Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольный захват земельного участка что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная регистрация недвижимости появилась только в 1998 году, когда вступил в силу соответствующий закон. До этого учетом земли занимались сразу несколько структур: архитектурные отделы местных администраций, земельные отделы, комитет по земельным ресурсам, вследствие чего правоустанавливающие документы часто противоречили друг другу.
Что такое самовольный захват земли? И как он происходит?
Самовольный (незаконный) захват земли — это недобросовестное умышленное действие, которое направлено исключительно на захват чужой территории, которая принадлежит другому владельцу.
Обратите внимание на толкование этого термина законом, в частности, что это должно быть «умышленное» действие. Если нарушитель докажет, что «зашел» за вашу границу случайно — привлечь его к ответственности будет трудно.
Вообще, на практике, довольно редко встречаются совсем уж рейдерские ситуации, когда захватывают участок целиком. Ведь это легко обнаружить. Наиболее частый случай самозахвата происходит тогда, когда один сосед незаконно забирает часть участка другого соседа.
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Что считается незаконным использованием земли
Законная эксплуатация земельного участка возможна только на основании документов, подтверждающих право собственности, право бессрочного или временного пользования и т. д. При отсутствии документального подтверждения прав, использование территории будет считаться самовольным.
Одним из самых распространенных вариантов незаконного использования земли является присвоение. Например:
- Сосед организовал строительство на своем участке. Часть постройки вышла за пределы его личного участка, заняла место общего пользования (тропинку, дорогу). Это будет считаться нарушением права на свободный доступ транспортных средств к личным участкам его соседей.
- Гражданин установил склад отходов, заступив на территорию соседа. Здесь идет речь о нарушении не только границ чужой земли, но и санитарных норм. Пострадавшая сторона имеет право подать жалобу на действия соседа и обязать его ликвидировать последствия, которые возникли после установки склада отходов.
- При установке нового забора на участке гражданин решил воспользоваться отсутствием соседа и немного «передвинул» свой новый забор. Такое расширение территории будет считаться незаконным захватом.
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
- досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
- при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
- если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
- при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.
Штраф за самозахват земельного участка
В случае захвата лицом земельного участка ему грозит административная ответственность по ст. 7.1. КоАП РФ.
Санкцией указанной статьи установлены следующие размеры штрафов:
1) если известна кадастровая стоимость участка:
- штраф на граждан налагается в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не меньше 5 тыс. рублей
- для должностных лиц грозит штраф от 1,5 до 2%, но минимум 20 тыс. рублей
- для юр. лиц – от 2 до 3 %, но минимум 100 тыс. рублей
2) если кадастровая стоимость не определена:
- штраф на граждан может быть назначен от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей
- должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей
- юр. лицам необходимо будет уплатить штраф в размере от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей
Как узаконить самовольный самозахват земельного участка?
Проще всего узаконить самозахват земли, на которой нет никаких построек. Если вы уже что-то построили на самозахваченном участке, то это будет считаться «самовольным строением». А на строение тоже хотелось бы оформить свои права собственности. В этой статье вы можете узнать как оформить самострой.
Легко оформить самозахваченный кусочек земли можно если он не более 10% от площади вашего законно приобретенного участка, то есть от той площади, что стоит в вашем правоустанавливающем документе. Например, в свидетельстве написано, что вам принадлежит 600 кв.м., значит без проблем можно оформить самозахваченный кусочек площадью 60 кв.м.= 10% от 600 кв.м. Это при условии, что на эти 60 кв.м. ни у кого нет претензий по границам: ни у соседей, ни у органов власти.
Оформление же бОльшего чем 10% самозахваченного земельного участка, и если вы НЕ пользовались самозахваченным участком 15 (и более) лет открыто и добрососвестно (платили за него налоги), то эта процедура происходит по другому пути — так, как будь-то вы участком ни никогда и не пользовались, а начинаете в установленном законом порядке испрашивать предоставление этого участка себе в собственность.
Захват земли: что это?
Самовольный захват земли – это владение участком общего пользования или территорией, принадлежащей по праву другому лицу безвозмездно и без соответствующего договора. Зачастую граждане или организации начинают использовать соседний земельный участок фактически незаконно для удовлетворения собственных нужд (обрабатывают, возводят постройки и т.д.).
