обзор постаоновления Пленума ВС о происхождении детей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «обзор постаоновления Пленума ВС о происхождении детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Установить происхождение ребенка будущие родители могут до рождения младенца. Такая практика имеет место, если отец ребенка или оба родителя планируют длительное отсутствие по месту жительства. Это может быть связано с переездом в другой город или с командировкой. Для того чтобы регистрационная запись в органах ЗАГС была внесена после рождения ребенка, необходимо предоставить заявление и документы, подтверждающие беременность.

Установление происхождения детей

Семейное правоотношение между ребенком и его родителями возникает лишь в случае, если ребенок произошел от этих родителей. Под происхождением ребенка понимается биологическая (кровная) связь ребенка с его родителями. Для того чтобы возникли семейные права и обязанности между участниками такого правоотношения, необходимо, чтобы происхождение ребенка от данных родителей было удостоверено в установленном законом порядке. Таким порядком является государственная регистрация ребенка в органе ЗАГС (ст. 47 СК РФ). О государственной регистрации ребенка необходимо знать следующее:

• а) порядок такой регистрации установлен Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (ст. 14-23);
• б) регистрация рождения ребенка осуществляется либо в органе ЗАГС, либо в консульском учреждении РФ, если родители проживают за границей (ст. 5);
• в) регистрация рождения ребенка осуществляется в органе ЗАГС по месту жительства его родителей;
• г) регистрация ребенка должна быть осуществлена в течение одного месяца со дня его рождения (п. 6 ст. 16 указанного Закона);
• д) регистрация рождения ребенка оформляется записями в двух документах: в книге записей о рождении и в свидетельстве о рождении;
• е) инициатором регистрации рождения ребенка должны быть родители ребенка либо родственник родителей, либо уполномоченное родителями лицо, либо должностное лицо той организации, в которой находилась мать но время родов или находится ребенок;
• ж) заявление с просьбой о регистрации рождения ребенка может быть выражено как устно, так и письменно (п. 1 ст. 16).

Комментарий к Статье 48 СК РФ

1. Чтобы совершить запись о рождении ребенка, орган загса должен удостовериться, что данные лица являются родителями ребенка. Для этого должны быть представлены указанные в законе документы. Согласно п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании следующих документов:

документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;

документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации;

заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Сведения об отце ребенка записываются на основании свидетельства о браке родителей.

Таким образом, мать ребенка записывается в книгах загса в соответствии с документом, подтверждающим рождение ребенка в соответствующем медицинском учреждении. Если же ребенок родился вне медицинского учреждения, то материнство устанавливается на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, выдаваемый: медицинской организацией, в которой происходили роды; медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь; врачом, занимающимся частной практикой. Необходимы также документы, удостоверяющие личность родителей (или подтверждающие полномочия заявителя). Если ребенок родился не в медицинском учреждении, должно быть представлено заявление лица (свидетеля), присутствовавшего при родах. Это заявление должно быть заверено организацией, в которой указанное лицо работает либо учится, жилищно-эксплуатационной организацией, органом местного самоуправления, администрацией стационарного медицинского учреждения (если свидетель проходит там лечение).

Требования к медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения ребенка, содержатся в Приказе Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. N 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти».

При отсутствии данных оснований государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Следует иметь в виду, что согласно п. 1 ст. 32 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в каждом случае рождения на судне ребенка или в каждом случае смерти на судне капитан обязан составить соответствующий акт при участии двух свидетелей и врача, если он имеется на судне, а также сделать запись в судовом журнале. Такие же обязанности предусмотрены и ст. 70 Кодекса торгового мореплавания. По непонятной причине об этом ничего не говорится в Воздушном кодексе РФ, хотя на практике такие случаи бывают.

Заявление подается в орган загса по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей (одного из них); при рождении ребенка на судне, в самолете, в поезде во время следования — в отдел загса по маршруту следования либо по месту жительства родителей. Согласно п. 2 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта Российской Федерации (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).

Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).

