Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Что входит в педагогический стаж
Опыт работы, превышающий 25 лет, дает право педагогу на назначение досрочной страховой пенсии. Такой стаж имеет свои правила расчета и не всякая образовательная деятельность может быть засчитана. Читайте о том, что в него входит и как посчитать
Льготный стаж педагогических работников — что же в него входит? Такой вид стажа является специальным и учитывается только при работе, связанной с обучением детей и взрослых в учебных учреждениях.
Причем выработка идет не только для преподавательского состава (воспитателей, учителей, преподавателей), но и для персонала, непосредственно связанного с учебным процессом (методисты, психологи, экскурсоводы и т.д.).
Важно отметить, что педагогический стаж не только влияет на дату ухода на пенсию, но также позволяет сотрудникам образования претендовать на:
- увеличенный размер заработной платы;
- дополнительный отпуск длительностью до года.
- более высокую квалификационную группу.
Так что же входит в педагогический стаж? Прежде всего — это преподавательская деятельность сотрудника. Но не вся. Для включения периода в стаж должно быть соблюдено несколько условий:
- точное соответствие должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогам (пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»);
- наличие у учебного учреждения лицензии и государственной аккредитации. Работа в частных учебных заведениях, не имеющих соответствующих документов, в трудовой стаж не включается.
На льготные условия ухода на пенсию могут претендовать следующие работники, осуществляющие непосредственную образовательную деятельность или ее обеспечивающие:
- воспитатели;
- учителя;
- преподаватели высших учебных заведений;
- музыкальные руководители;
- методисты;
- психологи;
- руководители учебного заведения и их заместители.
Общий страховой стаж учителя
Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.
Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях». И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности», а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отдых по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.
Условия работы учителя при выходе из декрета
По окончании отпуска, предоставленного в связи с рождением малыша, учитель вправе требовать те же условия работы, что были до отдыха (количество часов, кабинет, классное руководство). Однако, если педагог желает уменьшить нагрузку, он может подать соответствующее заявление в администрацию учебного заведения.
По нормам закона, содержащимся в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 г. № 209, с 01.01.2011 (Раздел III, п. 18) аттестоваться не могут:
- учителя, замещающие должность меньше двух лет;
- беременные женщины; женщины, находящиеся дома по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестовать данную категорию лиц можно только через 2 года с даты окончания соответствующих отгулов.
| Период трудовой биографии | Документ, на основе которого данный период засчитывается в стаж для досрочного назначения | Правовая норма |
|---|---|---|
| Нахождение в учебном отпуске | Определение ВС РФ от 07.03.2007 № 14-В06-34 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года» | …лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости |
| Повышение квалификации с отрывом от производства | Постановление Президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006 и 14.06.2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» (вопрос 30) | Прохождение работником повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ. На это время за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Указанный период рекомендовано включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости |
| Работа в должности вожатой | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года» | При условии, что работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию |
| Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком (1,5 года либо 3 года) | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.15) | Если период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначение пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости |
| Работа в негосударственном образовательном учреждении для детей | Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 №243-0 Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П | Форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий по старости лицам, работающим в учреждении для детей. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости педагогических и руководящих работников учреждений, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определённый в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» |
| Работа в советских образовательных учреждениях | Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2006 №43-В06-4 | При исчислении педагогического стажа работы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, применяется законодательство того периода, в котором гражданин фактически занимался этой деятельностью, несмотря на то, что к моменту назначения пенсии данный нормативный акт утратил силу |
Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года
В связи с пенсионной реформой с 2021 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2021 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.
Так, в 2021 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла. Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года
| Год выхода на пенсию | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| ИПК | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2021 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.
Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года
В связи с пенсионной реформой с 2021 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2021 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.
Так, в 2021 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла. Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года
| Год выхода на пенсию | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| ИПК | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2021 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.
