Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пластиковый паспорт гражданина РФ, когда его начнут выдавать в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внутренний паспорт – это главный документ, который идентифицирует человека. Но, в отличие от загранпаспорта (куда вклеиваются визы и проставляются штампы), внутренний паспорт необязательно должен быть выполнен в виде книжечки с бумажными страницами. Многие страны мира уже отказались от бумажных паспортов в пользу электронных – выполненных в виде пластиковой карты с интегрированным в нее бесконтактным электронным модулем.
Как он будет выглядеть?
По данным пресс-службы Минцифры, электронный паспорт гражданина России будет выполнен в виде пластиковой карты таких же размеров, что и банковская карта.
На самом пластиковом носителе будет содержаться основная информация о человеке:
- фамилия, имя, отчество и пол гражданина;
- дата рождения;
- фотография;
- подпись владельца;
- серия и номер документа;
- дата выдачи и срок действия (выдаваться паспорт будет на 10 лет);
- электронный чип, который будет хранить всю остальную информацию;
- на обратной стороне – QR-код для доступа к данным паспорта с мобильного устройства, а также служебный код (по аналогии с кодом в нижней части основной страницы бумажного паспорта).
Как сообщают в Минцифры, электронный паспорт будет изготовлен полностью из российских компонентов, как и программное обеспечение с криптографическими алгоритмами.
Нужно ли будет менять бумажные паспорта на электронные?
Это достаточно важный и актуальный вопрос – по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ в 2020 году, около 73% опрошенных сообщили, что не согласятся поменять бумажный паспорт на электронный, и только 16% опрошенных хотели бы это сделать. Соответственно, даже если замена паспортов на электронные станет обязательной в отдаленной перспективе, этим власти рискуют вызвать волну недовольства.
Пока же официально известно следующее:
- на первых этапах выдача электронных паспортов будет сугубо добровольной;
- какое-то время оба варианта паспорта будут действовать наравне друг с другом;
- но если человек оформит электронный документ, его бумажный паспорт аннулируется;
- через несколько лет (по одним данным в 2028 году, по другим – в 2030-м) планируется заменить все бумажные паспорта на электронные.
Один из возможных вариантов – электронные паспорта будут оформлять тем, кому исполнилось 14 лет, в обязательном порядке, потом – при замене паспорта по возрасту или утере заменить его можно будет только на электронный. Другими словами, МВД просто перестанет выпускать устаревший документ, и постепенно все россияне перейдут на электронный формат. Но это только предположения.
Для пожилых людей уже пообещали особо «комфортный переход» на электронные паспорта (учитывая, что после 45 лет паспорт уже не меняется – вероятно, переход продлится много лет). Правда, электронный паспорт для пожилого человека будет уже не таким удобным – ведь его придется менять каждые 10 лет, тогда как бумажный действует бессрочно.
Как будет выглядеть электронный паспорт гражданина РФ
Власти Российской Федерации считают, что нужно идти в ногу со временем, поэтому в стране и появятся электронные паспорта. Это не просто идея, которая была записана на бумаге и отправилась прямиком в стол, чтобы через десять лет министры вновь к ней вернулись. Все серьезно. Не так давно стало известно, что над проектом начали активно работать. Уже в 2022 году электронные паспорта впервые будут тестировать в некоторых регионах. В 2023 году их введут на постоянной основе.
Внешне электронный паспорт — это обычная карта, которая очень похожа на банковскую. Отличий мало, в основном они касаются лицевой стороны карты, на ней можно будет увидеть некоторые данные. На самой карте будет храниться информация, которая есть в бумажной версии паспорта, например, можно будет узнать дату и место рождения, был ли человек женат (замужем), есть ли дети, где живет и так далее. Все это будет точно так же видно, как и в версии с бумажным носителем.
Данные можно будет считывать с помощью специального мобильного приложения. Представители МВД отметили, что электронный носитель будет очень хорошо защищен. Кража данных исключена. В микросхему будут помещены биометрические данные российского гражданина, персональная подпись.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:
- Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
- Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
- Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
- Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
- Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
- Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
- Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.
Для чего нужны электронные паспорта: плюсы и минусы новых документов
При проведении любой реформы находятся ее сторонники и противники. Так, в случае внедрения цифровых паспортов в РФ, высказываются положительные и отрицательные аспекты.
К плюсам электронных документов относятся:
- Компактность – небольшая карточка не занимает много места в бумажнике или кошельке.
- Долговечность – в отличие от бумажного, цифровой документ не может порваться, промокнуть или помяться. Его очень сложно привести в физическую негодность.
- Новое электронное удостоверение может объединить в себе данные СНИЛС, водительское удостоверение, ИНН, медицинский полис, которые теперь не придется носить с собой.
- Серьезная защита данных – будет несколько степеней защиты от подделки. В случае потери цифрового паспорта его можно заблокировать за несколько секунд, позвонив в полицию или отделение МФЦ.