В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом записи актов гражданского состояния, расположенным по маршруту следования транспортного средства. Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка.

Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе записи актов гражданского состояния.

Как правило, каких-либо затруднений при записи матери в качестве родителя не возникает. Лишь в редких случаях возникает проблема установления материнства: например, если мать подкинула ребенка и он был зарегистрирован без указания того, кто является его матерью, либо в результате злоупотребления или ошибки матерью была записана другая женщина. В этом случае произведенная запись о материнстве может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве матери ребенка, лица, фактически являющегося матерью, самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным (см. комментарий к п. 1 ст. 52 СК).

2. Е��ли родители состояли в браке между собой, существует презумпция того, что отцом ребенка является супруг матери. Поэтому, если ребенок родился от лиц, состоящих между собой в браке, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Таким образом, состояние в браке является достаточным основанием для того, чтобы мужа матери ребенка признали отцом ребенка даже по одностороннему заявлению матери.

Указанный в п. 2 комментируемой статьи срок является максимальным сроком, в течение которого может быть выношен ребенок.

Особым образом регулируются вопросы признания отцовства в тех случаях, когда родители не состоят в зарегистрированном браке. В таком случае отцовство может быть установлено добровольно путем подачи мужчиной и женщиной совместного заявления в органы загса. Порядок подачи такого заявления регулируется ст. 50 Закона об актах гражданского состояния.

По своей правовой природе добровольное признание отцовства — юридический акт в виде совместного волеизъявления мужчины и женщины, в результате чего возникают определенные правовые последствия. Эти последствия заключаются в том, что между мужчиной, подавшим такое заявление, и родившимся ребенком возникают взаимные права и обязанности.

Согласие матери на подачу совместного заявления о признании отцовства имеет своей целью предотвратить признание отцовства лицом, не имеющим никакого отношения к нему. Вместе с тем возможны ситуации, когда мать отказывается подавать совместное заявление (например, вследствие неприязненных отношений с отцом ребенка). В таких случаях биологический отец может установить свое отцовство только в судебном порядке, предъявив соответствующий иск.

По общему правилу совместное заявление подается после рождения ребенка, однако в некоторых случаях заявление подается еще до рождения ребенка. Законодатель упоминает об особых обстоятельствах, не конкретизируя, о каких именно обстоятельствах идет речь. Примерами таких обстоятельств могут быть зарубежная командировка или призыв в армию.

В отдельных случаях, указанных в п. 3 комментируемой статьи, отцовство признается только по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Правовое последствие заявления, о котором говорится в ч. 2 п. 3 комментируемой статьи, заключается в том, что независимо от того, будет ли в живых предполагаемый отец ребенка к моменту рождения ребенка, он будет указан в качестве отца ребенка. Кроме того, подача такого заявления будет учитываться судом в качестве одного из доказательств при судебном установлении отцовства, если впоследствии заявление будет отозвано.

Комментарий к Статье 48 СК РФ

1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании:

• документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;
• документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, – при родах вне медицинской организации;
• заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния”). Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса, производящему государственную регистрацию рождения. При отсутствии у указанного лица возможности явиться в названный орган подпись его заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.

При отсутствии указанных выше оснований для государственной регистрации рождения государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

2. В данной части комментируемой статьи указываются случаи признания супруга (бывшего супруга) матери ребенка:

1. если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой;
2. если брак между родителями ребенка расторгнут и прошло не более трехсот дней с указанного момента до дня рождения ребенка;
3. если брак признан судом недействительным, но со дня признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней;
4. если супруг умер, но со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней.

Однако материнство, как и отцовство, может быть оспорено в соответствии со ст. 52 СК РФ, за исключением случаев рождения ребенка суррогатной матерью со ссылкой на эти обстоятельства. Так, запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния” (см. комментарий к ч. 1 ст. 48 СК РФ), а сведения об отце ребенка – на основании свидетельства о браке родителей. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

3. Случаями определения отцовства, не состоящего в браке с матерью ребенка, являются:

• совместное заявление отца и матери ребенка в орган загса;
• заявление отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия – по решению суда в случае:
• смерти матери;
• признания матери недееспособной;
• невозможности установления места нахождения матери;
• лишения матери родительских прав.

