Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены инвалидам чернобыльцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Общие выплаты для пострадавших
К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:
- Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
• до момента восстановления их трудоспособности;
• до момента установления инвалидности. - Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
- Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.
- Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
• 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
• 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
• 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.
Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших
С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:
- для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
- для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
- для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
- для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
- для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.
Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:
- Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
• жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
• домашнего имущества, зараженного радиацией;
• сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
• утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов. - Компенсация расходов на проезд.
- Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
• нетрудоспособным лицам;
• многодетным семьям;
• одиноким матерям;
• одиноким женщинам. - Ежемесячная компенсация на оздоровление.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.
Как получить обеспечение и льготы?
Чтобы получить государственное обеспечение по старости или инвалидности, чернобыльцу нужно обратиться в свое отделение Пенсионного фонда или МФЦ.
Следует подготовить такой комплект документов:
- удостоверение личности;
- удостоверение о признании инвалидом в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
- документы, подтверждающие стаж.
Если гражданин обращается за пенсией по инвалидности, документы о стаже ему не понадобятся.
Пенсия по старости будет назначена бессрочно, а по инвалидности — до того, как работоспособность будет восстановлена. По факту это с большой долей вероятности означает бессрочное назначение пенсии.
Оформление всех прочих доплат и льгот производится через органы социальной защиты по месту проживания инвалида. Перечень документов варьируется в зависимости от того, что именно требуется оформить.
Необходимо подготовить:
- паспорт;
- удостоверение инвалида-чернобыльца;
- копию трудовой книжки или справку из Центра занятости (для неработающих граждан);
- прочие документы по ситуации — документы о собственности на имущество, свидетельства о рождении детей и иные.
Итак, российское законодательство предусматривает довольно серьезные и разнообразные меры поддержки граждан, пострадавших в связи с Чернобыльской катастрофой. В особенности это касается тех, кто полностью или частично утратил возможность трудиться. Эти меры заключаются как непосредственно в осуществлении выплат, так и в льготах социального, налогового и трудового характера.
Законодательная поддержка
Каждая льгота регулируется определенным документом. При оформлении преференции следует ознакомиться с основными положениями законов по выбранному вопросу.
|
Порядковый номер |
Преференция |
Нормативный акт |
| 1. | Обеспечение жилплощадью | · ст. 14,15,16,17,22 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
· закон № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. · постановление №153 от 21.03.2006 г. |
| 2. | ЕДВ | закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| 3. | НСУ | закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. |
| 4. | Социальные пособия | · закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
· постановление № 907 от 31.12.2004 г. |
| 5. | Соцльготы | закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| 6. | Компенсационные выплаты | · закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
· постановление № 907 от 31.12.2004 г. |
| 7. | Дополнительный отпуск | закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:
- возмещение вреда здоровью и имущества;
- на социальную поддержку;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.
Какие изиенения и дополнения в 2021 году для инвалидовчернобыльцев
В 2021 году инвалиды-чернобыльцы получают льготы по:
- Транспортному налогу. Эта привилегия устанавливается региональными властями. Она распространяется в основном на одно транспортное средство. К тому же на некоторые виды ТС скидку не начисляют.
- Земельному налогу. Льгота равна 10 000 рублям, которые вычитаются из облагаемой сбором суммы. обязательное условие – право частной собственности на участок, бессрочное или пожизненное пользование.
- Имущественному налогу. В отличие от прошлых лет, когда инвалиды-чернобыльцы имели право не платить налог на все имущество, в 2021 году льготируется только один объект по выбору.
- НДФЛ. Стандартные послабления согласно ст. 218 НК РФ.
Важно! Предоставление льготы производится только по одному критерию.
Размер пенсии установлен на федеральном уровне, он подлежит ежегодному повышению с учетом инфляции. Для граждан пенсионного возраста положен другой размер пенсии по старости. В 2021 — 11903 рубля, включая социальные выплаты.