Периоды педагогического стажа
От педагогического стажа напрямую зависит размер заработной платы. В него засчитываются такие отрезки времени:
Некоторые факты Вопросы предоставления отпусков оговариваются в Трудовом кодексе Российской Федерации, где рассматривается не «декретный», а отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
- Без условий или различных ограничений:
- Пребывание на службе в соответствии с заключенным контрактом (1 день службы=1 день стажа);
- Пребывание на службе на основании призыва (1 день службы = 2 дня стажа);
- Осуществление трудовой функции в должности заведующего и методиста фильмотекой.
- Служба в должности офицера, сержанта, старшины и прапорщика, за исключением вышеуказанных случаев;
- Трудовая деятельность в должности руководителя, инспектора или инструктора при комитетах профсоюзных организаций народного образования и науки России, директора или зам. Директора дома учителя, членов комиссий, рассматривающих дела по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- Период образовательной деятельности в учреждениях, получивших аккредитацию от государства.
В том случае, если женщина уходит в декрет не первый раз, в общий трудовой стаж включат в общей сложности не более трех лет.
В этом случае родителям рекомендуют поочередно подавать документы на отпуск по уходу за ребенком: в этом варианте совокупный период по уходу за детьми у каждого родителя не будет превышать трех лет, то есть он войдет в расчет стажа при начислении пенсии.
Более того, в педагогический стаж засчитывается деятельность определенных категорий педагогов, работающих в ВС РФ по своей специальности (в роли педагога). К этим группам относятся граждане, преподающие:
- Физическое воспитание;
- Производственное обучение;
- Дополнительное образование по различным дисциплинам;
- ИЗО, черчение, информатику и иные специальные предметы общеобразовательных заведений;
- Художественные, музыкальные и иные творческие дисциплины.
Важно, что педагогическим стажем определяется порядок присвоения работнику определенной квалификации. От неё зависит возможность работы в определенных образовательных учреждениях, престиж педагога и надбавки к заработной плате.
Включение декретного отпуска в стаж
Отдельно стоит уделить внимание тому, входит ли декретный отпуск в педстаж. В ответе рекомендуется ссылаться на судебную практику, а именно Постановление Пленума ВС РФ №30. Им определяется, что в льготный стаж включается декрет, оформленный до 6 октября 1992 г.
О доказательствах трудового стажа можно почитать здесь.
Иными словами, декретный отпуск входит в педагогический стаж, если работница оформила его до указанной даты. При этом не учитывается дата его окончания. Все декретные отпуска, оформленные позднее 6 октября 1992 года (до утверждения перечня периодов, входящих в стаж), не могут быть зачислены в педагогический стаж.
Декретный отпуск и трудовой стаж
Трудовой стаж – это трудовая или общественно-полезная деятельность, которая принимается в расчет при начислении заработной платы, отпускных, пенсионных и других выплат.
Прерывание трудового стажа фиксируется прекращением действия договора между сотрудником и работодателем на основе соответствующего заявления. В некоторых случаях стаж гражданина остается непрерывным, даже при отсутствии трудовой деятельности, что определяется в законодательстве. В трудовой стаж входят следующие периоды:
- Непосредственно трудовой период между сотрудником и работодателем (начало определяется моментом заключения договора между обеими сторонами);
- Получение образования и прохождение военной службы;
- Нахождение в декретном отпуске.
Срок нахождения в декрете всегда включается в трудовой стаж. Однако стоит принимать во внимание законодательные поправки от 2017 года: в общий стаж с этого момента входит не весь период декрета, а только отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет. Вторая часть отпуска не входит в трудовой стаж, не оплачивается государством и, соответственно, не берется во внимание при расчете трудового стажа и пенсионных выплат.
Важно учитывать, что в трудовой стаж включается максимум 6 лет декрета. То есть, за 5 и последующего ребенка декретный отпуск в трудовой стаж не включается. Если рождается 5 и более детей, семье лучше оформить декрет на второго родителя. При этом отпуск по беременности и родам полностью включается в общий стаж столько раз, сколько младенцев родила женщина.
Как декретный влияет на выслугу лет?
Пенсия по выслуге лет предоставляется отдельным категориям работников, куда входят военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, медработники и педагоги. Работникам педагогической сферы и здравоохранения льготный стаж продлевается за счет декретного отпуска только в том случае, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. Военнослужащие и сотрудники силовых структур могут рассчитывать на включение декретного отпуска в трудовой стаж и сегодня.