В некоторых случаях подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может быть затруднительна, например, если отец будет призван в армию или планируется его длительная командировка . В этих случаях будущие родители могут подать заявление в орган загса во время беременности матери. Запись о родителях ребенка будет произведена после рождения ребенка. До тех пор любой из родителей может отозвать заявление. Однако такое заявление впоследствии может быть доказательством признания отцовства (ст. 50 СК РФ).

Комментарии к ст. 48 СК РФ

---

1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.

Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х». Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.

Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.

Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432, в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.

Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ, в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.

При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).

В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).

Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).

2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).

Презумпция (от лат. «praesumptio» — предположение), в праве — экспериментально установленное предположение, что обычно наблюдаемая связь между фактами, явлениями присуща и данному конкретному случаю (Большая юридическая энциклопедия. М., 2005. С. 471).

Если ребенок родился в браке, то согласно п. п. 1 и 2 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния с заявлением о рождении ребенка (форма N 1 бланка заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274) в орган загса могут обратиться: а) родители ребенка, т.е. супруги; б) один из родителей; в) родственники одного из родителей; г) уполномоченное родителями (одним из родителей) лицо; д) должностное лицо медицинской организации или должностное лицо иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок, если родители сами не могут обратиться в орган загса (например, отец находится в длительной командировке, а мать ребенка — в больнице). Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка, т.е. свидетельство о заключении брака.

Следует иметь в виду, что п. 2 комментируемой статьи предусматривает, что презумпция отцовства распространяется и на случаи, когда ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка. При указанных обстоятельствах, на основании п. 2 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния, отцовство ребенка удостоверяется и сведения об отце ребенка заносятся в актовую книгу государственной регистрации рождения на основании документа, подтверждающего факт и время прекращения брака. Такими документами являются:

• в случае расторжения брака как в органах загса, так и в судебном порядке — свидетельство о расторжении брака (см. комментарий к ст. ст. 19, 21 — 23 СК РФ);
• в случае признания брака недействительным — решение суда о признании брака недействительным (см. комментарий к ст. 27 СК РФ);
• в случае объявления супруга матери умершим — вступившее в законную силу решение суда об объявлении гражданина умершим (см. комментарий к ст. 16 СК РФ);
• в случае смерти супруга матери — свидетельство о смерти (см. комментарий к ст. 16 СК РФ).

Из смысла п. 2 комментируемой статьи вытекает, что фактическое сохранение семейных отношений на момент рождения ребенка между родителями не имеет правового значения для внесения в актовую запись о рождении сведений о супруге как отце ребенка. Это означает, что презумпция отцовства сохраняется и в случаях, если на момент рождения ребенка супруги совместно не проживают и семейные отношения между ними фактически прекращены, а также если ребенок у женщины рожден от другого мужчины. Презумпция отцовс��ва сохраняется постольку, поскольку юридически брак между супругами считается нерасторгнутым, а следовательно, отцом ребенка будет признан тот мужчина, который на момент рождения ребенка состоит с матерью новорожденного в законном браке. Защищая права супруга матери, ст. 52 СК РФ предоставляет ему право на оспаривание своего отцовства, которое возможно только в судебном порядке (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).

Однако спорным является вопрос об удостоверении происхождения ребенка, когда женщина, состоящая в браке, отрицает, что отцом ребенка является ее муж, а действительного отца не называет. В редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации», комментируемая статья предусматривала, что если мать ребенка заявляет, что отцом ребенка является не ее супруг (бывший супруг), отцовство в отношении ребенка устанавливается по правилам, предусмотренным п. 4 (в действующей редакции п. 3) настоящей статьи или ст. 49 СК РФ. На сегодняшний день ни нормы СК РФ, ни нормы Закона об актах гражданского состояния не дают прямого ответа на данный вопрос. На практике он разрешается по аналогии с действующей ранее редакцией комментируемой статьи, т.е. отцовство в таком случае признается либо в добровольном порядке лицом, не являющимся мужем матери ребенка, либо в судебном порядке. При этом, как справедливо отмечается в юридической литературе, целесообразно было бы предусмотреть необходимость представления письменного согласия супруга на запись в качестве отца ребенка другого лица, а если согласие получить невозможно, установить судебный порядок признания лицом своего отцовства.