Для получения всех льгот, предусмотренных законом, инвалиды 1 группы должны обратиться лично либо через поручителя/опекуна в социальные органы. Главный документ: заключение медицинской комиссии, присвоением 1 группы инвалидности. Список дополнительный документов определяет каждый орган индивидуально.
Люди с любой группой инвалидностью признаны таковыми, что требуют социальной защиты государства. Именно поэтому на федеральном и региональном уровне постоянно разрабатывается целая система надбавок, социальной помощи и т.д. Пенсия – это не единственный вид обеспечения, который полагается такой категории граждан.
Ни для кого не секрет, что пенсия любого гражданина может формироваться как за счет индивидуальных отчислений, так и выплат из Пенсионного фонда, то есть федеральных ассигнований. Но если речь о социальных видах пособия, то к ним еще имеют отношение и региональные власти. И далее о том, какие виды надбавок может получать гражданин со 2-й группой инвалидностью.
- III гр. – 6 302,08 руб.
- II гр. – 7 561,31 руб.
- нетрудоспособность с детства II гр. – 12 595,59 руб.
- I гр. – 13 607,05 руб.
- нетрудоспособность с детства I гр. – 15 620,58 руб.
- дети-инвалиды – 14 609,12 руб.
- скидка 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг (в ряде регионов России такая скидка может достигать 100%): на электрическую энергию, водоснабжение, капитальный ремонт, отопление и вывоз отходов;
- для инвалидов, проживающих в частном домостроении, предоставляется 50% скидка на покупку газа, угля, дров и прочих видов топлива;
- освобождение от оплаты налога на имущество физических лиц;
- бесплатное пользование медицинскими услугами;
- ежегодное бесплатное санаторно-курортное лечение, если это помогает улучшить здоровье, при наличии определенных заболеваний предоставляется отдельная комната;
- бесплатное получение оборудования, увеличивающего уровень самостоятельности и мобильности человека с ограниченными возможностями;
- на все медикаменты, которые приобретают люди с инвалидностью по назначению врача, предоставляется скидка 50%.
С учетом кризиса, инфляции роста цен и коммунальных услуг, пенсионеры-инвалиды являются социально-незащищенными гражданами. Основной доход этой категории населения — пенсионное обеспечение. Однако из-за кризиса и санкций, их государственные выплаты постоянно страдают. Одни замораживаются на неопределенный срок, другие — откладываются.
Материальное обеспечение по нетрудоспособности рассчитывается по следующей формуле: вместе плюсуются размеры пенсии и ежемесячной денежной выплаты по соответствующей категории групп инвалидов (Пенсия + ЕДВ).
А вот фиксированная выплата (ФВ) – это часть суммы пенсионного обеспечения гражданина, которая устанавливается к страховой пенсии по инвалидности. Она представляет собой фиксированную величину, устанавливаемую государством и независящую от суммы уплаченных страховых взносов.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2021 году будет увеличен на 7,05%. В результате такой индексации с 1 января 2021 г. величина фиксированной выплаты составит 5334,19 руб. (она будет увеличена на 351,29 руб.). Такая фиксированная выплата будет у инвалидов 2 группы. А у остальных групп (1 и 3) – будут другие.
Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.
Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых — 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
- внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
- 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.
Оформление компенсационных выплат происходит в любое удобное для заявителя время, поскольку давностного срока здесь нет. Гражданин со статусом черноб��льца обращается лично или через полномочного представителя в службу соцподдержки населения.
Мнение Верховного Суда
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
С 1 февраля 2019 году у пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС с учетом проведенной индексации будут следующие выплаты:
- получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии — 2 162,67 руб.,
- инвалидам вследствие аварии — 2 701,62 руб;
- ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения — 2 701,62 руб.,
- прочим ликвидаторам — 2 162,67 руб.,
- эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году — 2 162,67 руб.,
- проживающим в зоне проживания — 540,66 руб.,
- детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным — 1 350,82 руб.,
- детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии — 2 701,62 руб.,
- детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии — 2 162,67 руб.,
- детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом — 811,88 руб.,
- рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии — 2 701,62 руб.,
- рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии — 2 162,67 руб.
