КС РФ объяснил, когда можно привлекать к уголовной ответственности за халатность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС РФ объяснил, когда можно привлекать к уголовной ответственности за халатность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.

Основания возбуждения уголовного дела

Безразличие, проявленное халатным отношением к должностным обязанностям, ставшее причиной тяжелых, опасных для общества последствий, признается законным основанием для наказания виновных.

Приведем несколько примеров, что может стать причиной открыть уголовное производство по обвинению в халатности по статье.

1. Формализм со стороны руководителя предприятия к выполнению требований охраны труда может привести к аварийным ситуациям, несчастным случаям, получению подчиненными производственных травм с тяжкими для здоровья и жизни людей последствиями.
2. Отписка инспектора территориального органа в сфере труда о проведенном контроле соблюдения работодателем норм трудового права косвенно также может стать причиной непоправимых последствий. Например, по факту представитель Роструда не появился в организации для расследования жалобы подчиненных о том, что не проводится специальная оценка труда рабочих мест, работодатель не обеспечивает рабочих средствами индивидуальной защиты при выполнении трудовых обязанностей в опасных и вредных условиях.

Смерть работника, связанная с полученным профессиональным заболеванием, вследствие игнорирования требований создания безопасных условий труда, может стать поводом в данном случае привлечения к ответственности не только работодателя, но и инспектора, назначенного провести надзорные мероприятия по жалобе.

1. Непринятие мер сотрудниками полиции, если поступают сигналы о бытовом насилии по отношению к членам семьи, ставшее в последующем причиной более серьезной трагедии – повод привлечь к ответственности уже стражей закона, призванных защищать права и покой мирных граждан.
2. Еще одной сферой деятельности, где ненадлежащим образом выполнение своих обязанностей приводит к нарушению прав, назовем – услуги, оказываемые социальными службами.

Результатом халатности становятся:

• искалеченные судьбы детей, оставленных проживать с неблагополучными родителями;
• преждевременные смерти одиноких стариков, инвалидов, не получивших должный уход.

1. Невнимательность при внесении данных в финансовые документы бухгалтером и как следствие нанесенный материальный ущерб предприятию – одна их причин обращения к правоохранительным органам.
2. Неисполнение должным образом надзора со стороны противопожарных служб может привести к неминуемой трагедии, гибели массы людей в случае возникновения пожара.
3. Халатное отношение медработников также нередко стоит жизни и здоровья пациентов.

К сожалению, этот список далеко не полный.

Что делать и куда обращаться при столкновении с врачебной халатностью?

Добиваться наказания врача, чья халатность привела к ухудшению здоровья, а порой и смерти (например, близкого родственника), можно написав жалобу в порядке подчиненности:

• главному врачу медицинского учреждения, где не была оказана квалифицированная помощь пациенту, назначены лекарственные препараты, усугубившие состояние здоровья;
• в территориальное отделение Росздравнадзора – орган, контролирующий качество оказанных медицинских услуг (если зарегистрировать личный кабинет на портале Госуслуги, обращение можно отправить в электронном виде);
• если нет никаких сдвигов в расследовании виновных действий врача (или не удовлетворены полученным ответом), пишите в Министерство здравоохранения, дав ссылку на отправленные ранее обращения.

Если есть доказательства противоправных действий со стороны врача, заявление можно написать:

• в прокуратуру;
• в полицию.

Еще одна инстанция, призванная контролировать качество услуг, оказываемых населению – Роспотребнадзор, куда можно пожаловаться на халатность медперсонала частных клиник.

Никаких унифицированных форм для составления заявления не существует.

Соблюдая правила деловой переписки, обращение с жалобой произвольно:

• пишут разборчивым почерком от руки;
• или распечатывают средствами современной оргтехники.

Оформляют «шапку документа» в правой верхней части первого листа, указав – куда и от кого направлено заявление.

Озаглавив посередине – «Жалоба» или «Заявление» (принципиального значения не имеет), переходят к текстовой части, где:

• по существу, без лишних эмоций, оскорблений, угроз в адрес должностных лиц (или их родственников), описывают хронологию событий, ставших поводом обращения, перечислив факты, подтверждающие обоснованность претензий;
• выражают желаемый результат рассмотрения заявления по существу.

Заканчивают такое послание уточнением даты, личной подписью с расшифровкой рядом фамилии, инициалов имени, отчества.

При наличии документов (или копий), имеющих непосредственное отношение к предмету жалобы, их подают вместе с заявлением, перечислив списком в приложении.

Максимум через месяц главный врач должен дать ответ заявителю.

Врачебная ошибка: как написать заявление в Следственный комитет

При рассмотрении дел о халатности следственные органы всегда сталкиваются с трудностями в предоставлении доказательств. Дела указанной категории расследуются Следственным комитетом РФ.