Указанные правила установления отцовства действуют и в случае, если ребенок родился мертвым или умер на первой неделе жизни (ст. 20 Закона об актах гражданского состояния). В этой связи весьма показательным является жалоба Знаменской, поданная в Европейский суд, основу которой составляет ссылка на то, что ее лишили возможности изменить отчество и фамилию мертворожденного ребенка таким образом, чтобы они отражали его биологическое происхождение от ее покойного сожителя G., несмотря на юридическую презумпцию, что отцом ребенка был ее бывший муж Z. Жалоба, поданная заявительницей в Европейский суд, была мотивирована нарушением ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку национальные власти не исполнили свое позитивное обязательство об обеспечении эффективного уважения ее личной и семейной жизни. Европейский суд удовлетворил данную жалобу Знаменской, признав нарушение ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. По его мнению, в основе настоящего дела лежит возможность заявителя добиться признания Г. биологическим отцом мертворожденного ребенка, несмотря на правовую презумпцию о том, что отцом ребенка, рожденного в течение трехсот дней со дня расторжения брака, является муж. Присвоение мертворожденному ребенку фамилии и отчества ее последнего партнера явилось бы следствием такого признания. В прецедентном праве Европейского суда, обосновывается в постановлении суда, ясно установлено, что понятие «семейная жизнь» в ст. 8 Конвенции подразумевает существование «семейных уз» между женатыми или неженатыми партнерами и ребенок, рожденный ими, является ipso jure частью этой связи с момента своего рождения и самим фактом своего рождения. Доводом для удовлетворения жалобы, по мнению Европейского суда, служит и то обстоятельство, что у заявителя должна была развиться сильная связь с эмбрионом, который она почти доносила до полного срока, и что она выражала желание дать ему имя и похоронить его, поэтому установление происхождения мертворожденного ребенка, несомненно, влияло на ее «личную жизнь», уважение которой также гарантируется ст. 8 Конвенции.

Постановление Европейского суда от 2 июня 2005 г. (вынесено I Секцией) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2005. N 11.

3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает порядок юридической процедуры признания отцовства, если отец не состоит в браке с матерью ребенка. Согласно правилам, установленным данным пунктом, отцовство лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка, может быть установлено следующим способом:

а) путем подачи в орган загса совместного заявления отцом и матерью ребенка;

б) путем подачи заявления об установлении отцовства единолично отцом ребенка в случае:

• смерти матери; признания ее недееспособной;
• невозможности установления места нахождения матери;
• в случае лишения ее родительских прав.

Установление происхождения детей в семейном праве

Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей. Происхождение – это биологическая (кровная) связь ребенка и его родителей. Происхождение ребенка считается установленным и становится юридическим фактом, если оно удостоверено в установленном законом порядке. Таким порядком является государственная регистрация рождения ребенка в органах ЗАГС.

При государственной регистрации рождения ребенка, которая должна быть произведена в течение одного месяца после его рождения, составляется запись акта о рождении ребенка, в которой указываются необходимые сведения, определяющие личный статус ребенка, а также сведения о его родителях. Запись о родителях, произведенная органом ЗАГС, является доказательством происхождения ребенка от указанных в ней лиц и может быть оспорена только в судебном порядке.

Запись сведений о матери ребенка производится на основании соответствующего медицинского документа, подтверждающего факт рождения ребенка данной женщиной (при родах вне медицинского учреждения и без медицинской помощи – на основании свидетельства лиц, присутствующих при родах). Однако возможны случаи отсутствия таких документов: в этой ситуации происхождение ребенка от данной матери (материнство) может быть установлено в судебном порядке путем предъявления иска об установлении материнства.

