Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что в Приморье теперь считается Крайним Севером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году
Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).
Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:
- оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
- премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
- доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
- доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
- доплаты за работу в ночное время;
- доплаты за переработки и сверхурочные часы;
- стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.
Северные надбавки сохранят после нового указа Путина, который всех озадачил
Президент отменяет с 1 января 2022 года пять документов, которые относят территории к районам Крайнего Севера и приравненным местностям (Указ от 12.11.2021 № 651). Работники таких местностей получали районные коэффициенты и надбавки. Расскажем, что теперь будет с северными выплатами и льготами.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных местностей
C 1 января вступит в силу новый перечень районов Крайнего Севера. Действующие сейчас указы о территориях Крайнего Севера и приравненных местностях отменили. А ведь тем, кто работает на Крайнем Севере и в особых климатических условиях, нужно платить районный коэффициент, иначе будут штрафы. Читайте в Системе Главбух, к каким выплатам применять районный коэффициент, когда его начислять и в каком размере. Теперь же пять документов по территориям, где работники получают районные коэффициенты и надбавки, утратят силу.
Каких регионов это коснется, смотрите в таблице. Таблица.
Территории из отмененных Указов Президента Территории Документ-основание, который утратит силу с 01.01.2022
Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский районы к районам Крайнего Севера, город Сыктывкар, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы Пункт 6 Указа Президента от 24.01.1992 № 46 Баргузинский, Курумканский и Окинский районы Бурятской ССР Указ Президента от 25.03.1992 № 295 Гайнский, Косинский и Кочевский районы Коми-Пермяцкого автономного округа Пункт 2 и абзац второй пункта 3 Указа Президента от 16.09.1992 № 1085 Территории Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов Республики Карелия. Территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов, города Костомукша, Петрозаводск и Сортавала Республики Карелия Указ Президента от 20.12.1993 № 2226 Город Костомукша Республики Карелия Указ Президента от 22.03.1994 № 577
Отмена указов со списками льготных северных районов вызвала волнения. Стало непонятно, можно ли в новом году применять районные коэффициенты и процентные надбавки к зарплате, предоставлять ли сотрудникам остальные северные льготы. Но на подходе новый нормативный документ со списком северных районов.
После выхода нового постановления Правительства люди продолжат получать северные льготы, в том числе дополнительные дни к отпуску и надбавки к зарплате.
Ошибки в расчете выплат «северным» работникам
Выделим основные ошибки, возникающие при выплате заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента.
- Заработная плата с учетом районного коэффициента. Коэффициент распространяется исключительно на оплату труда работника, установленную штатным расписанием.
- Положение о тех категориях работников, которые не имеют права на надбавку. Это применение северного коэффициента к людям, чей стаж работы на севере не попадает ни в одну из категорий рабочих. Например, работник переехал из другого субъекта России, где не применяются надбавки и нормативы.
- Расчет заработной платы без учета фактического стажа рабочего на Севере. То есть, работник получает заработную плату, равную окладу, установленному штатным расписанием.
- Расчет северного коэффициента на среднюю заработную плату при расчете пособий по болезни, отпускам и командировкам.
- Неверный расчет заработной платы работникам, переехавшим в регионы с разным размером северной надбавки.