По статистике, больше всего дел по халатности возбуждают по врачебным ошибкам, причем в последнее время их количество только растет. Типичные примеры:

• вызвали скорую помощь из-за болей в груди, врач констатировал остеохондроз, выписал направление к невропатологу. Через три часа больной скончался из-за инфаркта;
• поздно вечером в областную больницу поступил мужчина из поселка без сознания. Врач, оглядев пациента, оценив его грязноватую одежду и наспех послушав стетоскопом, не стал его будить, так как подумал, что он пьян. Наутро сменивший дежурного врач диагностировал тяжелейший инсульт с потерей сознания, мужчина был абсолютно трезв и после длительного лечения остался инвалидом;
• обратившись в поликлинику с внуком, бабушка по рекомендации участкового педиатра поехала в инфекционную больницу из-за подозрения на пневмонию. В больнице отказали в стационарном лечении на том основании, что бабушка не является законным представителем малыша, на вторые сутки ребенок скончался от отека легких, так и не получив медпомощь из-за бюрократических проволочек.

Чиновников, осужденных за халатность, ждет дисквалификация на 3 года

Депутат Государственной думы Вадим Соловьев (КПРФ) готовит проект закона о внесении изменений в УК России, ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и в ФЗ «О муниципальной службе в РФ», направленный на ужесточение ответственности чиновников за халатность, неэффективное использование государственного имущества и ненадлежащее исполнение возложенных на госслужащего обязанностей. В частности, добавляется норма, по которой чиновник может быть лишен права занимать должность госслужащего в том случае, если его халатные действия будут доказаны в суде.

По мнению законодателя, предлагаемое им нововведение приведет к более ответственному отношению госслужащих к своей работе, а в системе управления создаст «естественный отбор», который позволит оставаться при должности самым эффективным сотрудникам.

На сегодня ч. 1 ст.

293 УК РФ «Халатность» за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, или ареста сроком до 3 месяцев.

При этом суд, вынося решение по ч. 1 ст. 293 УК РФ, не имеет инструмента по запрету госслужащему занимать свою должность в случае осуждения. Вадим Соловьев в своем проекте предлагает добавить ко всем видам наказания дополнительное — в виде лишения права занимать определенную должность сроком до 3 лет.

Одновременно с этим в ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» в ст.37 «Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя» вносится поправка об ответственности за халатность и ненадлежащее использование имущества.

Аналогичная поправка об ответственности вносится в ст. 19 «Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим» федеральным законом «О муниципальной службе в РФ».

— С учетом того что на практике чиновники массово допускают халатность, нужна норма, позволяющая суду запрещать им занимать свои должности за подобные нарушения до 3 лет, — сказал Соловьев. — Сегодня в разные инстанции поступает огромное количество жалоб на чиновников разного уровня.

А наказания в случае подтверждения этих жалоб в лучшем случае — лишение премии. А вот механизм запрета занимать определенные должности был бы очень действенным, потому что лишение работы по такой причине скажется и на доходе, и на карьере чиновника.

И страх перед этим сделает чиновника более внимательным к исполнению своих обязанностей.

Ранее на несовершенство законодательства в части ответственности чиновников за халатность и неэффективное использование имущества не раз обращали внимание представители партии «Народ против коррупции», которые утверждали, что мягкость предусмотренного действующим законом наказания способствует росту коррупции.

— Общий принцип безнаказанности халатности в тех случаях, когда нельзя доказать коррупционность действий чиновника, но игнорировать проявление халатности нельзя, мы изучали на примере строительства надземного пешеходного перехода в Стерлитамаке, — сказал председатель партии «Народ против коррупции» Григорий Анисимов.

— Там даже жители города включились в процесс доказательства вины чиновников через судебные инстанции, но их обращения просто игнорировались.

Суть нарушения местных чиновников заключалась в специальном занижении цены тендера изначально и появлении дополнительных соглашений на баснословные суммы уже в процессе строительства объекта.

По данному эпизоду, как сказал лидер антикоррупционной партии, организацией готовится обращение в Генпрокуратуру.

Случаи халатного и «странного» отношения чиновников к своим обязанностям можно встретить в разных регионах России.

В Оренбургской области главе администрации Адамовского района, по сообщениям регионального СУ СКР, предъявлено обвинение как раз по ч. 1 ст. 293 УК РФ «Халатность», в которую и предлагается внести изменения.

По данным следствия, в 2013 году при проведении аукционов на приобретение жилья для детей-сирот глава района завысил коэффициент его стоимости, в связи с чем из бюджета было излишне выделено более 3,5 млн рублей.

Можно вспомнить и иные истории, например, отчет Счетной палаты по проверке строительства детсадов в регионах, когда некоторые субъекты тратили в разы большие средства, чем было указано в соглашениях о строительстве.