[reklama]

Запись сведений об отце, если мать состоит в зарегистрированном браке, производится исходя из установленной в законе презумпции (предположения) отцовства лица, состоящего с нею в браке. Муж матери записывается в качестве отца родившегося у нее ребенка по заявлению любого из супругов. Запись мужа матери отцом ребенка производится независимо от того, сколько времени прошло с момента заключения брака до момента рождения ребенка. Никаких сроков закон в данном случае не устанавливает. Муж матери записывается отцом ребенка и в тех случаях, когда ребенок родился не позднее 300 дней после прекращения брака. Это правило равным образом применяется как в случае прекращения брака смертью супруга, так и в случае прекращения его при жизни супругов разводом или признания брака недействительным (ст. 48 Семейного кодекса (СК)). Таким образом, в течение 300 дней после прекращения брака или признания брака недействительным продолжает действовать презумпция происхождения ребенка от мужчины, состоящего с матерью в браке.

Произведенная запись об отце (отцовство) может быть оспорена в судебном порядке. Отцовство может быть оспорено в любое время (срок исковой давности в этом случае не установлен), когда лицу, записанному в качестве отца, стало известно, что он не является биологическим отцом данного ребенка. При недееспособности отца его отцовство может быть оспорено его опекуном (ст. 48, 51 и 52 СК).

В случаях, когда родители не состоят в браке между собой, семейное законодательство предусматривает два способа установления отцовства.

[reklama]

Установление отцовства в судебном порядке

При отсутствии совместного заявления об установлении отцовства (отказ не только отца, но и матери ребенка от его подачи) или аналогичного заявления отца ребенка отцовство может быть установлено в судебном порядке. Установление отцовства в судебном порядке регулируется ст. 49 СК.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судом в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка, если он отказывается признать ребенка в добровольном порядке, или к матери – если она препятствует подаче совместного заявления об установлении отцовства в органы ЗАГС.

С требованием об установлении отцовства вправе обратиться мать или фактический отец, опекун (попечитель) ребенка или лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении 18 лет (совершеннолетия), если до его совершеннолетия требование об установлении отцовства не было предъявлено другими управомоченными лицами.

При рассмотрении дела суд, исследуя представленные сторонами и затребованные по инициативе суда доказательства, устанавливает отцовство, т. е. факт происхождения ребенка от ответчика. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от данного лица (подтверждающие совместное проживание сторон в период возможного зачатия ребенка, заботу ответчика о ребенке после его рождения, признание ответчиком себя отцом ребенка в личной переписке, в официальных документах и т. п.). В судебных процессах об установлении отцовства используются данные судебно-медицинской экспертизы:

• гинекологической,
• урологической,
• генетической экспертизы крови.

Слайд 11: 1.5

Добровольное установление отцовства Добровольное установление отцовства производится в случае отсутствия зарегистрированного брака между матерью и отцом ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ). В добровольном порядке отцовство устанавливается в органах загса. Основаниями для внесения записи об отце ребенка могут быть: — во-первых, совместное заявление отца и матери ребенка, поданное после его рождения, либо во время беременности матери, если есть основания предполагать, что после рождения ребенка подача совместного заявления станет затруднительной; — во-вторых, заявление отца ребенка при согласии органа опеки и попечительства. Такое заявление может быть подано в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери, в случае лишения ее родительских прав. Установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица возможно только с его согласия.

Социальные и биологические факторы признания родительских прав

Законодательство РФ предполагает необходимость признания личности человека сразу после рождения. Семейный кодекс предусматривает потребность признания материнских и отцовских прав.

Установление происхождения ребенка гарантирует соблюдение его прав. К тому же родители получают возможность документально исполнять родительские обязанности.

Происхождение ребенка удостоверяют с соблюдением действующего законодательства РФ. Для защиты детских прав и возникновения родительских обязанностей требуется учитывать законодательные основания. Проведение процедуры возможно в регистрирующем органе и в суде.