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
| Регион | Районы Крайнего Севера |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей | Все |
| Мурманская область | Вся (включая город Кандалакшу) |
| Архангельская область | Ненецкий автономный округ
Город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов Районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский |
| Коми АССР (сейчас Республика Коми) | Города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов
Город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией Районы: Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский |
| Тюменская область | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Красноярский край | Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа
Города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов Районы Северо-Енисейский и Туруханский |
| Иркутская область | Катангский район |
| Якутская АССР (сейчас Республика Саха (Якутия)) | Вся |
| Магаданская область | Вся |
| Чукотский автономный округ | Весь |
| Камчатский край | Территории, относящиеся к Камчатской области до 1 июля 2007 года (Закон от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ) |
| Республика Карелия | Районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский
Город Костомукша |
| Хабаровский край | Районы Аяно-Майский и Охотский |
| Сахалинская область | Районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский
Город Оха |
| Республика Тыва | Районы Монгун-Тайгинский и Тоджинский
Шынаанская сельская администрация Кызылского района |
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
| Мурманская область | вся область |
|---|---|
| Архангельская область | Ненецкий автономный округ; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский; городской округ «Северодвинск» |
| Республика Коми | город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; районы: Усть-Цилемский, Ижемский; |
| Красноярский край | Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Северо-Енисейский и Туруханский районы; город: Игарка, городской округ «Город Норильск» |
| Иркутская область | Катангский район |
| Тюменская область | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра: районы: Березовский, Белоярский; Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Республика Саха (Якутия) | Вся республика |
| Чукотский автономный округ | Весь округ |
| Магаданская область | Вся область |
| Камчатский край | Весь край |
| Республика Карелия | муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Костомукшский городской округ |
| Хабаровский край | Районы: Аяно-Майский, Охотский; |
| Сахалинская область | районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха |
| Республика Тыва | районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение: Шынаанское Кызылского района |
Актуальный список районов и городов Крайнего Севера РФ и их правовой статус
Зачем нужен был данный список? — Он дает возможность без особых усилий узнать об округах внесенных в него. И от его четкого составления зависело, быть ли гражданам Российской Федерации, трудящимся в самых дальних районах на Крайнем Севере и территории приравненной к ней — социально защищенными. Ведь именно им назначается статус проживающих на территориях Крайнего Севера, так как жизнь заставляет их трудится в нелегких условиях. Что это за условия? — Это и очень низкая температура и очень трудная среда из-за сурового климата, отдаленная и труднодоступная территория. Практически, у них экстремальный вид жизни, требующий дополнительных физических и материальных затрат.
Жители, а также наемные рабочие земель, приравненных к районам Крайнего Севера, обладают теми же послаблениями и преференциями, как и непосредственно земли, находящиеся за полярным кругом. Однако и правила приема на работу в подобных регионах гораздо жестче, чем где-либо по территории Российской Федерации.
Сразу же следует акцентировать внимание на том, что попасть на работу в город КС или приравненных к нему регионов, гораздо сложнее, чем в любом другом населенном пункте Российской Федерации. Прежде всего, из-за повышенных требований к состоянию здоровья соискателей и непосредственно населения районов Крайнего Севера. Согласно нормам статей 69 и 226 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочие, имеющие намерения выехать на работу в Заполярье или приравненные к нему местности, обязаны пройти углубленное обследование с целью выявления противопоказаний. При их обнаружении трудоустройство в данных регионах будет невозможным.
Что же касается длительности трудоустройства, в советские времена она жестко ограничивалась. Работодателю было категорически запрещено подписывать договор с рабочими более чем на 3 года, если речь шла о работе на Крайнем Севере или районах, приравненных к нему. Настоящий Трудовой кодекс не предусматривает каких-либо особых положений на этот счет. Сегодня данная норма претерпела изменения, и работодатели, и работники могут заключать следующие виды соглашений:
- бессрочное;
- срочное (длительность – до 5 лет).
Вместе с тем следует помнить, что статья 59 ТК допускает возможность заключения срочных соглашений в том случае, если сотрудник проживает в другом субъекте РФ и для работы временно сменит место жительства. Данная норма является крайне важной, ведь в статье 58 ТК описываются случаи подписания кратковременных трудовых соглашений из-за невозможности заключить долгосрочный договор ввиду особых условий выполнения поставленных задач.
В момент трудоустройства сотрудника в бюджетные учреждения на территории КС и в приравненных к нему землях он получает такие выплаты и преференции.
- Разовая денежная выплата. Ее сумма равняется двойной ставке сотрудника. Также сотруднику выделяется по 0,5 оклада на каждого члена семьи, выезжающего вместе с ним.
- Компенсация проезда для сотрудника. Также компенсируется и провоз личных вещей, если их суммарная масса находится на уровне не более 5 тонн.
- Недельный отпуск за счет учреждения, данная норма позволяет сотруднику обустроиться на новом месте.