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов рассказал «Известиям», что на сегодняшний день в чиновничьем аппарате работает больше людей, чем это необходимо, и ужесточение ответственности, по его мнению, приведет лишь к оптимизации работы госорганов.

— Я не могу судить относительно этой конкретной нормы, поскольку не знаком с текстом документа. Однако у нас переизбыток чиновников, и в принципе ужесточение ответственности — это разумное решение, — отметил губернатор.

Председатель Московской коллегии адвокатов и специалист в сфере уголовного права Андрей Князев заметил, что на сегодня в отношении чиновников подается крайне мало исков по уголовной статье за халатность.

— Халатность как нарушение, регулирующееся уголовным законодательством, будучи доказанной в суде, имеет свои последствия. Но исков по халатности сейчас ма��о, и в довольно редких случаев они касаются чиновников. Я полагаю, это будет очень действенная мера.

Ведь это не имеет никакого негативного отражения на самом человеке — никого не сажают в тюрьму, никого не лишают имущества — и является справедливой и прямой санкцией за неэффективное исполнение своих прямых обязанностей, — сказал адвокат.

— Думаю, такая поправка может хорошо простимулировать занимающих государственные и муниципальные должности лиц работать лучше.

В УК РФ не предусмотрена отдельная статья за халатное отношение к работе со стороны врачей. Однако в ст. 21 Трудового кодекса сказано, что от медработника требуется исполнение всех должностных обязанностей без исключения. Если он пренебрежет нормами ТК РФ, на него может быть возложена ответственность по ст. 293 УК РФ. Практика показывает, что установить четкую взаимосвязь между действиями доктора и последствиями, которые они повлекли, непросто из-за того, что есть вероятность возникновения медицинского риска. Если в ходе недобросовестных действий или бездействия наступили тяжкие последствия, виновное лицо несет ответственность по части 2 или 3.

Важно! Понести ответственность по данной статье может исключительно должностное лицо. Например, если врач, который невнимательно посмотрел в карту больного, назначил ему препарат, на который наблюдается аллергическая реакция, а медсестра вколала это средства, и случился анафилактический шок, к ответственности за смерть пациента привлекут доктора, медсестра при этом ответственности не несет. Родственники больного могут привлечь такого врача еще и к гражданской ответственности, взыскав моральный или материальный ущерб.

Ответственность за врачебную халатность

Обратите вниманиеДоказательством факта врачебной ошибки могут быть медицинские документы (результаты анализов, медкарта пациента, чеки, рецепты и т.д.). Доказать слова потерпевшего могут и свидетели, которыми могут быть как пациенты, так и персонал медицинского учреждения. Подробнее о том, куда обращаться в случае врачебной ошибки — читайте в статье здесь.

Как говорилось выше в зависимости от тяжести наступивших последствий, врачебная халатность может квалифицироваться по различным частям ст.293 УК.

Что такое халатность?

Каждая должность или профессия имеют собственный перечень опасностей для окружающих, наступление которых становится возможным, если должностные обязанности, предписанные инструкциями, положениями, постановлениями или законами, не исполняются или реализуются не на должном уровне. Несмотря на кажущуюся бесполезность некоторых процедур, обязательных для исполнения с определенной периодичностью, их необходимость продиктована либо наличием детерминированной взаимосвязи между пренебрежением и негативными последствиями, либо прецедентами, имевшими место в прошлом.

Так, например, общеизвестным является тот факт, что инструкции по охране труда и правила промышленной безопасности имеют под собой практическую основу и практически каждый пункт продиктован несчастным случаем или аварией, происшедшими в силу неисполнения каких-либо действий, ставших с тех пор обязательными. Именно поэтому пренебрежение должностными или служебными функциями, вмененными в качестве обязательных, то есть халатность, рассматривается статьей (ст.) 293 Уголовного кодекса (УК РФ), как преступное деяние, подлежащее осуждению и наказанию виновного.

Халатность: состав и виды преступления

Правильная квалификация данного преступления очень важна, так как оно может быть схожим по составу с должностным проступком.

При определении халатности, как вида преступления, учитываются следующие квалифицирующие признаки:

• Материальный ущерб, который не всегда выражается в денежном эквиваленте, поскольку речь может идти о гражданских правах, жизни, здоровье и т.д.
• Отсутствие/наличие умысла. Правонарушение, связанное с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей может произойти без умысла: по неосторожности, лёгкой небрежности и т.д. Если же виновник совершил халатность умышленно, то такое преступление квалифицируется иначе (служебный подлог, злоупотребление полномочиями и т.д.).

В соответствие со ст. 293 УК РФ объективной стороной считается действие или преступное бездействие субъекта, а субъективной – наличие неумышленной формы вины.

Субъектом халатности признаётся только должностное лицо. Преступность халатности состоит в причинно-следственной связи между действиями/бездействием лица и наступившими последствиями.