Существует несколько вариантов незаконного захвата территории.
- Самозахват земли физического лица другим частным лицом. Это может произойти, если собственник участка долгое время отсутствует. Еще одна ситуация, при которой возможен захват земли соседом или другим физическим лицом – неправильная установка забора.
- Захват земли, принадлежащей физическому лицу, организацией. Как правило, юридические лица начинают использовать соседние земли частных собственников в качестве места размещения оборудования или для организации свалки.
- Захват земли, принадлежащей организации, частным лицом. Такая ситуация возникает нечасто. Обычно предприниматели огораживают приобретенные земли заборами и тогда незаконный захват невозможен априори.
- Самовольное владение участком, который не принадлежит ни физическому лицу, ни организации. Такая ситуация случается наиболее часто по причине того, что граждане не видят перспективы возникновения ответственности за незаконный захват такого земельного участка. Однако земля, которая не принадлежит физическим лицам или организациям, является собственностью государства. Без предварительного согласования с органами власти самовольно пользоваться такой землей запрещено.
Случаи захвата части участка соседями
Что делать если произошел захват соседом части земельного участка?
Иногда возникают споры между соседями о восстановлении межевых границ. Если сосед незаконно использует часть надела собственника, ему следует восстановить границы участков межеванием. Для этого обращаются в геодезическую компанию и составляют заявку на проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер регулирует вопрос с установлением границ на местности.
Межевые границы устанавливаются специальными знаками, координаты которых вносятся в учётные записи Росреестра. На основании установления таковых, вопрос с проведением межевой линии вправе решить кадастровый инженер, составив акт согласования границ между соседями.
Если сосед отказался от согласования акта и не освободил занимаемую территорию, ему следует отправить заказное письмо с уведомлением о получении, в котором пострадавший собственник изъявляет претензию и предупреждает о возбуждении дела в суде. Через месяц, в случае получения отказа или уклонения от взаимодействия, которое выражается в отсутствии письменного ответа, вопрос допустимо передавать в районный суд.
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
- досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
- при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
- если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
- при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.
Последовательность надлежащих мероприятий по разрешению конфликта зависит от того, определены ли границы землевладения, часть которого захватил сосед.
Незаконное овладение чужой земельной собственности можно подразделить на следующие виды:
- Самозахват земли или ее отрезка между частниками подразумевает своевольное ее отчуждение личное пользование. Например: перестановка соседом забора на территорию близлежащего чужого надела или при долгом неиспользовании хозяевами своей земельной площади.
- Самоуправное использование частной земельной собственности юрлицами – размещение на них своего оборудования либо создание свалки производственных отходов. Такому злодейству подвергаются соседние земельные участки.
- Иногда физлицо с целью получения какой-либо выгоды пытается прибрать к рукам долю земли, принадлежащую организации. Но такое встречается нечасто, как правило, юр.лица огораживают свою территорию и беспрепятственно туда попасть никто не сможет.
- Самовольный захват земельного участка, считающегося собственностью государства. Российские граждане считают, что за использование такой бесхозной земли в личных целях, им серьезного наказания не смогут вменить.
Без соответствующих разрешающих документов, ведение сельхоз деятельности на данных земельных долях строго запрещено!
Понятие самозахвата земельного участка
Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользовать ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.
То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.
Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.
Как узнать владельца участка
Мы обсудим процедуру оформления участка, который относится к землям поселений — деревень, ПГТ и сел. О землях садовых товариществ и дачных кооперативов речь пойдет в следующих статьях.
Представьте ситуацию: вы захотели передвинуть забор своего дома на метр, рядом как раз есть “ничейная полоса”. Казалось бы, вам ничего не мешает это сделать, просто располагаете ограждение дальше от дома, и места станет практически на одну сотку больше!Это стандартный пример самозахвата территории. То есть пользование землей без права, подтвержденного законом.
- Подробнее рассмотрим примеры самозахвата территории. Первый случай классический. Вернемся к варианту о перенесенном заборе. Ну кто из собственников так не делал? Ведь рядом никому не нужная сотка, возможно, низинная, заваленная мусором. Однако в России ничьей земли не бывает. Все, что никому не принадлежит, является собственностью государства. Отсюда неприятный вывод. То, что построено на государственной площади, по решению суда будет снесено.