-
Лица, имеющие ограниченные физические возможности, причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
- граждане, командированные для ликвидации аварии;
- служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
- эвакуированные жители отчужденной территории;
- лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
- граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
- жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
- работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
- Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.
Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам
- Если ребенок (до 18 лет) проживал в опасной зоне и был эвакуирован или покинул ее по собственному желанию, он имеет право на соцвыплаты в размере 912 руб.
- Дети, которые в момент взрыва были в утробе матери, пребывающей в опасной зоне также получают материальные компенсации.
- Кроме материальных выплат, эти дети автоматически ставятся на учет в медицинском диспансере. Это дает им право на ежегодное, внеочередное и бесплатное лечение в санатории или пансионате. В случае ухудшения их состояния здоровья, их обследование и лечение также проводится бесплатно и вне очереди.
- Что касается поступления таких детей в ВУЗы, они получают возможность получать высшие баллы, а также зачисляться в учебное заведение вне очереди.
- После 18 лет дети переводятся во взрослую поликлинику. И в случае ухудшения их состояния здоровья и получения ими инвалидности, связанной с облучением их родителей или их самих, они получают право на получение социальной материальной ежемесячной выплаты.
- Члены семей, которые потеряли кормильца по причине аварии на Чернобыльской АЭС, получают разовую материальную помощь в сумме 1950 руб.
- Родители погибшего чернобыльца также получают разовую компенсацию 9872 руб. Кроме этого, члены семьи получают компенсацию средств на похороны в размере 3949 руб.
- Дети и нетрудоспособные члены погибшего чернобыльца имеют законное право на получение ежемесячной помощи в сумме 150 руб. на каждого. Кроме этого, дети, точной так же, как и их родители чернобыльцы, имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска в срок, который для них максимально удобен и приемлем.
- В школах и детских садах дети и внуки питаются бесплатно.
- Каждый член семьи имеет право на 50% скидку по уплате коммунальных услуг, получение жилья вне очереди, улучшение условий проживания. Внуки также получают места в детские сады без очереди.
- Жены чернобыльцев могут воспользоваться дополнительным отпуском по рождению ребенка, продолжительность которого составляет в целом 12 лет. При этом, ее стаж полностью сохраняется.
Какие положены льготы чернобыльцам в 2021 году: куда обращаться за компенсацией
- Проживающим и работающим в опасной зоне, с правом на отселение, работающим там, положено 518, 37 рублей.
- Эвакуированным в 1986 году из территории отчуждения полагается 2073,51 рублей.
- Детям, не достигшим совершеннолетия, проживающим в опасной зоне – 1295, 13 рублей.
- Несовершеннолетним, но постоянно проживающим в зоне отчуждения предоставляется 778,41 рублей.
- доплату к заработной плате до 100%, которую они получали до аварии, и поменяли работу по причине приобретенных проблем со здоровьем;
- 100% оплата труда, если человек полностью потерял возможность работать;
- каждый месяц чернобыльцу и его детям до 14 лет выдают целевую дотацию в количестве 881.25 рублей на питание.
Как Высчитывается Ндфл У Вдов Чернобыльцев
- для заболевших лучевой болезнью или ставших инвалидами в связи с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- для участников Включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 — 1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятых В том числе временно направленных и командированных в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, а также участников ликвидации последствий других Указаны в подпунктах 3.1 — 3.4 пункта 3 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» радиационных аварий;
- для Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Беларуси, полных кавалеров орденов Славы, Отечества, Трудовой Славы;
- для участников Великой Отечественной войны, а также лиц, имеющих право на льготное налогообложение в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах»;
- для инвалидов I и II группы независимо от причин инвалидности, инвалидов с детства, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.