Учредители общественной нко в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учредители общественной нко в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Про АНО простыми словами

2. Некоммерческое партнерство

3. Кто вправе и не вправе становиться участником НКО

4. Как зарегистрировать НКО

5. Кто может создавать НКО?

6. Цели создания организации

7. Регистрация автономной некоммерческой организации. Как зарегистрировать АНО в Минюсте?

8. Каков порядок государственной регистрации АНО?

9. Кто и как учреждает (создает) АНО

Учредители, то есть создатели хозяйствующего субъекта, должны выполнять одновременно несколько обязательных требований. Создателем могут выступать только трудоспособные и совершеннолетние граждане. Юридические лица, уже зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеют право на создание НКО. Право создания сохраняется за публичными юридическими лицами. Это Российская Федерация, субъекты и муниципальные образования нашей страны.

Про АНО простыми словами

Автономная некоммерческая организация, благодаря своей гибкости и удобству, вероятно, самая популярная форма некоммерческих организаций в России.

В соответствии со статьей 123.24 Гражданского кодекса автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Если простыми словами, АНО — это одна из разновидностей юридических лиц (подвид семейства некоммерческих организаций), предназначенная для того, чтобы оказывать общественно полезные услуги в какой-либо области за плату или бесплатно, а также взаимодействовать с гос. органами и иными лицами для совместного решения социально значимых проблем. Если еще проще — АНО, как муниципальное учреждение, но только созданное в частном порядке, без директивы от государства. С точки зрения выполняемых функций они очень похожи, часто — взаимозаменяемы (об отличиях — ниже).

Подобно муниципальным учреждениям АНО берёт на себя определенную общественно значимую функцию в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной или научной деятельности, либо решение какой-либо важной проблемы. Часто подобные организации создаются в качестве альтернативы существующим муниципальным детским садам, школам, реабилитационным центрам, социальным учреждениям, когда последние не справляются со своими задачами. Либо для реализации социальных, культурных, научных, экологических проектов и получения грантов на эти цели.

Некоммерческое партнерство

Это членская некоммерческая организация, созданная гражданами и (или) юридическими лицами (не менее 2 человек) для содействия членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей. Некоммерческое партнерство — юридическое лицо, которое может от своего имени приобретать и осуществлять имущество и имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческое партнерство создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его учредительными документами.

Одной из особенностей данной организационно-правовой формы некоммерческих организаций является то, что имущество, переданное некоммерческому партнерству участниками, становится собственностью товарищества. Кроме того, как и учредители в АНО, члены некоммерческого партнерства не отвечают по своим обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую уставным целям товарищества.

К обязательным правам членов организации относится возможность участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства, получать в установленном учредительными документами порядке информацию о деятельности некоммерческого партнерства, выйти из некоммерческого партнерства по своему усмотрению и другие. Высшим органом управления некоммерческого партнерства является общее собрание членов организации. Участник некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остальных участников в случаях, предусмотренных учредительными документами. Участник, исключенный из некоммерческого партнерства, вправе получить часть имущества организации или стоимость этого имущества.

Кто вправе и не вправе становиться участником НКО

Закон допускает создание НКО физическими и юридическими лицами, гражданами Российской Федерации и иностранцами, а также лицами без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциации, товарищества, профсоюзов), а может быть сколько угодно, закон не ограничивает количество.

Запрещается становиться учредителями или участниками, членами НКО следующих категорий юридических и физических лиц:

иностранные лица нон-грата;
лица из перечня по противодействию финансированию терроризма или легализации доходов, полученных преступным путем (п. 2 ст. 6 ФЗ № 134);
объединения, деятельность которых приостановлена по мотивам противодействия экстремизму;
лица, осужденные за признаки экстремистской деятельности;
нетрудоспособные граждане.

Как зарегистрировать НКО

В отличие от обычных коммерческих организаций регистрацией НКО занимается Минюст за некоторым исключением. В его компетенцию не входит регистрация потребительских кооперативов и товариществ собственников недвижимости (ТСЖ, СНТ и другие), подавать по ним документы нужно в ФНС.

Очень важен этап предварительной подготовки — определение целей, составление устава, выбор названия.