Идентификация новорожденного ребенка возможна на основании документов, которые предоставляются матерью. Документы должны подтверждать факт рождения ребенка (статья 48 СК РФ).

Семейное положение женщины, которая только родила ребенка, не играет какой-либо роли. Женщина может быть признана матерью-одиночкой, если родила малыша вне брака.

Установление отцовства в судебном порядке

Исковое производство при заявлении об установлении материнства необходимо в следующих случаях:

1. Полное отсутствие документального подтверждения рождения ребенка заявительницей, а равно и отсутствие свидетелей, готовых подтвердить рождение ребенка. Часто такие случаи возникают при утрате документов вследствие стихийных бедствий, пожара, либо их неумышленного или умышленного уничтожения.
2. Рождение ребенка под вымышленным именем в родильных домах с последующим уходом от родительских обязанностей. Женщина скрывается из медицинского учреждения, а через какое-то время заявляет о своих правах в суде. У таких женщин есть возможность восстановить свои права, однако суд в первую очередь учитывает такие действия с точки зрения вреда или пользы для ребенка.
3. Намеренной или ненамеренной подмены ребенка сотрудниками медицинских учреждений, где женщина родила ребенка. Такие случаи встречаются достаточно редко, но все-таки бывают. В таком случае женщина может заявить о своих правах в любое время, если установит, что ее ребенок не является ее биологическим родственником.
4. Установление факта смерти ребенка при благоприятных условиях для его жизни и здоровья сотрудниками медицинских учреждений с последующим установлением факта подмены детей. В таком случае женщина вправе не только требовать установления материнства, но и привлечения работников родильного дома к уголовной ответственности.
5. Кража ребенка независимо от его возраста, а затем объявление несовершеннолетнего спустя какое-то продолжительное или непродолжительное время. В таком случае материнство подтверждается биологическим родством и при обнаружении родства, ребенок передается матери с последующим психологическим восстановлением для каждой из сторон.
6. Желание совершеннолетнего гражданина установить факт материнства, если по какой-либо причине данный факт находится под сомнением. Часто такие ситуации возникают при утрате документов, устанавливающих материнство и отцовства. Отсутствие необходимых бумаг обнаруживается после смерти матери, поэтому ребенок вынужден обращаться в суд, так как в противном случае он не сможет получить наследственную массу.
7. Иные основания, при которых женщине требуется подтверждение родства с ребенком и установление материнства.

При обращении в суд применяется следующий порядок действий:

1. Сбор необходимых документов, подтверждающих родство.
2. Привлечение свидетелей, готовых подтвердить факт рождения ребенка.
3. Составление искового заявления, в соответствии с нормами ст. 131 ГПК РФ.
4. Составление ходатайств об истребовании доказательств при необходимости, о проведении ДНК-экспертизы, а также о вызове свидетелей.
5. Оплата государственной пошлины.
6. Подача искового заявления в суд.
7. Участие в предварительном судебном заседании, затем участие в основном процессе.
8. Получение решения суда.
9. В случае необходимости обжалование решения суда в вышестоящий суд.

Важно! К сложным делам, где потребуется проведение объемной работы по поиску доказательств, свидетелей и (или) восстановлению утраченных документов, необходимо подключать юристов. Ни один гражданин не сможет самостоятельно подготовиться к процессу, если он требует специальных знаний и умений.

Решение вопроса о родительских правах с привлечением суда

В каких ситуациях требуется обращение в суд? Если родители не состояли в браке на момент рождения ребенка и мужчина не заполнил специальное заявление относительно отцовства, требуется решение вопроса в судебном порядке.

Кроме этого, суд привлекают в следующих ситуациях:

• Инициатива органов опеки;
• Решение второго родителя, опекуна или усыновителя;
• Необходимость документального подтверждения отцовства мужчиной;
• Инициатива сына или дочери старше 14-ти лет;
• Необходимость решения вопросов, связанных с алиментами или наследством;
• Смерть родителя или неизвестное местонахождение.