Таким образом, педагоги, декретный отпуск которых был оформлен в период до 6 октября 1992 года, получают право на зачисление его в специальный стаж, который необходим для назначения пенсии за выслугу лет. В остальных случаях декрет не влияет на расчет пенсии.
Продолжительность декрета преподавателя
Декрет преподавателя исчисляется так: 70 дней до родов + 70 дней после родов. Если родилось два и больше малышей — 94 дня. Если роды имели сложный характер, наступили преждевременно, то мать вправе взять 156 дней отдыха. Перед родами положен отгул — 84 дня, 110 дней в послеродовой период.
Закон разрешает оформить дни отдыха для ухода за ребенком, финансовая поддержка будет зависеть от возраста ребенка (полтора или три года).
Отпуск, срок которого 140 (194) дней, вправе взять только мама ребенка. По окончании, учитель может приступить к трудовой деятельности. Последующий отпуск для ухода за ребенком разрешено взять как любому родителю, так и другим близким, кто будет заниматься малышом.
Комплект документов для декрета учителя
Будущая мама должна заранее побеспокоиться об оформлении пакета документов, которые потребуются для декрета. Декретный отпуск преподавателю будет предоставляться тем учебным заведением, в котором работает педагог, но о начислении денег в срок следует побеспокоится самостоятельно.
Комплект документов, по которому осуществляются декретные выплаты, включает в себя:
- заявление учителя, претендующего на соответствующие выплаты;
- больничный лист из поликлиники, где учитель стоит на учете по беременности;
- справка о зарплате за предшествующий двухгодичный период (предоставляется, если женщина в это время трудилась в других организациях).
Что такое декретный отпуск и входит ли он в педагогический стаж
Отдельно стоит уделить внимание тому, входит ли декретный отпуск в педстаж. В ответе рекомендуется ссылаться на судебную практику, а именно Постановление Пленума ВС РФ №30. Им определяется, что в льготный стаж включается декрет, оформленный до 6 октября 1992 г.
О доказательствах трудового стажа можно почитать здесь.
Иными словами, декретный отпуск входит в педагогический стаж, если работница оформила его до указанной даты. При этом не учитывается дата его окончания. Все декретные отпуска, оформленные позднее 6 октября 1992 года (до утверждения перечня периодов, входящих в стаж), не могут быть зачислены в педагогический стаж.
Отдельно стоит уделить внимание тому, входит ли декретный отпуск в педстаж. В ответе рекомендуется ссылаться на судебную практику, а именно Постановление Пленума ВС РФ №30 . Им определяется, что в льготный стаж включается декрет, оформленный до 6 октября 1992 г.
Иными словами, декретный отпуск входит в педагогический стаж, если работница оформила его до указанной даты. При этом не учитывается дата его окончания. Все декретные отпуска, оформленные позднее 6 октября 1992 года (до утверждения перечня периодов, входящих в стаж), не могут быть зачислены в педагогический стаж.
Если женщина, работающая в педагогической сфере, до установленной даты вышла в декретный отпуск или даже закрыла его, то она может рассчитывать на его включение в льготный стаж. Этот факт обязательно учитывается при определении времени выхода на пенсию по старости, присвоении квалификации или определения размера заработной платы.
Если бывший педагог уже вышел на пенсию по старости, но государственные органы по конкретным причинам не учитывали периоды пребывания в декретном отпуске, несмотря на наличие права у их владелицы, необходимо еще раз обратиться в ПФР (подразделение, расположенное по месту регистрации).
Обращение рекомендуется оформить в письменной форме, поскольку оно является прямым основанием для произведения повторного расчета пенсионных выплат. Естественно, при увеличении педагогического стажа, они также увеличатся в размере.
На практике государственные органы нередко затягивают процесс или отказываются учитывать период пребывания в декретном отпуске. Для защиты собственных прав и интересов, бывшему педагогу рекомендуется обратиться в суд с жалобой на действия уполномоченных органов. К ней можно приложить отказ о включении декрета в льготный стаж.