Пошагово регистрация НКО выглядит так:

Чтобы правильно выбрать форму НКО надо определиться для каких целей она создается, выбрать подходящие коды ОКВЭД.
Установить юридический адрес, это местонахождение исполнительного органа, который, как и у ООО, может быть единоличным или коллегиальным. Минюст вправе проверить юрадрес некоммерческой организации. Заранее запаситесь гарантийным письмом от собственника, в нем указывается, что он владеет помещением на таких-то основаниях и готов предоставить адрес для размещения там НКО. Прикладывается копия правоустанавливающего документа.
С названием есть одна особенность — в нем должна озвучиваться конкретная форма НКО и направление деятельности. Например: Благотворительный фонд помощи многодетным семьям «Звездочка» или Товарищество собственников жилья «Долгострой». Также может быть отражена привязка к конкретному региону (Региональная общественная организация «Пчеловоды Урала»). Не используйте в наименовании иностранные слова или слово «партия» (если конечно вы не собрались регистрировать именно политическую партию, что вряд ли). Для использования слов Москва или Россия и их производных потребуется специальное разрешение, так что по возможности и их избегайте.

Ахтунг! Проверяйте наименование в реестре, если такая организация уже зарегистрирована, вам откажут.

Далее готовим устав. Он должен включать все основные сведения: наименование, местонахождение, порядок управления, порядок вступления и выхода учредителей, созыва собрания, источники имущества и правила распоряжения ими, порядок внесения изменений или ликвидации, а также другую информацию.
Заполняем заявление на регистрацию. Форма такая же, как для ООО — Р11001. К заявлению необходимо приложить — в двух экземплярах решение (протокол) о создании, документ об уплате госпошлины, устав НКО в 3-х экземплярах. Можно добавить гарантийное письмо об адресе, о котором говорилось выше, но это не обязательный документ.
Что касается госпошлины, то ее размер — 4000 рублей, как и при регистрации других компаний. Есть и некоторые исключения. К примеру для МФО пошлина всего 1500 рублей.
Передаем документы в Минюст — ждем 14 дней. Потом, если все хорошо, документы из Министерства передаются ФНС и она вносит НКО в реестр ( еще 5 дней), ФНС сообщает Минюсту о внесении в реестр ( 1 день), а тот выдает свидетельство о регистрации ( 3 дня). Все сроки указаны в рабочих днях.

Религиозные организации могут подвергнуть религиоведческой экспертизе и процесс затянется, также более тщательную проверку проходят политические партии. При регистрации напрямую в ФНС ( допустим для товарищества собственников жилья) срок будет намного короче.

Кто может создавать НКО?

Учредителями НКО могут быть:

1) дееспособные граждане;

Какие граждане относятся к дееспособным?

Для того чтобы быть учредителем НКО, гражданин должен обладать полной дееспособностью. То есть своими действиями гражданин способен приобретать и осуществлять права, а также исполнять обязанности (ст. 21 ГК РФ).

Важно! Такая дееспособность наступает в 18 лет, то есть в момент наступления совершеннолетия.

Может ли учредителем НКО быть несовершеннолетний гражданин?

Да, по общему правилу, если гражданин вступил в брак ранее 18 лет, а также достиг возраста 16 лет с учетом определенных требований.

При этом нужно учитывать нормы законов о конкретных видах НКО.

Например, членами производственного кооператива могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет (п.2 ст.26 ГК РФ).

2) юридические лица;

При этом не могут являться учредителями:

общественные объединения или религиозные организации, связанные с экстремистской деятельностью;
организации, в отношении которых принято решение о блокировке денежных средств и иного имущества в связи с отмыванием доходов, полученных преступным путем и финансированием терроризма.

3) дееспособные граждане и юридические лица;

4) иностранцы или лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными и федеральными законами.

В каких случаях иностранец не может быть учредителем НКО?

Иностранец, также как и гражданин России, не может учредить НКО, если:

в отношении него принято решение о нежелательности его пребывания на территории России;
он включен в «черный» список людей, содействующих отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма;
решением суда установлены в его действиях признаки экстремизма;
он находится в местах лишения свободы по приговору суда;
он являлся руководителем или входил в состав руководителей организации, в отношении которой есть судебное решение о ликвидации или запрете деятельности по причине, связанной с экстремизмом и терроризмом;

В такой ситуации иностранцу, как и российскому гражданину, закрыта дорога в учредители НКО в течение 10 лет с даты вступления в силу суда.

в законе о некоторых видах НКО напрямую содержится запрет.

Например, учредителями общин малочисленных народов не могут быть иностранцы и лица без гражданства (Федеральный закон от 20.07.2000 № 104-ФЗ).

Частные учреждения могут быть созданы компанией либо физическим лицом.

Частные учреждения, также, как и Фонды, не имеют членства.

Цель создания частных учреждений — культурная, образовательная, социальная деятельность.

Популярными частными учреждениями являются медицинские, образовательные центры. Такую форму выбирают частные детские садики, языковые центры, спортивно-оздоровительные лагеря. Например, частные учреждения «Английский клуб», «Детский центр», «Образование плюс», «Центр содействия самозанятости».

Чем частные учреждения отличаются от других НКО?

