Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная замена иностранных прав гражданами России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 121 — 17 настоящей статьи.
В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
121. Иностранные национальные водительские удостоверения и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения их владельцем, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты въезда для постоянного проживания в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации.
Итак, водитель, который имеет гражданство РФ, обязан заменить иностранные права на российские в течение 1 года с даты въезда в Россию на постоянное проживание. То есть, права нужно обменять в течение года с момента пересечения границы.
Водитель, который не имеет гражданства РФ, должен заменить удостоверение на российское в течение 1 года с момента:
- получения вида на жительство РФ;
- получения гражданства РФ.
Если иностранный гражданин не планирует получать гражданство РФ, то замена прав на российские для него не является обязательной.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Удостоверения водителя со сроком прекращения действия в 2022 и 2023 годах продлены на 3 года
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Инициатором этого сдвига в сроках стало Министерство внутренних дел РФ. Этот проект был разработан ими совместно с Министерством экономики и развития. Данная инициатива проведена на основании полномочий Правительства РФ и имеет цель в уменьшении нагрузки в административной сфере не только для граждан, но и бизнеса.
Это новое постановление касается автомобилистов, которые реализуют управление транспортным средством для личных нужд, реализации трудовой или предпринимательской деятельности. Эта группа граждан в течение трех следующих лет может не проводить замену прав, так как их активность продлевается автоматически. Теперь документ не будет считаться просроченным.
В самом Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращает внимание, что процент выдачи и получения удостоверения водителя на основании истечения периода действия, имеет самый большой процент. Ситуация с продлением позволит снизить ажиотаж и дать автомобилистам возможность управления машиной на официальном уровне. В среднем количество таких счастливчиков насчитывает более пяти миллионов.
Дополнительно к этом Министерство внутренних дел РФ официально информирует на своем портале о других продлениях. Ранее на основании постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года, с присвоенным номером №353 «Об особенностях разрешающих действий на территории Российской Федерации на 2022 год», на один год были увеличены сроки заключения Госавтоинспекции о действии информационной базы для обучения в автошколах. Другими словами теоретический материал останется идентичным прошлому году. Этот вариант уступки не только упрости процедуру повторной сдачи экзаменов, но по аналогичной схеме снизит административную нагрузку с физических и юридических лиц.
Зачем ввели новые обязанности
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Порядок обмена национальных удостоверений водителей иностранцев на российские в России в 2022 году
Если у иностранца при въезде в Россию есть на руках удостоверение водителя, полученное на Родине национального или международного образца, то ему потребуется замена. Такие документы остаются на хранении в отделении ГИБДД по месту проживания. Обмен на формуляр российского образца осуществляется после успешной сдачи экзамена. Такое правило установлено в пункте 38 постановления Правительства №9 и ФЗ №1097 от 24.10.2014 года.
Рекомендация эксперта
Если иностранец обладает документов международного образца, то сдача экзамена повторно не требуется. Достаточно оставить формуляр в дорожной службе и обменять на российский образец. Заявление о выдаче удостоверения водителя есть возможность подать через отделение ГИБДД по месту прописки либо удаленно через сайт «Госуслуги». Также замена документов водителей осуществляется с 2018 года в отделениях МФЦ на всей территории России.
Сторольская Л.Д., адвокат по международным вопросам
Основные положения закона
ФЗ о водительских правах иностранных граждан Госдума подписала 7 мая 2013 года с целью приостановки потока нелегальных мигрантов. По закону иностранцам — узбекам, таджикам, украинцам, белорусам, молдаванам, армянам, казахам — без российского водительского удостоверения запрещается управлять грузовиками, такси, автобусами. Распространяется закон на юридических, физических лиц, частных предпринимателей.
Поправки к закону о российских водительских правах для иностранцев Госдума внесла 1 июня 2017 года. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам без национального ВУ запрещено управлять автобусами, грузовиками, трамваями, легковыми авто, мотоциклами. Повторное обучение при замене иностранных прав на российские отменили — в странах СНГ обучение для получения ВУ проходит по стандарту. 16 июня Госдума изменила закон, разрешив гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии работать с зарубежными правами водителям автобусов, такси в России.
Можно ли использовать иностранные права в России
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, могут свободно использовать автомобиль для поездок. При этом получение отечественного водительского удостоверения не является для иностранца обязательным — он может использовать национальные или международные права. Ни ГИБДД, ни другие правоохранительные органы не могут этому препятствовать.
У правила, позволяющего передвигаться по дорогам РФ без российского удостоверения, есть несколько нюансов. Национальные права иностранца должны соответствовать одному из следующих критериев:
- водительское удостоверение соответствует критериям, установленным Венской конвенцией о дорожном движении;
- все записи в удостоверении выполнены или дублированы на русском языке;
- все записи в правах выполнены или дублированы латинской транслитерацией;
- национальные права предъявляются вместе с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Старые водительские продолжат действовать
Обладателям водительский удостоверений с окончанием срока действия с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года документ можно не менять. В Госавтоинспекции после согласования с Минюстом добились продления возможности использования старых прав ещё три года.