Льготное время работы дает право на досрочную пенсию, а также увеличивает время отпуска. При этом имеет значение каждый льготный месяц и даже день. Если стажа не хватает, то и льгот не получить.
Правовые акты, регулирующие порядок подсчета льготного стажа
| Наименование правового акта | Государственный орган, утвердивший правовой акт | Сфера регулирования |
| Постановление № 781, утвержденное октябрем 2002 г. | Правительство | Регулирует порядок подсчета педагогической деятельности |
| Приказ № 3570, утвержденный декабрем 2000 г. | Минобразование | Утверждает порядок и условия предоставления учителям длительного отпуска. |
Какие годы войдут для расчетов, могут устанавливать местные власти. Соответствующие акты принимаются на уровне регионов.
Кроме того, учреждение вправе определять, какие периоды включать в льготную деятельность. Для этого принимаются локальные акты (статья 8 Трудового кодекса).
Реализация правовых актов на практике вызывает проблемы. Все спорные ситуации рассматриваются судами. Не секрет, что для работников ПФР судебные прецеденты не имеют значения, поэтому исход каждого дела зависит от упорства заявителя.
По какой год в педагогический трудовой стаж входит декретный отпуск
Однако Пленумом Верховного Суда Российской Федерации было принято постановление № 30, в котором указывается, что льготный стаж может включать в себя время, проведенное в декрете, если отпуск по уходу за ребенком был оформлен до 6 октября 1992 года.
03 Что делать, если ПФР не зачел стаж? Если учительница вышла на пенсию, однако Пенсионный фонд по каким-либо причинам не учел продолжительность ее пребывания в декрете, несмотря на наличие у женщины такого права, придется повторно обращаться в ближайшее отделение ПФР.
Рекомендуем оформлять обращение для пересчета в письменном виде. ПФР может намеренно затягивать процедуру рассмотрения заявки и проведения необходимого перерасчета выслуги с учетом периода, проведенного в декрете.
В этом случае необходимо добиваться исполнения своих интересов и законных прав через суд, подав в местный судебный орган жалобу на действия ПФР.
Входит ли в трудовой стаж декрет? Об этом задумывается каждая женщина, которая работает и растит детей.
Стоит ли ей использовать по максимуму те дни, которые представлены ей законом? Или же стоит пораньше собираться на работу, чтобы накопить себе на достойную пенсию! Декрет – это оплачиваемый отпуск, который предоставляется женщине для успешного завершения беременности и дальнейших родов.
Его продолжительность – 140 дней (на общих основаниях). В некоторых случаях – 156 дней (если роды прошли с осложнениями) и 194 дня (если родилось одновременно двое и более детей). Декретный отпуск состоит из двух отпусков:
- отпуск по беременности и родам;
- отпуск по уходу за ребёнком, пока ему не исполнится 1,5 года.
Женщина уходит в декрет по заявлению и на основании больничного листа, который ей выдаётся в медицинском учреждении в положенное время.
Нюансы учета декретного отпуска в педагогическом стаже по выслуге лет
Время отдыха включает два периода: отпуск по беременности, родам и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.Важно!
Пока работница сидит с ребенком до полутора лет, работодатель платит пенсионные взносы. Исходя из этого, время ухода за детьми до полутора лет включает страховой стаж.Причем, по уходу за ребёнком максимально дается шесть лет.
Это значит, что на четверых детей дается по полтора года. Сверх этого времени декрет не засчитывается для страхового стажа.Не засчитывается в специальную деятельность время ухода за малышом. Правда, в одном случае на вопрос, входит ли в педагогический стаж время ухода за малышом, есть положительный ответ.
Когда женщина ухаживала за малышами до 1992 года, то это время включается в стаж.
Таким образом, появляется возможность получить льготную пенсию.Можно включить время после 1992 года в педагогический стаж, если время отдыха было предоставлено до октября 1992 года.«Сидеть» дома с малышами можно, пока им не исполнится три года.