Особенностью данного вида НКО является субсидиарная ответственность учредителя. То есть учредитель является собственником имущества частного учреждения и несет ответственность всем своим имуществом.

НКО — это некоммерческая организация. То есть это экономический субъект, который создан не для извлечения прибыли от осуществления основной деятельности (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ). Ключевая цель создания некоммерческого предприятия — это выполнение социально значимых задач или иных вопросов. Обычно деятельность НКО осуществляется в таких сферах:

образование;
культура;
медицина;
социальное обслуживание;
благотворительность;
решение конфликтов и споров;
юридические консультации и сопровождение граждан;
спорт;
духовное развитие;
и так далее.

Цели создания организации

Автономная некоммерческая организация является новым видом некоммерческих организаций. Согласно Закону о некоммерческих организациях автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Целью создания и регистрации автономной некоммерческой организации является оказание населению услуг в сфере науки, образования, здравоохранения, медицины, физкультуры, права, спорта, культуры и искусства и других сферах. В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» АНО может создаваться для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, благотворительных и управленческих целей. АНО открывается с целью удовлетворения духовных потребностей общества, развития детского и юношеского спорта, охраны здоровья населения, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, оказания помощи гражданам и организациям.

В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.

Основной отличительный признак АНО по сравнению с другими формами некоммерческих организаций заключается в возможности оказания платных услуг, т.е. наличия права получения дохода от платной деятельности автономной некоммерческой организации в различных сферах общественной жизни. Другие виды некоммерческих организаций не вправе заниматься оказанием платных услуг. Исключение составляют лишь частные учреждения, которые могут оказывать услуги только в сфере науки и образования (при наличии лицензии), здравоохранения, культуры и искусства.

Автономная некоммерческая организация, как и любой другой вид НКО, не может осуществлять предпринимательскую деятельность в целях извлечения прибыли, а также не может распределять прибыль между учредителями АНО и органами управления АНО. Согласно действующему законодательству о некоммерческих организациях АНО вправе осуществлять оказание платных услуг, доходы от которых должны быть направлены на реализацию целей деятельности организации, указанных в уставе автономной некоммерческой организации.

Автономная некоммерческая организация имеет общие черты с учреждениями и фондами. Наряду с фондами и учреждениями автономная некоммерческая организация не имеет членства. Однако, в отличие от учреждений — субъектов права оперативного управления данная организация, как и фонд, обладает правом собственности на свое имущество, в том числе переданное ей в качестве вклада учредителями. При этом учредители автономной некоммерческой организации, как и учредители фонда, не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут ответственности по ее обязательствам. Определение автономной некоммерческой организации почти совпадает с определением фонда, различаясь лишь незначительно, прежде всего – целями создания. Так, автономная некоммерческая организация в отличие от фонда создается в целях предоставления услуг.

Из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей автономной некоммерческой организации формируется при ее учреждении и в дальнейшем не может быть ни расширен, ни сокращен.

С юридической точки зрения, точное местонахождение юридического лица чрезвычайно важно, поскольку именно оно определяет место исполнения обязательств, подсудность споров и место уплаты налогов.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего органа. В случае его отсутствия – по месту нахождения иного органа или же по месту нахождения лица, имеющего право действовать без доверенности.

Сложившаяся в последние годы практика показывает возможность государственной регистрации юридического лица по месту жительства учредителя, директора организации.

Юридический адрес автономной некоммерческой организации – это фактический адрес, по которому находится АНО, где хранятся учредительные документы организации и где работает исполнительный орган управления НКО. Место нахождения автономной некоммерческой организации является адресом, по которому осуществляется связь с данной некоммерческой организацией.

Адрес места нахождения АНО содержится в ЕГРЮЛ. Автономная некоммерческая организация может быть зарегистрирована на домашнем адресе учредителя или руководителя АНО.

Для предоставления некоммерческой организации юридического адреса необходимо согласие собственника жилого (нежилого) помещения (гарантийное письмо, которое предоставляется в дальнейшем в территориальный орган юстиции) и наличие у него свидетельства о праве собственности на конкретное помещение (копия свидетельства о праве собственности в дальнейшем также предоставляется в территориальный орган юстиции).

Еще одним важным документом для создания Автономной Некоммерческой организации является заявление о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании по форме №Р11001.

Заявление о государственной регистрации должно заполняться с учетом всех требований, которые предусмотрены законодательством.

Указывается наименование Автономной Некоммерческой Организации в соответствии с учредительными документами создаваемой компании.

Указывается Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Заполняются сведения об учредителях — юридических и физических лицах.

Все указываемые сведения об учредителе — юридическом лице, должны соответствовать данным ЕГРЮЛ, а именно: ОГРН, ИНН, наименование компании на русском языке.