Виды преступной халатности не влияют на его квалификацию. Тем не менее с юридической точки зрения принято различать следующие виды данного преступления:

• Служебная халатность, субъектами которой выступают государственные служащие.
• Должностная халатность, при которой у субъекта имеются организационные, распорядительные и хозяйственные функции.
• Профессиональная: халатность врачей, полицейских, учителей и пр.

На квалификацию преступления влияет только наличие серьёзных последствий, таких как причинение ущерба, вреда здоровью или смерть человека.

Самой распространённой в России считается профессиональная халатность. Субъектами такого деяния выступают определённые специалисты.

К примеру, халатность сотрудника полиции может заключаться в следующем:

• Игнорирование просьб и требований о принятии мер по отношению к лицу, применяемому бытовое насилие.
• Невыполнение своих прямых обязанностей при пропаже человека, угоне автомобиля и т.д.
• Отказ полицейского в привлечении к уголовной ответственности лица, угрожавшего кому-либо (устно или письменно).

Халатность медработников зачастую приводит к инвалидности или гибели пациента. Тем не менее ежегодно к ответственности привлекается множество специалистов.

Что такое халатность должностного лица и чем она чревата для окружающих

Далее мы поговорим о том, что это такое, халатность социальных сотрудников (работников), которая не менее распространена, чем халатность врачей и сотрудников полиции.

• если данные были внесены намеренно, сотрудник знал об их недостоверности и последствиях своего поступка и имел денежный интерес, то был выполнен служебный подлог;
• при проступке по невнимательности, из-за усталости или некомпетентности, когда данные были искажены случайно, без какого-либо умысла, можно говорить о халатности.

Последствия халатности руководителей и топ-менеджеров крупных промышленных предприятий, относящихся к опасным производственным объектам, не редко приводит к авариям, пожарам и взрывам, в которых не только разрушается многомиллионное оборудование и здания, но и страдают работники производств, а также спасатели и пожарные. В обоих случаях в качестве дополнительного наказания может быть вменен запрет на профессиональную деятельность в течение ограниченного периода времени.О еще одном случае халатности и должностной преступности расскажет следующее видео:

1. Неисполнение обязанностей приравнивается к бездействию.
2. Ненадлежащее выполнение должностных обязанностей считается так же, как и выполнение правил и требований частично.
3. При отсутствии требований, условий, о которых мы указывали выше, преступление будет считаться несовершенным. Если будет не выполнен какой-либо, хотя бы один пункт, то виновность подозреваемого лица по данной статье будет исключена.
4. Обязательно действия гражданина должны быть связаны с последствиями.

• Ответственность за халатное отношение к своей работе, повлекшее ущерб, ущемление прав или гарантий наступает по ч.1 ст.293 УК РФ, предусматривающей наказание от штрафа в 120 тыс. рублей до полугодового тюремного срока в зависимости от ущерба и обстоятельств.
• Если от пренебрежения должностными обязанностями наступила смерть одного и более человек, то штраф как мера пресечения не применяется, наказанием может быть тюремный срок до 5 или 7 лет при одном или большем числе погибших соответственно.

• Какие обязанности были возложены на служебное лицо, чем это подтверждается;
• Какие из обязанностей не были выполнены должным образом;
• Какие конкретно последствия повлекло за собой невыполнение этих обязанностей;
• Была ли у служебного лица возможность выполнить свои обязанности надлежащим образом.

К сожалению, преступная халатность на всех уровнях – явление далеко не редкое. Каждый работник имеет ряд служебных обязанностей, определяемых должностной инструкцией, за выполнение и невыполнение которых он лично несет ответственность. Случаются ситуации, когда полное или частичное невыполнение работником своих обязанностей влечет за собой тяжелые последствия.

В таких случаях УК РФ предусмотрена статья 293.

Халатность и служебный подлог

Говоря о халатном отношении к своим должностным обязанностям и возможным последствиям этого в виде установленной законом ответственности, важно отличать халатность от служебного подлога, так в Уголовном кодексе для этих преступлений имеются отдельные статьи. Умение правильно разграничить халатность и служебный подлог позволит привлечь виновного к ответственности именно в той мере, в которой он того заслуживает.

С точки зрения уголовного законодательства служебный подлог характеризуется в первую очередь прямым умыслом со стороны нарушителя. То есть он в корыстных или иных личных целях специально вносит в рабочие документы какие-либо исправления, дописки, ложные данные.

При этом халатность УК РФ определяет как небрежное отношение к своим обязанностям, то есть об умысле в этом случае говорить не приходится. Скорее, действие виновного будет характеризоваться как небрежность, неосторожность. Проще говоря, здесь налицо ситуация, когда к негативным последствиям привело наплевательское отношение работника к обязанностям.

Что такое халатность должностного лица и чем она чревата для окружающих

Далее мы поговорим о том, что это такое, халатность социальных сотрудников (работников), которая не менее распространена, чем халатность врачей и сотрудников полиции.