Говоря о заработной плате, пенсиях, иных перечислениях для рабочих и жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районов, следует подробнее разобрать действующие районные коэффициенты. Статьи 146 и 148 Трудового кодекса РФ гласят, что труженики зон с тяжелыми условиями климата должны получать повышенный размер оплаты труда. Именно для этого и введены специальные поправочные коэффициенты, которые применяются для жителей КС и приравненных к нему территорий. Их величина определяется региональным законодательством и распоряжениями правительства регионов, а минимальный размер указан в ТК РФ.
Значение районных коэффициентов колеблется, размер зависит от конкретной территории, где живет или работает гражданин. Минимальные утвержденные законодательством значения колеблются в пределах от 2 до 1,15. Соответственно, именно на размер регионального коэффициента индексируются все заработные платы и социальные выплаты в регионе. Таким образом, если в условном Краснодарском крае вам за одну и ту же работу заплатят 30 000 рублей, то в Чукотском АО или Магаданской области, где установлен коэффициент 2, вы получите 60 000 рублей. Данное право гарантировано действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Список земель, которые приравниваются к Заполярью, регулярно пересматривается. Некоторые регионы туда добавляют, некоторые переводят в категорию относящихся к КС, некоторые же и вовсе исключают. Особенно активно пересмотр производился в 1992-1993 году, когда целый ряд территорий перемещался из одной категории в другую. Однако сегодня этот перечень более-менее стабилен, и особых изменений в нем не проводилось уже несколько лет.
На сегодняшний день статус приравненных к Крайнему Северу имеют районы и населенные пункты 16 субъектов РФ. Суммарно насчитывается свыше 100 административно-территориальных единиц, обладающих правом на льготы и надбавки, положенные рабочим в условиях КС. Разберем более детально, какие же регионы, города и территории законодательно приравнены к Крайнему Северу.
Архангельская область: районы – Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский.
Автономная республика Коми: районы – Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский.
Республика Карелия: районы – Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский и другие.
На поражающих размерами территориях Российской Федерации некоторые субъекты полностью относятся к районам Крайнего Севера. Это:
- все острова, находящиеся в Северном Ледовитом океане и его морях;
- острова Берингова и Охотского морей;
- Чукотский АО;
- Якутская АССР;
- Камчатский край;
- Области:
Северные районы России, список которых мы представили, дополняют субъекты РФ, входящие в этот перечень не полностью, а некоторыми административными единицами и районами. К таким местностям относятся:
| Регионы и области | Районы КС |
| Архангельская область | • Ненецкий автономный округ;• город Северодвинск с территорией административного подчинении горсовету;• районы – Мезенский Пинежский Лешуковский |
| Тюменская область | • АО Ямало-Ненецкий |
| Иркутская область | • район Катангский |
| Сахалинская область | • город Оха;• районы Курильский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Охинский и Ноглинский |
| Коми АССР | • города Инта и Воркута с административно подчиняемыми территориями Печора;• районы – Усинский, Печорский, Усть-Цилемский, Ижемский;• село Усть-Лыжа с подчиненной местностью |
| Ханты-Мансийский АО | • районы Белоярский и Березовский |
| Республика Карелия | • город Костомукша;• районы Беломорский, Кемский, Калевальский, Лоухский |
| Республика Тыва | • районы Тоджинский и Монгун-Тайгинский;• Шынаанская сельская администрация Кызыльского района |
| Красноярский край | • автономные округа Эвенкийский и Таймырский (Долгано-Ненецкий);• города Норильск и Игарка с административно подчиненными территориями;• районы Туруханский и Северо-Енисейский |
| Хабаровский край | • районы Охотский и Аяно-Майский |
Все перечисленные местности – регионы Крайнего Севера.Список действителен на 2021 год. Кроме этих северных территорий в Российской Федерации имеются районы, приравненные к районам Крайнего Севера.
Эти регионы также нашли отражение в указанном выше постановлении.
И, хотя, в списки местностей, равноценных северным, периодически вносятся коррективы, представляем таблицу с актуальной информацией на 2021 год.
Готов новый перечень районов Крайнего Севера
В Красноярском крае находится Норильск — крупный промышленный город Крайнего Севера. Он начинает свою историю с 1921 года, когда на его территории известным русским исследователем Урванцевым были обнаружены гигантские месторождения руды и металлов. Поэтому в 1935 году началось строительство горно-металлургического комбината, потом переросшего в известного на весь мир промышленного гиганта «Норильский никель». Строили комбинат и город заключенные ГУЛАГа.