Установление происхождения детей

Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от конкретных родителей независимо от того, состоят родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно. Происхождение – это кровная (биологическая) связь ребенка и его родителей (определенных мужчины и женщины), зарегистрированное в установленном порядке. Происхождение ребенка от конкретных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его государственной регистрации рождения в органах ЗАГС. При государственной регистрации в актовой книге составляется запись акта о рождении ребенка, в которой указываются необходимые сведения, определяющие статус ребенка, а также сведения о его родителях. Запись о родителях, произведенная органом ЗАГС, является доказательством происхождения ребенка от указанных в ней лиц и может быть оспорена только в судебном порядке.

Законом устанавливаются различные процедуры удостоверения происхождения детей от конкретных мужчины и женщины в зависимости от следующих обстоятельств: а) родители ребенка состоят в браке; б) родители не состоят в браке, но отец добровольно признал отцовство; в) родители не состоят в браке, отец не признал отцовство.

Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании документа медицинского учреждения, подтверждающего факт рождения ребенка данной женщиной, а при родах без медицинской помощи – на основании свидетельства лиц, присутствовавших при родах. В противном случае удостоверение материнства производится только на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Запись сведений об отцовстве, если мать ребенка состоит в зарегистрированном браке, производится на основе презумпции (предположения) отцовства супруги матери ребенка. Поэтому муж матери записывается отцом родившегося у нее ребенка по заявлению любого из супругов. Это правило действует и при рождении ребенка в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.

В случаях, когда родители ребенка не состоят в браке между собой, семейное законодательство предусматривает два способа установления отцовства:

• добровольное установление отцовства предполагает подачу в органы ЗАГС после рождения ребенка его отцом и матерью, не состоящими между собой в браке, совместного заявления об установлении отцовства. Добровольное установление отцовства – это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью, направленный на возникновение правоотношений между отцом и ребенком;
• установление отцовства в судебном порядке производится при наличии следующих условий: отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка; отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства.

Льготы для многодетных отцов

Государство предоставляет многодетным семьям различные льготы, в реализации которых раньше в основном подразумевалось участие мамы (например, отпуск по уходу за ребенком). Теперь, за исключением некоторых, имеет право использовать и отец. Условно льготы можно разделить на группы:

1. Налоговые.
   льготные условия налогообложения (в том числе и для предпринимателей);
2. частичное или полное (в зависимости от регионов) освобождение от уплаты налога на транспортные средства;
3. особые условия выдачи потребительских кредитов.

1. Социальные.
   50% скидки на оплату коммунальных услуг и других платежей ЖКХ;
2. детям бесплатный проезд на общественном транспорте;
3. бесплатное школьное питание;
4. предоставление места в детском саду без очереди;
5. предоставление субсидий на жилищное строительство;
6. ежемесячные пособия, если подушевой доход в семье ниже прожиточного уровня.

1. Трудовые.
   льготы при трудоустройстве в случае переезда;
2. право на получение пособия по частичной или временной потери трудоспособности в размере 100% от среднемесячной заработной платы;
3. гарантия трудоустройства при сокращении штатов предприятия;
4. выбор времени отпуска по желанию;
5. возможность сокращенного рабочего дня.

1. Медицинские.
   бесплатные путевки в лечебно-оздоровительные учреждения для детей;
2. льготное обеспечение лекарственными средствами;
3. комплекс льгот по уходу за детьми-инвалидами.

Чтобы правильно использовать льготы многодетным отцам, надо получить в региональных органах соцзащиты полный их список. Как уже отмечалось, многие из них являются прерогативой отдельных субъектов федерации.

Порядок регистрации рождения

Свидетельство о рождении – это документ, удостоверяющий регистрацию рождения ребенка. Выдается он органами ЗАГСа. Чтобы его получить, полагается представить доказательства того, что родители – именно эти женщина и мужчина.