• если данные были внесены намеренно, сотрудник знал об их недостоверности и последствиях своего поступка и имел денежный интерес, то был выполнен служебный подлог;
• при проступке по невнимательности, из-за усталости или некомпетентности, когда данные были искажены случайно, без какого-либо умысла, можно говорить о халатности.

Последствия халатности руководителей и топ-менеджеров крупных промышленных предприятий, относящихся к опасным производственным объектам, не редко приводит к авариям, пожарам и взрывам, в которых не только разрушается многомиллионное оборудование и здания, но и страдают работники производств, а также спасатели и пожарные. В обоих случаях в качестве дополнительного наказания может быть вменен запрет на профессиональную деятельность в течение ограниченного периода времени.О еще одном случае халатности и должностной преступности расскажет следующее видео:

1. Неисполнение обязанностей приравнивается к бездействию.
2. Ненадлежащее выполнение должностных обязанностей считается так же, как и выполнение правил и требований частично.
3. При отсутствии требований, условий, о которых мы указывали выше, преступление будет считаться несовершенным. Если будет не выполнен какой-либо, хотя бы один пункт, то виновность подозреваемого лица по данной статье будет исключена.
4. Обязательно действия гражданина должны быть связаны с последствиями.

• Ответственность за халатное отношение к своей работе, повлекшее ущерб, ущемление прав или гарантий наступает по ч.1 ст.293 УК РФ, предусматривающей наказание от штрафа в 120 тыс. рублей до полугодового тюремного срока в зависимости от ущерба и обстоятельств.
• Если от пренебрежения должностными обязанностями наступила смерть одного и более человек, то штраф как мера пресечения не применяется, наказанием может быть тюремный срок до 5 или 7 лет при одном или большем числе погибших соответственно.

• Какие обязанности были возложены на служебное лицо, чем это подтверждается;
• Какие из обязанностей не были выполнены должным образом;
• Какие конкретно последствия повлекло за собой невыполнение этих обязанностей;
• Была ли у служебного лица возможность выполнить свои обязанности надлежащим образом.

К сожалению, преступная халатность на всех уровнях – явление далеко не редкое. Каждый работник имеет ряд служебных обязанностей, определяемых должностной инструкцией, за выполнение и невыполнение которых он лично несет ответственность. Случаются ситуации, когда полное или частичное невыполнение работником своих обязанностей влечет за собой тяжелые последствия.

В таких случаях УК РФ предусмотрена статья 293.

Ответственность должностных лиц за халатность

Добиться наказания должностного лица, обвинив его в преступной халатности, получится лишь, если:

• законодательными, нормативно-правовыми актами, включая положения внутреннего пользования, установлены определенные обязанности, которые он не выполнил (или выполнил не в полном объеме), не ставя перед собой цель кому-то навредить, получить собственную выгоду;
• экспертизой установлена прямая связь наступивших последствий причинения вреда (или ущерба) определенному физическому лицу, предприятию, обществу, государству, с невыполнением прямых обязанностей должностными лицами, или ненадлежащим их исполнением.

Учитывая, что субъектом уголовного наказания может выступать только должностное лицо, нужно понимать:

• даже если подчиненный не выполнил распоряжение своего непосредственного руководителя, в результате чего был причинен вред здоровью других людей, нанесен крупный материальный ущерб, ответственность понесет сам руководитель;
• обязанностью начальника в любом случае остается контроль выполнения поручений.

Халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ с комментариями

Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.

Для оценки поведения должностного лица как халатного требуется выполнение ряда условий:

1. Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть работник органов власти или местного самоуправления, сотрудник бюджетного учреждения или госкорпорации, военнослужащий, полицейский и т.п.
2. Обязанности, которые не выполнялись или выполнялись некачественно, должны быть поручены работнику и закреплены за ним соответствующим образом. Задачи сотрудника фиксируют в должностной инструкции, а также во внутренних нормативных документах организации, которые доводятся до персонала под роспись.
3. Минимальный размер материального ущерба, позволяющий отнести преступление к халатности, составляет 1,5 миллиона рублей и оценивается как крупный.
4. Нарушение прав и интересов, охраняемых законодательно, также должно оцениваться как существенное.
5. Должна быть установлена прямая зависимость между действиями должностного лица или его бездействием и наступившими последствиями.

Для определения срока давности необходимо указать степень тяжести конкретного деяния в соответствии со ст.15 УК.

Если считать все разновидности халатности преступлениями, совершаемыми по неосторожности, в зависимости от максимального наказания сроки давности в соответствии со ст.78 составят:

для преступлений небольшой тяжести, по которым максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы (ч.1 и п.1.1)	2 года с момента совершения
для неосторожных деяний средней тяжести, за которые виновный может быть осужден к лишению свободы более чем на 3 года (чч.2 и 3)	6 лет

После окончания срока давности гражданин, совершивший преступление, не может быть привлечен к ответственности. Указанный период должен пройти от момента завершения деяния и до вступления в силу судебного решения.

Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.

Уголовная ответственность медицинских работников

Максимальный срок лишения свободы в таком случае не может превышать 20 лет, а по совокупности преступлений и приговоров — соответственно 25 и 30 лет.

Следовательно, в этом случае сроки давности хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное законодательное смягчение уголовной репрессии; 3) сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст.

ст. 353, 356, 357 и 358 УК. 3. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

4. Освобождение от уголовной ответственности за давностью допускается при условии, если в течение установленного срока лицо, виновное в преступлении, не уклонялось от следствия или суда; в противном случае течение срока давности приостанавливается.

«Заманив своих жертв на дачу, преступники совершили их убийство», — сказала Марина Гриднева.

Пашенцев сам несколько раз ударил одного из потерпевших гантелью по голове. Травмы оказались смертельными.

Затем он вместе с другими соучастниками задушил вторую жертву, передает «Интерфакс». В связи с тем, что Пашенцев скрылся, в январе 1995 года он был объявлен сперва в федеральный, а затем в международный розыск. В январе 1999 года он был найден на территории Венгрии, и в феврале того же года Генпрокуратура России направила в Минюст Венгрии ходатайство о его выдаче.

Действия, предписанные социальным работникам важны для тех, чьи интересы они призваны защищать и пренебрежение ими может вызвать смерть по естественным причинам или по вине третьих лиц, примерами подобного развития событий могут служить:

1. смерть престарелых граждан или инвалидов, по причине , голода или по злому умыслу наследников;
2. смертельные исходы при ненадлежащем исполнении обязанностей работников домов престарелых, инвалидов и детдомов, выражающемся в жестоком обращении или некачественном питании содержащихся лиц.
3. смерть детей из-за побоев, нанесенных родными или приемными родителями, а также в силу плохого питания или болезней;

Последствия халатности руководителей и топ-менеджеров крупных промышленных предприятий, относящихся к опасным производственным объектам, не редко приводит к авариям, пожарам и взрывам, в которых не только разрушается многомиллионное оборудование и здания, но и страдают работники производств, а также спасатели и пожарные.

Пациент, столкнувшийся с врачебным безразличием и халатностью, а также его родственники могут привлечь медика к различным видам ответственности:

• Дисциплинарная (выговор, увольнение).
• Материальная (лишение премии или штраф).
• Гражданско-правовая (взыскание компенсации за причиненный материальный и моральный вред здоровью пациента).
• Уголовная (согласно статье 293 УК РФ).

Чтобы привлечь врача к любому виду ответственности, понадобятся доказательства, подтверждающее его небрежное отношение к работе или халатность. Такими подтверждениями могут стать:

• Записи в медицинской карте: о проведенном осмотре, поставленном диагнозе или назначенном лечении.
• Заключение медработников из независимых организаций.
• Свидетельские показания сотрудников медучреждения.

Практика показывает, что чем больше доказательств вы соберете, тем выше шансы добиться справедливого решения. В любом случае нужно подавать заявление, непосредственно в медучреждение, где работает врач, министерство здравоохранения, полицию, прокуратуру или суд. Все зависит от того, какое решение приняла предыдущая инстанция, насколько оно соответствует вашим ожиданиям. Типовое заявление в государственные органы включает несколько обязательных пунктов:

• Полное название учреждения, в которое вы обращаетесь, с указанием точного адреса.
• ФИО и адрес проживания заявителя.
• Описание обстоятельств, при которых медицинским работником был причинен вред здоровью пациента. Старайтесь максимально подробно изложить факты, описать применяемые процедуры и диагностики, перечислить назначенные препараты, проводимые мероприятия, которые и привели к неблагоприятному исходу.
• Информация о переписке с руководством медучреждения, если таковая имеется.
• Просьба провести проверку действий медперсонала или конкретного врача на предмет наличия состава преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ.

К заявлению приложите все письменные документы, которые удалось получить – выписки из медкарты, рецепты с назначениями, результаты диагностики и анализов. Заявление рассматривается администрацией медучреждения до месяца, после чего дается письменный ответ о принятых мерах в отношении врача. Может последовать и отказ.

Если речь идет о заявлении в следственные органы, проверка по нему проводится в течение 10 дней, после чего возбуждается уголовное дело или выносится отказ. Если требуется больше времени для проверки обстоятельств, то в соответствии с УПК РФ срок может продлеваться.

Помните, что в УК РФ отсутствует статья, которая рассматривает именно врачебную халатность. Невнимательное отношение врача и безразличие рассматриваются в первую очередь, как пренебрежение к исполнению должностных обязанностей. Это действия и алгоритмы поведения, предписанные нормами и правилами, указанные во внутренних локальных актах, положениях, инструкциях и иных документах, регламентирующих профессиональную деятельность.