- Мобильная версия – планируется создать новые электронные документы еще и в виде мобильного приложения. Программы в телефоне, куда загружаются банковские или скидочные карты пользуются огромной популярностью. Так и с мобильной версией – не придется носить с собой бумажные варианты, все необходимые данные всегда будут под рукой.
- Предусматривается, что при производстве карточек не будут использоваться иностранные компоненты. Чип, программное обеспечение, криптоалгоритм разрабатываются отечественными компаниями. Это обеспечит внешнюю защиту от утечки информации о владельцах за пределы нашей страны.
Особенности паспорта СССР
Больше тридцати шести тысяч человек в государстве имеют на руках удостоверяющий личность человека документ былого типа. Это добровольное выражение собственных мнений политического или иного характера. Однако часть граждан и сегодня продолжает интересоваться информацией как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ.
Советский документ представителей СССР имел уникальные особенности и отличия:
- персональные данные человека записывали от руки на двух языках: первый язык русский, второй — признанный официальным в республике, выдающей удостоверяющий документ;
- свидетельство, в отличие от большинства современных, имело главную страницу с вертикальной ориентацией;
- обложка, листы скреплялись при помощи скрепок, изготовленных из металла. В отличие от теперешних, в которых используют скрепки из нержавеющей стали, на этих со временем проступали ржавые пятна;
- в советском государстве паспорт последнего образца не нужно было менять в установленные сроки согласно возрасту после того, как человеку исполнялось двадцать пять и сорок пять лет, необходимо было вклеивание актуальной фотографии. Меняли документ в случае утери, случайной порчи, кражи, изменения фамилии в связи с заключением брака.
В паспорт вписывали следующие сведения:
- наличие детей (фио);
- группу крови лица;
- указывался адрес прописка и дата выписки (если менялось место жительства);
- сведения о браке или разводе.
Что нужно знать иностранному гражданину о паспорте РФ
Вот несколько основных особенностей:
- Замена по возрасту. Формат хоть и един для всех, но, когда гражданин достигает определенного возраста, старый документ меняют на новый. Делается это при достижении 20 и 45 лет. Паспорт, полученный в 45 лет, может использоваться гражданином до конца жизни.
- Паспорт не выдают автоматически. Иностранцам, ставшим россиянами, паспорта выдаются не сразу. Это отдельная процедура. Нужно посетить МВД или МФЦ, написать заявление на установленном бланке и только после этого гражданин сможет получить свой новый документ. Подробнее о процедуре получения паспорта читайте по ссылке.
- Пользоваться документом нужно без «самодеятельности». В паспорте нельзя делать никаких отметок, кроме тех, которые предусмотрены законом. Записи и штампы вносят представители государственных органов. По этой причине документ стоит держать подальше от детей. Если в нем появятся детские художества, то он станет недействительным. Придется проходить процедуру получения нового удостоверяющего личность документа.
Кто и как его получит
Информации о том, где именно получить электронный паспорт гражданина РФ, пока не имеется. В соответствии с пояснительной запиской к проекту внедрения новых цифровых документов, в Москве эту функцию доверят МФЦ. Делаем вывод, что, когда начнется повсеместное внедрение, заниматься этим будут МФЦ по всей стране. Сейчас процедура выдачи и требования находятся еще на стадии рассмотрения. Известно, что насильно переводить всех на цифровые версии не будут. Те, кто захочет и дальше пользоваться привычным бумажным вариантом, смогут это делать до тех пор, пока не придется его менять — при утере или в связи с достижением определенного возраста (20 и 45 лет).
В будущем, когда внедрение начнется повсеместно, предполагается, что выдавать цифровой документ начнут с момента рождения, тем самым заменяя им еще и свидетельство о рождении. Менять пластиковые карты придется раз в 10 лет, зато срок выдачи сократится до 10 дней, и получать их мы будем не только по месту постоянной регистрации, но и по месту временного пребывания.
Главные отличия между паспортами старого и нового образца
Разобраться, чем отличается паспорт нового образца от старого, совсем несложно – вся разница в наличии (или отсутствии) электронного носителя информации. Именно там содержатся биометрические данные о человеке (отпечатки пальцев, рисунок радужной оболочки глаза и т. д.). Внутренний паспорт гражданина РФ будет иметь ряд очевидных преимуществ:
- повышенная износостойкость; но вместе с тем, он будет действителен лишь на протяжении 10 лет с момента выдачи, потом потребуется замена;
- значительный уровень надёжности, обусловленный наличием специально разработанных способов защиты, необходимых для предотвращения случаев подделки и мошенничества;
- упрощённая процедура оформления и выдачи документа (в течение 10 дней);
- удобная для эксплуатации форма.