- Второй пример захвата чужих метров станет для вас неожиданным. По федеральному закону N 251 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» все собственники земли обязаны встать на учет в ЕГРП. Если земельная собственность не зарегистрирована, то она перейдет государству. То есть в этом случае без бумажки вы захватчик чужой территории.
Предлагаем ознакомиться Операционная и финансовая аренда — это стандарт МСФО (IAS) 17
Самозахват является преступлением, соответственно, к «захватчику» могут быть применены административные меры наказания (штраф) и в некоторых случаях реальное лишение свободы.
Какой могут выписать штраф?
Штраф за самозахват земли предусмотрен ст. 7.1 КоАП. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, его размер составляет:
— для простых граждан – 1-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.;
— для должностных лиц – 1,5-2% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тыс. руб.;
— для юридических лиц – 2-3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб.
Если кадастровая стоимость участка не определена, размер штрафа следующий:
— для простых граждан – 5-10 тыс. руб.;
— для должностных лиц – 20-50 тыс. руб.;
— на юридических лиц – 100-200 тыс. руб.
Кроме того, суд может признать, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, в том числе уголовными. Например, мошенничеством или самоуправством. В этих случаях нарушителя ожидает более строгое наказание, вплоть до заключения под стражу.
Если на захваченной земле были возведены постройки, нарушитель обязан будет снести их и привести территорию в первоначальное состояние.
Что делать при нарушении межевых границ с участком, принадлежащим соседу?
Ситуация с захватом земель весьма популярная. Земельные участки расположены по соседству, на границе территории стоит забор. Для приватизации участка проводится межевание и составляется кадастровый план. При проведении обмера кадастровый инженер выявляет нарушение границ.
Теоретически, исправить ситуацию просто. Достаточно перенести забор на границу, указанную инженером. На практике, споры о границах участков одни из самых популярных конфликтов между соседями.
Если сосед отказывается переносить ограждение добровольно, то необходимо действовать следующим образом:
- Подготовить документы.
- Направить соседу претензию.
- Обратиться в суд (если сосед откажется исполнять требование, указанное в претензии).
Рассмотрим процедуру подробнее.
Что делать, если сосед захватил часть участка общего пользования?
Популярной проблемой является захват земель общего пользования, например, дороги. Если сосед установил забор на проезде к другим коттеджам, необходимо защищать свои права.
От уже рассмотренной ситуации с захватом территории соседа данный случай отличается тем, что собственником земель общего пользования является муниципалитет. Поэтому инициировать судебное разбирательство нужно от имени районной администрации.
Порядок действий при захвате земель общего пользования:
- Подготовка доказательств. В этом качестве нужно использовать план застройки территории или кадастровый план. Получить информацию о точных границах участка можно через кадастровую карту на сайте Росреестра.
- Обращение в районную администрацию. С доказательствами нужно обратиться в муниципалитет с просьбой об устранении нарушений.
После получения заявления специалисты районной администрации должны проверить информацию. И, если права жителей соседних домов действительно нарушены, то от имени районной администрации захватчику должно быть отправлено требование об устранении нарушений. Если в указанный срок требование не будет выполнено, то захватчик получает штраф и повторное предписание.
Если действия администрации не дают результатов, то собственники соседних участков имеют право обратиться в территориальное отделение Росреестра для привлечения нарушителя к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также в суд с иском об устранении нарушений.
Причины незаконного захвата
Отметим, что случаи, когда физические и юридические лица используют землю, относящуюся к соседним участкам, распространены достаточно широко. Но при этом необходимо четко знать, что осуществление хозяйственной деятельности и возведение объектов временного и капитального строительства на земельных участках, принадлежащих иным лицам, является противоправным деянием.
Важно! Наиболее широкое распространение получили следующие причины самовольного использования земельных участков:
- собственник земельного участка длительное время отсутствует, при этом ограждение земельного участка отсутствует или пришло в негодность,
- границы земельных участков на натуре и на кадастровом плане не совпадают из-за ошибок, допущенных при составлении кадастровой документации,
- отсутствуют четко определенные границы земельных участков.