детский сад, а другие ещё слишком малы, ошибочно думают, что будут получать компенсацию свыше 20%. Это не так. Дело в том, что компенсация в 50% и более процентов будет начисляться, когда в детский сад поступят младшие дети. К примеру, у вас двое детей сын – 4 лет и дочь – 2 лет. За сына вы получаете компенсацию в 20%. А вот когда в детский сад отправится ваша дочь – компенсация родительской платы составит 50%.
Поэтому правительством России было принято решение установить размер выплат в виде процентной доли от оплаты услуг воспитателей сада. Зная эту долю, можно легко высчитать размер материальной помощи, которая полагается вашей семье.
Компенсация за детский сад – одна из таких мер. Она представляет собой возврат определенной доли денег, которые родители тратят на оплату посещения садика. О том, как рассчитывается сумма выплат и как оформить возвращение денег, вы сможете узнать в этой статье.
Для многих семей остро стоит проблема устройства ребенка в дошкольное учреждение. В связи с отсутствием мест и очередями, матерям приходится «засиживаться» в декретных отпусках. Такая ситуация не только наносит урон семейному бюджету, но и прямо противоречит ст.43 Конституции, гарантировавшей общедоступность дошкольного образования.
В 1992 году были инициированы изменения в ФЗ №273 о введении компенсаций за непредоставление места в детсаду. Но законопроект не нашел поддержки. Это не мешает проявлять инициативу муниципальным властям. Региональные правила находятся в ракурсе ст.31 ФЗ «Об образовании», установившей, что дошкольное образование на подведомственной территории находится в ведении субъекта РФ. Унифицированной практики, в соответствии с которой производится компенсация за детский сад, нет.
- В большинство регионов, где выплачивают помощь, она касается семей с детьми от 1,5 до 6 лет. Однако в Липецке выплаты предусмотрены на детей с 3 до 6, а в Самаре, Кирове и Красноярске, наоборот – с 1,5 до 3 лет;
- Архангельск, Томск, Березники учредили одинаковые выплаты на детей всех возрастов. Но в Перми на ребенка с 1,5 до 3 лет в 2014 платили 5 295 р., а с 3 до 6 – 4 490 р. В Ямало-Ненецком АО в том же году с 1,5 до 3 лет выплачивали 3 210 р., с 3 до 5 – 4 210 р., с 5 до 6 не платили совсем;
- Компенсация для жителей Самары зависит от очередности ребенка: выплата на первого – 1 000 р., на второго – 1 500 р., на третьего и последующего – 2 000 р.
Для получения денег в 2021 году необходимо обратиться к органу соцобеспечения (иногда – местного самоуправления) с заявлением и пакетом подтверждающих документов:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка,
- свидетельство о браке (разводе) родителей;
- справка о составе семьи;
- справка о пребывании в очереди в детсад;
- отказ в зачислении в детсад;
- приказ о декретном отпуске;
- реквизиты банковского счета.
Также нужно предоставить копии этих документов. Перечень примерный и может меняться в зависимости от региона и учреждения.
Сколько возвращают за садик за второго ребенка
Рассчитанное пособие переводится на указанный счет ежемесячно. При этом рассчитываются компенсируемые средства на основании предыдущего месяца. Таким образом, в октябре родители получат компенсированные деньги за сентябрь, в ноябре – за октябрь и так далее.
В случае подачи документов до указанной даты, начисление процента возврата за оплату детского сада будет начинаться с того момента, когда процедура выплат была приостановлена, то есть с 1 января. При подаче обращения позже указанной даты, деньги начнут начисляться непосредственно с того момента, когда было сделано обращение. Сумма возврата за оплаты питание в детском саду будет выплачиваться на протяжении года (12 месяцев). По истечении данного промежутка времени, документы необходимо обновить.
Что такое компенсация за детский сад?
Все вопросы, правила подачи документов и выдачи материальной поддержки регулируются ФЗ №273 «Об образовании в России».
Получить такое право могут как родители, так и официальный попечитель ребенка.
Возврат средств начисляется тем гражданам, вносившим каждый месяц средства за оплату детского сада. Федеральные власти возвращают деньги на зарегистрированный счет в банке.
Размерность оплаты детского сада напрямую зависит от выплачиваемой суммы за своего ребенка, посещающего детсад.
Помимо этого, данный вопрос регулируют следующие законодательные проекты:
- Статья 43. Конституции РФ – гласит о гарантированной доступности образования до школы для всех;
- Статья 67 ФЗ №273 – также, указывает на то, что в детсад можно оформить детей с двухмесячного возраста, при наличии данного правила в правовых нормах заведения;
- Приказ Минобразования РФ №293 – гласит, что всех детей, с момента рождения, требуется ставить на учет в уполномоченных органам по месту жительства, который распределяет места в детских садиках;
- Статья 6 ФЗ №124 – фиксирует правила и права для получения места в детском саду льготной категорией населения.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.