Состояние экологии в Норильске близко к катастрофическому. Он входит в десятку самых грязных городов мира.
Климат Норильска очень суровый. Во время короткого лета температура воздуха может превышать 30 градусов тепла, а долгой зимой температура опускается ниже −50 °С. Усугубляют картину норильской зимы жесточайшие морозные ветра (более 40 метров в секунду).
Население Норильска составляет 176,5 тысячи человек, причем эта цифра постоянно уменьшается из-за переселения жителей городов Крайнего Севера в более теплые и благоприятные для жизни регионы России. Но временно восполняется людьми, приехавшими на заработки.
В городе достаточно мест, считающихся самыми северными. Это Норильский Индустриальный институт, православный Храм Всех скорбящих Радость, мечеть Нурд-Камаль, Норильский Заполярный театр драмы имени Владимира Маяковского.
Зачем нужен был данный список? — Он дает возможность без особых усилий узнать об округах внесенных в него. И от его четкого составления зависело, быть ли гражданам Российской Федерации, трудящимся в самых дальних районах на Крайнем Севере и территории приравненной к ней — социально защищенными. Ведь именно им назначается статус проживающих на территориях Крайнего Севера, так как жизнь заставляет их трудится в нелегких условиях. Что это за условия? — Это и очень низкая температура и очень трудная среда из-за сурового климата, отдаленная и труднодоступная территория. Практически, у них экстремальный вид жизни, требующий дополнительных физических и материальных затрат.
На севере Республики Коми за Полярным кругом в сухопутной Арктической зоне располагается самый восточный европейский город — город Воркута. В сталинские времена на территории Воркуты находился Воркутлаг, в котором заключенные занимались добычей угля. В 1943 году Воркуте был присвоен статус города.
Немалая часть воркутинских зданий была спланирована ленинградскими архитекторами. В советское время Воркута была процветающим городом, а с развалом Союза большинство шахт были закрыты, люди были вынуждены разъехаться. Сейчас обстановка в городе стабилизировалась, но период процветания остался позади. У приезжих создается впечатление, что время в Воркуте остановилось с советских времен. В настоящее время в городе проживает лишь немногим более 58 тысячи человек.
С восточной стороны город закрыт Уральскими горами. А на северо-западе от города простилается тундра. Поэтому, помимо Полярной ночи и суровых морозов, жители города переживают страшные ветра (более 30 метров в секунду). Выходить в тундру в такую пургу небезопасно.
Население Воркуты многонациональное, что объясняется происхождением города.
Экология Воркуты не в лучшем состоянии. В воздухе чувствуется нехватка кислорода из-за отсутствия деревьев, зато угольная черная пыль в избытке.
Льготы, дополнительно представляемые только определенным категориям людей Крайнего Севера: возмещение расходов при переезде к месту жительства после прекращения работы, единовременное пособие при оформлении очередного договора по труду на новый срок, бронирование прежнего жилья, начисление льготного стажа при назначении пенсии, льготы всем членам семей и мн. др.
Главной стратегической целью в вопросе развития Байкальского и Дальневосточного регионов определена геополитическая задача правительства Российской Федерации, в основе которой лежит вопрос закрепления населяющих северные регионы граждан на данной территории. Осуществить этот замысел планируется посредствам создания на Крайнем Севере развитой рыночной экономической системы и комфортных условий среды обитания, государственная политика относительно северных регионов России, кроме всего прочего, направлена на достижение действительного среднероссийского уровня жизни населения и социально-экономического развития края.
Для того чтобы данная цель была, наконец, достигнута, не избежать решения проблем, связанных с развитием социальных и экономических сфер Дальневосточного региона. В целях обеспечения реального, а не искусственного решения этой задачи утвержден коэффициент северной надбавки по регионам России. Об этом несколько ниже, а сейчас постараемся более четко определить ряд первоочередных задач государственной политики, которые требуется решить в аспекте территорий Байкальского региона и Дальнего Востока:
- Обеспечение нормальных условий и должного уровня перспективной и прогрессивной специализации экономики развития северных регионов России. Реализация этой задачи уже активно осуществляется за счет привлечения природно-ресурсного, научного, индустриального и кадрового потенциала в рамках отраслевых федеральных стратегий полномасштабного развития, а также стратегического развития в социально-экономической сфере и в программах крупных компаний.