То, что именно эта женщина – мать, устанавливается сотрудниками ЗАГСа при подаче заявления. Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов:

• паспорт;
• справка о рождении, выданная роддомом, в котором принимали роды у матери.

Если же роды произошли не в государственном роддоме, материнство устанавливается на основании:

• справки из учреждения, куда обратилась мать после родов (справка из частной клиники, от практикующего врача и т. д.);
• письменных показаний людей, присутствовавших при родах.

Что касается установления отцовства, то для регистрации достаточно совместного заявления, если родители в браке не состоят. Если брак зарегистрирован, отметка об отце проставляется в соответствии с данными, полученными из свидетельства о браке. Обычно само свидетельство о заключении брака представлять не нужно, эти сведения хранятся в ЗАГСе.

Статья 48. Установление происхождения ребенка

1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

3. Исключен. — Федеральный закон от 15.11.1997 N 140-ФЗ.

3. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

4. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Установить происхождение ребенка будущие родители могут до рождения младенца. Такая практика имеет место, если отец ребенка или оба родителя планируют длительное отсутствие по месту жительства. Это может быть связано с переездом в другой город или с командировкой. Для того чтобы регистрационная запись в органах ЗАГС была внесена после рождения ребенка, необходимо предоставить заявление и документы, подтверждающие беременность.

Важно! Удостоверить заявление в ЗАГСе личной подписью означает признание родительских прав и обязанностей.

Установление происхождения ребенка происходит в особом порядке, когда отца нет в живых. Органы ЗАГС признают отцовство автоматически, если с момента смерти гражданина или после расторжения брака прошло не более 300 дней.

Если имеется информация, подтвержденная документально или показаниями свидетелей, о том, что мужчина до гибели не признавал отцовство, установить кровное родство можно средствами молекулярно-генетической экспертизы.

Установить отцовство муж может в отношении детей супруги. При обращении с совместным заявлением в ЗАГС физическое лицо получает родительские права и обязанности, которых он должен придерживаться и исполнять в интересах неродных детей.

Происхождение ребенка от матери

В соответствие с п.1 ст.48 Семейного кодекса для установления матери принимаются во внимание:

• медицинский документ определенной формы, подтверждающий, что именно эта женщина произвела на свет ребенка, о котором идет речь в той или иной клинике. Помимо данных о ребенке, там всегда указана паспортная информация его родительницы;
• показания частнопрактикующего врача;
• свидетельские показания, справки «Скорой помощи» или иные документы, указывающие на факт появления человека на свет (если речь идет о рождении вне стен медицинского учреждения).

Во всех случаях, появился ли человек на свет в роддоме, клинике, другом медицинском учреждении или даже при посредстве частного врача, применяется общий порядок регистрации (ст. 51 СК, также — Основы законодательства об охране здоровья, ст. 35).

Факт рождения подтверждают медицинские документы установленной формы, справки, свидетельские показания. То же касается и случаев, когда зачатие произошло не традиционным путем, а посредством экстракорпорального оплодотворения или при искусственной инсеминации женщины.

Правда, для этого обязательно документированное согласие еще и ее мужа. Или хотя бы ее самой, если речь идет о матери-одиночке.

Факт зачатия ребенка в пробирке требует при установлении происхождения ребенка не только констатировать наличия либо отсутствия кровного родства, но и учитывать социальные факторы:

• наличие брака между супругами;
• согласие супругов на применение метода искусственного оплодотворения;
• согласие на имплантацию эмбриона;
• заключение договора о суррогатном материнстве и т.п.

В особом порядке рассматривается вопрос о материнстве в том случае, если женщина, желающая усыновить ребенка, имитирует беременность и последующее рождение.

По закону возможно установление материнства при представлении иных доказательств, перечень которых не приводится. Допускается комплексное сочетание разных видов доказательств, включая свидетельские показания и документы, составленные вне лечебного учреждения.

Похожие записи:

• Взносы в фонды 2023 с зарплаты
• Размер социального пособия на погребение в 2023 году в СПБ
• Путин заявил о планах увеличить темпы индексации зарплат силовиков