Обновлённое удостоверение личности можно использовать при оформлении других юридических документов и сделок. Детям полученный при рождении электронный паспорт придётся впервые сменить только по достижении 14-ти лет, а не 10 лет спустя, как во всех остальных случаях.
Как получить удостоверение личности достигшему 14 лет гражданину
Заявление в бумажном виде достигший 14 лет гражданин должен предоставить в адрес МФЦ либо МВД лично. При наличии на портале Госуслуги подтвержденной записи (учетной) записать претендента на паспорт на прием в одну из указанных организаций может его законный представитель (таковым является родитель либо опекун/усыновитель). В присутствии этого представителя в момент получения паспорта необходимости не имеется.
Для предоставления заявления следует:
- выбрать удобное для посещения МВД либо МФЦ время и осуществить, основываясь на этом, запись на прием;
- оплатить, сообразуясь с квитанцией, госпошлину, размер которой составляет 300 р.;
- подать дополненное соответствующей ситуации документацией заявление;
- получить запрашиваемый документ в назначенную сотрудниками той или иной организации дату.
Применение копии идентифицирующего документа
Если установленные законодательством требования в процессе обработки личных данных не соблюдаются, копией конкретизирующего личность удостоверения могут завладеть мошенники, после чего данные могут быть использованы в незаконных целях.
При предоставлении ксерокопии идентифицирующего документа в какую-либо инстанцию на ней рекомендуется сделать особую отметку – указание на адресата и цель.
При возникновении подозрений в плане незаконного использования удостоверения личности сотрудники МВД, к которым обратился владелец документа, этот документ аннулируют.
Где еще не обойтись без паспорта?
- При покупке и оформлении на себя SIM-карты без своих паспортных данных.
- При получении заказанного на Почте или в службе доставки товар.
- При голосовании на местных, региональных и общефедеральных выборах.
- При покупке билетов на поезда и самолеты.
- При аренде транспорте и помещений.
- При регистрации компании или ИП.
- При заключении брака или разводе.
- При обмене валюты в банке.
- При заселении в гостиницы и отели.
- При заключении юридических сделок.
- При совершении крупных покупок типа недвижимости или автомобиля.
- При регистрации по месту жительства (прописка)
- При открытии своего сайта и покупке доменного имени.
- При обслуживании в банке и других финансовых организациях.
- При трудоустройстве в отделе кадров.
- При прохождении пропускного режима в зданиях, где он организован.
В 2012 году миграционная служба Российской Федерации подала на рассмотрение Правительства РФ проект, согласно которому предлагалось постепенное обновление бумажных экземпляров на электронные карты. Закончить реализацию программы планировалось до начала 2022 года. Однако, для этого требовалась не только большая сумма денежных средств, но и устойчивая законодательная база.
Несмотря на это существуют паспорта с биометрическим чипом, которые позволяют пересечь границу иностранных государств.
Такой экземпляр особенно актуален в тех случаях, когда граждане планируют путешествия в США, Японию и в некоторые страны Европейского Союза. Для получения документа нужно обратиться в уполномоченные инстанции и оплатить обязательную государственную пошлину. Российский аналог только планируется ввести.
Утвержденные законы связанные с паспортом гражданина РФ
Какими законами в юрисдикции РФ установлена выдача паспорта гражданина РФ? Вот эти правовые нормы:
- Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.
- Приказ МВД России от 16 ноября 2020 г. № 773.
- ФЗ №53 от 01.06.2005
- Приказ № 615 МВД РФ от 20.06.2012
- Приказ № 391 МВД РФ от 30.11.2012
Зачитывать все эти документы нет смысла. Они нужны будут дальше, чтобы я показал вам в чем заключается недействительность паспорта гражданина РФ, согласно их же законам.
Однако, вот о чем я хочу заострить ваше внимание. Существует ли в международном праве, юрисдикции СССР или РФ закон, который обязывает мужчин и женщин быть гражданином? Лично я не нашел ни одного сведения о:
- требовании,
- обязательстве
- или принуждению
Нужное количество фотографий и их стоимость
Подавая заявление на оформление внутреннего удостоверения личности, следует знать, сколько штук фотографий нужно для замены паспорта. Потребуется два экземпляра: одно фото будет вклеено в паспорт, другое прикрепят к личному делу в отделении ГУВМ МВД, которое занимается оформлением документа.
Если возникнет необходимость получить временное удостоверение на период изготовления паспорта, понадобится еще одна дополнительная фотография.
Как правило, в фотомастерских осведомлены с тем, какие фотографии нужны на паспорт гражданина РФ, поэтому информировать о требуемых параметрах изображения клиенту не придется.
Стоимость зависит от различных факторов. В крупных городах эта услуга будет стоить дороже. Значительную роль в размере стоимости играет профессиональный уровень ателье и его расположение. На цене отразится и скорость изготовления. В среднем стоимость фото на внутренний паспорт составляет 100–300 рублей.