- Определение устойчивых позиций системы расселения с опорой на зоны опережающего роста экономики Дальневосточного региона, в которых возможно формирование комфортной среды обитания населения.
- Установление сниженных барьеров для действенного интегрирования северных регионов России в сеть, составленную из ведущих федеральных субъектов. В рамках этой задачи следует упомянуть и такую внутриполитическую проблему, как повышение конкурентной способности продукции Севера в соответствии со специализацией региональной экономики посредством оформления должной нормативно-правовой базы, которая, в свою очередь, отвечает за определения условий таможенной, бюджетной, налоговой и ценовой политики в Дальневосточном регионе.
- Достижение нормального уровня численности населения и повышение объемов трудовых ресурсов, без которых не представляется возможным эффективное решение экономических задач Севера Российской Федерации и качественное повышение уровня человеческого капитала.
- Поддержание и сохранение образа жизни коренных народов Сибири, Дальнего Востока и Севера в соответствии с их историческими традициями.
Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение
Крайний Север — это большая часть территории нашей страны, отличающаяся очень суровым климатом. Выполнение трудовых функций там поощряется, т. к. это позволяет заинтересовать население страны в работе в непростых природных условиях, характерных для данного региона. Компенсации и льготы, которыми наделяются члены трудовых коллективов в северных регионах, определены рядом нормативных актов, в первую очередь — Трудовым кодексом РФ (глава 50).
К указанным льготам относятся:
- повышенная оплата труда;
- дополнительные отпускные дни;
- компенсация затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- льготы, связанные с наличием у работника ребенка;
- сокращенная рабочая неделя;
- дополнительные гарантии и компенсации при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией предприятия;
- жилищные субсидии;
- пенсионные льготы.
Последние изменения в перечне (постановление Правительства РФ № 1305 о районах Крайнего Севера)
В конце 2016 года большой резонанс вызвало постановление Правительства РФ «О внесении изменений в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» от 06.12.2016 № 1305, которое пришло на смену аналогичному документу от 23.05.2000 № 402. Основные волнения были связаны с тем, что новый нормативный документ существенно изменил перечень северных регионов — как по сравнению с действовавшим ранее, так и с перечнем, определенным постановлением Совмина СССР № 12.
Для 13 регионов страны все осталось по-прежнему, среди них:
- Несколько областей:
- Магаданская;
- Иркутская;
- Архангельская;
- Тюменская;
- Сахалинская;
- Томская.
- Еврейская автономная область.
- Ямало-Ненецкий и Чукотский АО.
- Камчатский и Приморский края.
- Республика Алтай.
Сокращению подверглись населенные пункты таких регионов, как:
- Амурская область;
- Забайкальский, Красноярский, Хабаровский и Пермский края;
- республики Бурятия и Карелия;
- ХМАО.