Чтобы посчитать, сколько права ещё могут действовать, нужно прибавить ещё три года в дате истечения срока действия документа. В качестве примера: если десятилетний срок использования права закончился 1 июля 2022 года, то документы на новые права нужно получить до 1 июля 2025 года. Если права действуют до 31 декабря 2023 года, их можно не менять до 31 декабря 2026 г.
На обладателей таких прав не будут накладывать штраф, потому что все изменения будут отражены в электронной базе ГИБДД.
Штрафовать обладателей таких прав не будут: все изменения будут отражены в электронном виде в базе ГИБДД и инспекторы поймут, что документ продолжает действовать. При этом водителям, которые планируют выезжать за границу и там садиться за руль, права придётся обновить в обязательном порядке. А для ряда стран ещё и оформить международное водительское удостоверение.
Как заменить водительские права иностранным гражданам в России в 2020
Законодатель определяет случаи, когда замена иностранных водительских документов на российские обязательна:
- иностранец получает статус резидента РФ;
- имеет ВНЖ;
- прибыл в РФ на длительный срок (например по работе);
- работа связана непосредственно с управлением ТС;
- иностранный гражданин претендует на получение более высокой категории управления ТС.
Важно! Иностранный гражданин может использовать национальные права в течение шестидесяти дней с момента въезда в РФ. То же самое требование применяется и для иностранных граждан, получивших ВНЖ. Шестидесятидневный срок (когда можно пользоваться национальными правами) начинает течь со дня получения ВНЖ или гражданства России.
Использование иностранных водительских прав после истечения указанного срока расценивается как управление транспортных средств без прав и является административным правонарушением.
|
Ошибка №1 Использование иностранных водительских прав на территории РФ предполагает наличие при себе нотариально удостоверенного перевода на русский язык. Исключение составляют иностранные права международного образца, содержащие дублирующие сведения на латинском языке. |
Важно! Не допускается осуществление трудовой или предпринимательской деятельности на территории РФ, связанной суправлением ТС без удостоверения российского образца. Исключение составляют только граждане Киргизии, Республики Беларусь, Казахстана и других государств, в которых русский является одним из государственных языков.
Работодатели, принимающие на работу в качестве водителей или перевозчиков иностранных граждан без российского водительского удостоверения также несут административную ответственность.
статью ⇒ Как получить водительские права для граждан Казахстана в России в 2020.
Работа с зарубежными водительскими правами в России в 2022 году
Российские законодатели давно разработали проект закона, который запрещает осуществление коммерческой деятельности гражданами у которых имеются иностранные права. Однако, вступление в силу данного закона откладывается уже несколько раз. Актуальной новостью сегодня является заявление, что иностранные права продлены на весь 2022 год, но это не соответствует действительности.
Поэтому, рассмотрим, можно ли легально работать водителем без замены иностранного водительского удостоверения на российское в 2022 году.
Правительство РФ планирует запретить иностранные права водителей, которые занимаются коммерческой деятельности осуществляя пассажироперевозки и грузоперевозки.
Первый раз такое решение принимали в 2013 году и согласно этого федерального закона (№92-ФЗ) водители-иностранцы, получившие водительское удостоверение на своей Родине, не смогут осуществлять деятельность по перевозкам грузов и пассажиров.
Закон вступил в силу 1 июня 2017 года, а новости, что иностранные права продлены на 2022 год — ошибочные. Итак, под действие закона попали следующие категории иностранцев:
- водители, работающие на маршрутных микроавтобусах;
- водители автобусов и другого общественного транспорта;
- таксисты, смотри, как получить патент на работу для мигрантов в 2022 году;
- водители микроавтобусов и грузового транспорта, осуществляющего перевозку грузов.
Чтобы продолжить работать в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров или грузов с целью получения прибыли, то необходимо получить водительские права российского образца, то есть сдать экзамены в России, согласно существующих правил и требований Российской Федерации.
А вот для передвижения по России в личных целях или при транзите через границу иностранцы могут пользоваться правами, полученными на Родине.
В госавтоинспекции разъяснили возникающие у граждан вопросы об иностранных водительских удостоверениях
В Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан с вопросами о действительности для управления на территории Российской Федерации водительских удостоверений, полученных ими в других государствах, и о возможности обмена этих водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения. В связи с этим разъясняем следующее.
- По вопросу о действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами
- В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
- Исключением из этого правила являются вводимые с 1 июня 2015 года ограничения — с этой даты управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.