Количество листов должно соответствовать количеству учредителей. Если учредители физические лица ФИО заполняется на русском языке. Отчество указывается при наличии.

Сведения о рождении физического лица указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.

Указывается в обязательном порядке двухзначный цифровой код документа удостоверяющего личность в соответствии с приложением к методическим разъяснениям.

Сведения об адресе места жительства и адресе места пребывания физического лица указываются в обязательном порядке с учетом почтового индекса, цифрового кода субъекта РФ, наименований адресных объектов.

При отсутствии адреса места жительства и адреса места пребывания физического лица, указывается адрес за пределами территории РФ.

В этом случае, указывается в обязательном порядке трехзначный цифровой код страны в соответствии с классификатором ОК-025-2001.

Заполняются сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. ФИО заполняется на русском языке. Отчество указывается при наличии. Сведения о рождении физического лица указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.

Наименование должности единоличного исполнительного органа Автономной Некоммерческой Организации(АНО), указывается в соответствии с учредительными документами.

Серия и номер документа, дата выдачи, кем и когда выдан, код подразделения указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.

Указывается номер телефона, по которому может осуществляться связь с физическим лицом.

Также заполняются сведения о заявителе.

Заявление о государственной регистрации Автономной Некоммерческой Организации (АНО) по Форме № Р11001 подписывается заявителем и нотариально заверяется. Подается в двух экземплярах.

Все документы, содержащие два и более листов, подаются в прошитом и пронумерованном виде. Документ необходимо сшить прочной ниткой, вывести кончики нитки на заднюю часть документа наклеить поверх узла и кончиков ниток небольшую бумажку. На бумажке должно быть написано: «Прошито и пронумеровано (указать количество) листов, подпись».

Датой подачи заявления считается дата получения документов регистрирующим органом. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Если вы регистрируете международную или общероссийскую некоммерческую организацию, представительство иностранной некоммерческой организации то документы для регистрации следует подавать в Министерство Юстиции РФ. В остальных случаях, документы подаются в Управление Министерства Юстиции РФ по тому субъекту, где будет регистрироваться организация.

Список адресов региональных управлений можно найти на официальном сайте Министерства Юстиции.

Регистрация автономной некоммерческой организации. Как зарегистрировать АНО в Минюсте?

АНО — Автономная некоммерческая организация — является одной из форм некоммерческих организаций. Давайте разберем, как создать АНО в 2023 году. Эту статью писали 4 юриста регистратора НКО, которые регистрируют более 350 некоммерческих организаций в год. Ответим на главные вопросы и разберем главные ошибки:

Что такое АНО и зачем она нужна?
Регистрация АНО. Список документов и разработка устава АНО
Какова стоимость открытия АНО? Государственные расходы, пошлина, услуги специалистов
Срок регистрации АНО в Минюсте (Министерстве юстиций), вся процедура этого процесса
Что необходимо сделать после регистрации АНО?

Каков порядок государственной регистрации АНО?

Регистрацией некоммерческих организаций, в том числе АНО, занимается Минюст (см. Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313). Документы, необходимые для регистрации АНО, нужно представить в уполномоченный орган или его территориальный орган в течение трех месяцев со дня принятия решения о создании такой организации (п. 4 ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях). Какие именно следует подготовить документы, чтобы организация была зарегистрирована? Они перечислены в п. 5 ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях. Итак, это:

соответствующее заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его Ф.И.О. и контактных телефонов. Формы заявлений приведены в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 N 212;
учредительные документы АНО в трех экземплярах;
решение о создании АНО и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
сведения об учредителях в двух экземплярах;
документ об уплате государственной пошлины;
сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа АНО, по которому осуществляется связь с организацией;
выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица.

Кроме того, если в наименовании АНО использованы личное имя гражданина, символика, защищенная законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полное наименование иного юридического лица как части собственного наименования, нужно представить документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Кто и как учреждает (создает) АНО

Порядок создания схож с ООО. Один или несколько учредителей, которые могут быть как физическими, так и юридическими лицами, принимают решение о создании АНО. Это решение оформляется письменно и становится первым учредительным документом организации. Если учредителей два и более, решение о создании называется протоколом.

При создании, учредители формируют имущество своими добровольными взносами. Важно, что право собственности на такое имущество переходит к организации, а учредитель, напротив, перестает быть его собственником. Если впоследствии учредитель захочет выйти из состава АНО, он не получит компенсации за ранее внесенное имущество.

Автономная некоммерческая организация не отвечает по обязательствам своих учредителей, а те не отвечают по ее обязательствам.

Текущим управлением занимается назначенный директор. При этом учредители не отстраняются от деятельности созданной ими организации полностью. А осуществляют надзор за ней в порядке, который должен быть описан в Уставе.