Был добавлен ряд населенных пунктов, расположенных:
- в Мурманской области;
- республики Коми, Саха и Тыва.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2020 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Перечень районов Крайнего Севера
На поражающих размерами территориях Российской Федерации некоторые субъекты полностью относятся к районам Крайнего Севера. Это:
- все острова, находящиеся в Северном Ледовитом океане и его морях;
- острова Берингова и Охотского морей;
- Чукотский АО;
- Якутская АССР;
- Камчатский край;
- Области:
- Мурманская;
- Магаданская
Северные районы России, список которых мы представили, дополняют субъекты РФ, входящие в этот перечень не полностью, а некоторыми административными единицами и районами. К таким местностям относятся:
|
Регионы и области |
Районы КС |
|
Архангельская область |
• Ненецкий автономный округ; • город Северодвинск с территорией административного подчинении горсовету; • районы – Мезенский Пинежский Лешуковский |
|
Тюменская область |
• АО Ямало-Ненецкий |
|
Иркутская область |
• район Катангский |
|
Сахалинская область |
• город Оха; • районы Курильский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Охинский и Ноглинский |
|
Коми АССР |
• города Инта и Воркута с административно подчиняемыми территориями Печора; • районы – Усинский, Печорский, Усть-Цилемский, Ижемский; • село Усть-Лыжа с подчиненной местностью |
|
Ханты-Мансийский АО |
• районы Белоярский и Березовский |
|
Республика Карелия |
• город Костомукша; • районы Беломорский, Кемский, Калевальский, Лоухский |
|
Республика Тыва |
• районы Тоджинский и Монгун-Тайгинский; • Шынаанская сельская администрация Кызыльского района |
|
Красноярский край |
• автономные округа Эвенкийский и Таймырский (Долгано-Ненецкий); • города Норильск и Игарка с административно подчиненными территориями; • районы Туруханский и Северо-Енисейский |
|
Хабаровский край |
• районы Охотский и Аяно-Майский |
Перечень районов Крайнего Севераов (территорий и городов, которые относятся к районам Крайнего Севера)
В перечень,установленный постановлением Совмина СССР № 12, входят:
- Несколько областных территорий:
- Мурманская обл.;
- Республика Саха;
- Магаданская область;
- Камчатский край;
- Чукотский АО.
- Все островные территории Северного Ледовитого океана и его морей, а также островные территории Берингова и Охотского морей.
- Часть Архангельской области:
- Ненецкий АО;
- город Северодвинск с местностью, находящейся под юрисдикцией региональной администрации;
- город Мирный;
- Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы.
- Часть Республики Коми:
- города Воркута и Инта с прилегающими местностями;
- город Печора;
- Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы;
- село Усть-Лыжа и прилегающая территория.
- Ямало-Ненецкий АО (Тюменская область).
- Катаганский район (Иркутская область).
- Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края.
- Березовский и Белоярский районы ХМАО.
- Часть Красноярского края:
- Таймырский и Эвенкийский АО;
- Северо-Енисейский и Туруханский районы;
- города Игарка и Норильск с прилегающими местностями.
- Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский районы Республики Карелия.
- Город Костомукша.
- Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области, а также город Оха.
- Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы.
- Шинаанская сельская администрация Республики Тыва.
В Республике Коми на особом положении находится несколько населенных пунктов, а льготный слой населения представляют воркутчане и интыши. Их города (вместе с территориями, находящимися под контролем местных властей этих городов) выделяют в отдельную категорию. После распада СССР в списке были заявлены лишь три района, представляющих республику. Но после основательного пересмотра перечня территорий Крайнего Севера в Республике Коми был выделен еще один населенный пункт – село Усть-Лыжа со всеми примыкающими и находящимися под контролем муниципальных властей землями.
Перечень районов, приравненных к Крайнему Северу (2015, как и в другие года), обусловлен не только низкими среднегодовыми температурами, но и другими факторами. У данной республики сопутствующей причиной малого количества жителей является лес, который можно назвать просто необъятным, непроходимым, с множественными болотами.
Районы, приравненные к Крайнему Северу (перечень 2017 года), на данный момент составляют более половины территории Российской Федерации. При этом население, проживающее в этой части государства не превышает десяти процентов. Это говорит о том, что местности, приравненные к районам Крайнего Севера (перечень, кстати, год от года корректируется), не обладают соответствующими специальными условиями для комфортной жизни.
Жители этих суровых краев имеют право пользоваться льготами и привилегиями, однако подобное устраивает лишь одиннадцать миллионов граждан России. Но мощная сырьевая база, которая способствует развитию индустриально-промышленного комплекса, должна привлечь в местности, приравненные к районам Крайнего Севера (перечень конкретных территорий публикуется на официальных ресурсах правительства), большее количество людей.
На миграционные потоки рассчитывает Коми-Пермятский автономный округ. В рабочей силе нуждаются Гайнский, Косинский и Кочевский районы. Однако в 2005 году данный субъект был ликвидирован, но на его месте Федеральным конституционным законом был образован Пермский край.
Города, приравненные к районам Крайнего Севера, Томской области имеют подобную ситуацию. Колпашево и Стержневой – это те населенные пункты, которые обладают подобным статусом.