- При этом необходимо учитывать, что к иностранным национальным водительским удостоверениям, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, на основании которых граждане допускаются к управлению транспортными средствами, с учетом положений статей 41 и 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, относятся:
- — иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
- — иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком «SU» (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
- — иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
- Важно отметить, что в соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации.
Если иностранные граждане выступают в роли индивидуальных или частных предпринимателей, осуществляют грузовые или пассажирские автоперевозки, работают водителями на отечественных предприятиях, тогда им потребуется заменить свои действующие национальные права или получить с нуля российские.
Факт осуществления коммерческой деятельности должен подтверждаться наличием соответствующих документов. Извоз обычно подтверждается путевым листом. Без него перевозить людей или груз нельзя.
- Если водитель нарушит это требование, его работодателя могут оштрафовать на сумму в размере 50 тысяч рублей.
- Если по закону водитель-иностранец обязан был обменять свои права на российские, но не сделал этого, и инспектор остановил его с национальным ВУ, тогда штраф составит 5-15 тысяч рублей. Плюс водителя отстранят от управления автотранспортом.
Потенциально нарушители рискуют серьёзным денежным наказанием, как и работодатели, допускающие иностранцев к управлению авто без соответствующих документов.
Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 38-АД18-8
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. N 38-АД18-8
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Панкратова В.Н.
на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Тульской области в Новомосковском районе от 28 февраля 2018 года N 18810071170000127651, решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года, решение судьи Тульского областного суда от 21 мая 2018 года и постановление заместителя председателя Тульского областного суда от 20 августа 2018 года, вынесенные в отношении Панкратова Валерия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Тульской области в Новомосковском районе от 28 февраля 2018 года N 18810071170000127651, оставленным без изменения решением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года, решением судьи Тульского областного суда от 21 мая 2018 года и постановлением заместителя председателя Тульского областного суда от 20 августа 2018 года, Панкратов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Последние изменения в Федеральный закон 92 были внесены 23 мая 2015 года, при принятии ФЗ номер 130. Согласно последним поправкам изменения произошли в статье третьей, части 2.1.
В соответствии с последними поправками 38 абзац второго пункта первой статьи вступает в силу начиная с 1 июня 2017 года. В 38 абзаце оформлена информация о том, что иностранным лицам на территории Российской Федерации запрещается управлять любыми видами транспорта без наличия выданных на этой же территории водительских прав.
Также в этих статьях оформлена подробная информация о процессах, нюансах и принципах работы экзаменов. Водители сдают два практических и один теоретический экзамен. В случае, если сотрудники ДПС остановили автомобиль и обнаружили водителя без российских водительских прав, находящегося на территории РФ более 60 суток, они могут оштрафовать нарушителя. Штраф варьируется в зависимости от степени нарушения и сроков пребывания в стране без местных прав, от 5 000 рублей до 15 000 рублей. Юридические иностранные лица могут понести ответственность в виде штрафов от 50 000 рублей и выше.
Для того, чтобы пройти экзамены и получить местные водительские права, мигрант должен обратиться в ГИБДД и принести ряд документов. Затем документы рассматриваются специальными сотрудниками в течение 15 дней и лицу высылается уведомление о разрешении или отказе в сдаче экзаменов.
Документы, необходимые для допуска к экзаменам:
- Письменное заявление с прошением на сдачу экзамена;
- Бумаги о завершении обучения в автошколе;
- Паспорт;
- Справка или свидетельство о прохождении регистрации;
- Справка из мед. учреждения о состоянии здоровья;
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Водителям мигрантам также следует помнить о том, что если у них есть неоплаченные штрафы, они не смогут заменить водительские права. С незакрытыми нарушениями они не будут допущены даже до экзаменов. Поэтому следует обратиться к сотрудникам ГИБДД для разъяснений есть ли у лица неоплаченные штрафы, оплатить их на месте. После оплаты штрафа следует прождать около суток, а затем можно подавать документы для прохождения экзамена и замены водительских прав.
Удостоверения с наличием нескольких категорий ТС
Проверка знаний и навыков лиц, имеющих в иностранном удостоверении несколько открытых категорий, не производится по каждой из них.
Важно! Переэкзаменовка иностранных граждан производится по высшей категории, указанной в удостоверении лица.
Лицо может выбрать для прохождения экзамена категории ниже заявленной в национальном удостоверении. Отметки о других категориях переносятся в документ российского образца. Одновременно в удостоверение, выданное в РФ, переносятся отметки об ограничениях медицинского характера.
Пример о прохождении переэкзаменовки. Иностранный подданный имеет в водительском удостоверении подтверждение на право управления транспортом категорий D, C и B. По желанию лица прохождение экзамена было произведено на знание вождения по категории С. По результатам проверки водителю выдан ВУ российской формы с правом управления ТС категорий С и В.