Любой врач – это должностное лицо с четко о��ерченным кругом профессиональных обязанностей. Если принятое решение отрицательно повлияло на состояние здоровья пациента или привело к смерти, тут можно усмотреть состав преступления. При этом должно наблюдаться обязательное сочетание сразу нескольких фактов:

• Объективность наличия должностной обязанности, которая не была исполнена специалистом по ряду причин. Важно, чтобы в действиях или бездействии врача и последствиях прослеживалась четкая причинно-следственная связь. Она должна быть очевидной и формализованной. При наличии фактора неопределенности медперсонал освобождается от ответственности, потому что незнание о наступлении негативных последствий – это не халатность, а оправданный медицинский риск.
• Субъективность, выраженная конкретным должностным лицом, чьи действия привели к ухудшению самочувствия больного, осложнениям или смерти.
• Ущербность, зафиксированная в ухудшении здоровья пациента или смерти, напрямую вызванных лечебной процедурой, лекарственными препаратами.

Если совершенное медиком деяние включает все описанные факторы, оно классифицируется как халатность и подпадает под 1 часть статьи 293 УК РФ. Если зафиксирован факт единичной или множественной смерти пациентов, ответственность наступает по частям 2 и 3 соответственно.

Уголовное право, исполнение наказания

Срок давности в уголовном праве напрямую зависит от степени тяжести содеянного или, как она еще называется, категории преступления.

В этом отношении действует прямая зависимость: чем опаснее преступление, тем выше срок давности по нему. Есть ли срок давности за убийство, и какому значению он равен – поговорим об этом далее.

В УК РФ существует следующие категории уголовно наказуемых деяний:

• Небольшой тяжести. Максимальный срок наказания за преступления небольшой тяжести составляет 3 года.
• Средней тяжести. К ним относятся преступления, совершенные по неосторожности, лишение свободы по которым не превышает 3 лет, а также умышленные деяния с максимальным размером ответственности в 5 лет тюрьмы.
• Тяжкие. Это исключительно умышленные преступные действия, которые наказываются 10 годами лишения свободы.
• Особо тяжкие. Действий, носящие умышленный характер, как правило, с отягчающими вину обстоятельствами. Срок лишения свободы по ним превышает 10 лет, а также может происходить в форме пожизненного заключения.

Срок давности по преступлениям небольшой тяжести – 2 года, средней тяжести – 6 лет, для тяжких деяний – 10 лет, для особо тяжких – 15 лет.

Какие преступления с лишением жизни не имеют сроков давности? Существует целый ряд преступлений, которые связаны с убийством человека и не имеют срока давности.

По таким преступлениям наказывают по прошествии любого срока с момента совершения преступления.

К таким преступлениям можно отнести геноцид (ст 357 УК РФ), терроризм, повлекший за собой преднамеренное убийство человека (ст. 205 п 3 УК РФ), акт международного терроризма, который повлек за собой смерть человека (ст 361 п 3 УК РФ), захват заложника с последующей его гибелью (ст. 206 УК РФ).

Эти преступления считаются тяжкими и имеют весьма серьезные сроки по наказаниям. Чаще всего, люди, совершившие такие преступления, отбывают наказание в виде пожизненного лишения свободы.

Установленные законодательством сроки давности за совершенные преступления предусмотрены ст. 78 УК РФ. Отдельный срок давности применяется в отношении каждого преступления.

Срок давности начинает исчисляться с момента совершения преступления до вступления приговора по уголовному делу в законную силу.

Вступают приговоры в законную силу через 10 суток после их вынесения и оглашения. За это время они могут быть обжалованы сторонами дела.

Если гражданин совершил преступление, за которое не был осужден, вынесение приговора по другому эпизоду не будет никак влиять на предыдущее деяние.

В отношении особо опасных преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения, по решению суда срок давности может быть отменен.

Напомним, что в стране смертная казнь не исключена из законодательства, на нее просто наложен мораторий.

Срок давности начинает исчисляться с 0 часов 00 минут суток, которые следуют за сутками, в которые было совершено преступление.

Если в течение срока давности человек, совершивший преступление, не подвергается уголовному преследованию, то по прошествии этого срока уголовное преследование не начинается.

В том же случае, когда в адрес преступника начинается уголовное преследование, срок давности за совершенное преступление прекращается.

Этот срок может быть и приостановлен.

Каковы основания для приостановления срока исковой давности за убийство?

Приостановление его обычно наступает тогда, когда человек умышленно уклоняется от суда или от выполнения уже назначенного судом наказания за совершенные преступления.

Такие уголовные деяния признаны имеющими повышенную общественную опасность и связанными с высокими рисками массовых убийств и жертв.

К ним относятся:

• Терроризм;
• Геноцид;
• Экоцид;
• Использование запрещенных методов ведения войны (например, химическое или биологическое оружие);
• Угон водного или воздушного судна;
• Преступления, сопряженные с терроризмом (например, насильственный захват и удержание власти, нападение на находящиеся под международной защитой учреждения);
• Посягательство на жизни государственных служащих;
• Антигуманные способы захвата заложников.

За выше указанные преступления уголовная ответственность наступает бессрочно, вне зависимости от количества смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Фактически, все деяние из этого списка так или иначе сопряжены с убийствами, в том числе, и массовыми.

Срок давности привлечения к уголовной ответственности за убийство определен однозначно. Для более детального освещения этого вопроса обратимся к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 105 УК РФ.

Статья УК РФ «Убийство» на 2020 год включает в себя две части, каждая из которых имеет свои пределы ответственности.

Выглядит это следующим образом:

• Ч. 1 отведена не квалифицирующим преступлениям, наказание по которым установлено в размере 8-15 лет лишения свободы;
• Ч. 2 регулирует преступления с отягчающими обстоятельствами, срок реального лишения свободы по которым может быть в пределах 8-20 лет или вовсе в виде пожизненного заключения.

Так все-таки, сколько лет должно пройти с момента совершения преступления для того, чтобы дело было прекращено сроку давности?

Получается, что убийство, вне зависимости от наличия или отсутствия отягчающих в деле обстоятельств вины, имеет срок давности в 15 лет. Это значение применимо ко всем особо тяжким преступлениям.

При этом в отношении деяний, предполагающих пожизненный срок или смертную казнь, срок давности может и вовсе не применяться.

Если родственники потерпевшего в уголовном деле об убийстве будут подавать ходатайство о пересмотре срока давности по делу, срок давности в 15 лет может быть отменен.

В результате такого обращения в вышестоящую судебную инстанцию подсудимый может быть привлечен к уголовной ответственности в любой момент времени на протяжении всей его жизни.

Как показывает практика, зачастую стремятся наказать именно за уклонение от уплаты налогов (сборов и страховых взносов) (ст. 199 УК РФ). Фигурантами дела в этом случае становятся руководители, главные бухгалтеры компаний и иные лица, которые принимали участие в преступлении (давали советы, указания и пр.) (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64). Так что, не исключено привлечение к ответственности собственников компании, контролирующих компанию лиц (бенефициаров). Сейчас налоговые и правоохранительные органы весьма успешно определяют лиц, фактически владеющих и управляющих бизнесом, поэтому зачастую «номиналы» и оффшорные структуры не мешают определить «нужное лицо» и привлечь его к уголовной ответственности.

На данный момент суды руководствуются постановлением ВС РФ 13-летней давности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64), согласно которому способами уклонения от уплаты налогов (сборов) могут быть:

1. Действия в виде умышленного включения в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений.

2. Бездействия, выражающееся в умышленном непредставлении налоговой декларации или иных документов.

Совсем недавно, а именно 6 июня текущего года Верховный суд рассмотрел проект постановления «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления», который по сути заменит пока действующее Постановление Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 года № 64.

В данном документе Пленум ВС РФ дает долгожданные разъяснения по применению самых популярных на практике статей по налоговым преступлениям, посвященных неуплате налогов физическими лицами, организациями, налоговыми агентами, сокрытие имущества, за счет которого должно производиться взыскание налогов (ст. 198,199, 199.1,199.2 УК РФ). Но особое внимание следует уделить предложению ВС РФ считать неуплату налогов длящимся преступлением, именно оно вызвало бурю эмоций в бизнес-сообществе! И на то есть серьезные основания. В проекте указано, что преступления по статьям 198, 199, 199.1 УК РФ являются длящимися, т.е. сроки давности уголовного преследования исчисляются с момента фактического прекращения виновным лицом преступной деятельности, в частности со дня добровольного погашения либо взыскания недоимки. Следовательно, если компания недоплатила налоги в бюджет лет эдак 15 назад, руководитель/собственник компании будет жить, как на «пороховой бочке», т.к. его могут осудить за неуплату этих «древних» налогов в любой момент. Можно сказать, что Верховный суд предложил отменить срок давности по налоговым преступлениям.

Сроки давности по налоговым преступлениям пока по общим правилам исчисляются с момента неуплаты налога. Верховный суд РФ пытается изменить эти правила-предлагает считать налоговые преступления длящимися и сроки давности исчислять с момента фактического прекращения виновным лицом преступной деятельности (например, добровольной уплаты задолженности или взыскания недоимки по налогам).Таким образом, многие налоговые преступления могут стать длящимися до момента погашения задолженности.

Похожие записи:

• В течение какого срока можно оспорить наследство
• Ответственность за уклонение от службы в армии
• Импорт бухгалтерский и налоговый учет в 2023 году