Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида
Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.
| № п/п | Перечень данных |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Справка о доходах за 12 месяцев |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Правоустанавливающий документ на жилье |
| 5 | Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов |
| 6 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 7 | Свидетельство о прохождении обучения |
| 8 | Автобиография |
| 9 | Документ о заключении брака (при наличии) |
| 10 | Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители |
Кто может стать опекуном для ребенка?
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Кто может стать опекуном?
Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).
Основные условия:
- Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
- Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
- Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
- Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
- Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
- Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
- Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
- Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.
Список документов для несовершеннолетнего подопечного
Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).
Примерный список:
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт (при наличии);
- медицинское заключение;
- справка МСЭ;
- индивидуальная программа реабилитации;
- информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- отказы от родственников;
- сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
- информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
- сведения об имуществе ребенка;
- акт обследования жизни несовершеннолетнего.
Документы на опекунство
Будущий опекун должен предоставить следующие бумаги:
- заявление, подтверждающее желание опекать инвалида;
- документ о праве собственности на недвижимость;
- бумага из ОВД об отсутствии судимостей;
- справки из туб- нарко- и психдиспансеров;
- врачебное заключение о пройденной медкомиссии;
- паспорт и его копия;
- свидетельство о заключении брака;
- ИНН;
- пенсионное свидетельство;
- автобиография;
- заключение об осмотре жилого помещения;
- свидетельство о пройденном обучении опекунству;
- справка о доходах;
- согласие, подписанное всеми членами семьи.
Статус ребенка-инвалида
Случается, что при рождении либо в возрасте до 18 лет у ребенка возникает заболевание, которое приводит к стойкому нарушению здоровья и является основанием для установления инвалидности.
Категория ребенок-инвалид отдельно выделяется в федеральном законе «О социальной защите инвалидов» и присваивается несовершеннолетним лицам.
Установить группу инвалидности может только бюро медико-социальной экспертизы, а направление на получение статуса выдает детский врач в поликлинике по месту жительства.
Инвалидность малышу в зависимости от тяжести заболевания может быть присвоена на 1, 2, 5 лет либо сразу до достижения 18-летнего возраста. Подтверждением статуса служит специальная справка установленной формы.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Как взять опеку над ребенком из детдома?
Понимая, что потенциальный опекун принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, тем более ребенка, страдающего тяжелым заболеванием, законодатель устанавливает следующие требования к таким лицам:
- Отсутствие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
- Отсутствие психических заболеваний и пагубных зависимостей (алкоголь, наркотики).
- Возраст от 18 до 60 лет.
- Наличие жилья, места для обучения, воспитания и развития ребенка.
- Отсутствие в прошлом фактов лишения родительских или опекунских прав.
- Наличие постоянного источника заработка.
Органы опеки обязательно потребуют характеристику с места работы, чтобы удостовериться в положительных моральных качествах потенциального опекуна.
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то его мнение также будет учитываться при решении вопроса об установлении опекунства.
Каков порядок установления опеки над инвалидом?
Таким образом, установление опеки возможно над ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или инвалидом, признанным недееспособным в судебном порядке (п. 1 ст. 29 ГК РФ; п. 1 ст. 2 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Для установления опеки над инвалидом в судебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите наличие оснований для признания инвалида недееспособным
Признать гражданина недееспособным можно в случае, если он страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них (п. 1 ст. 29 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.
2012 N 15-П).Подать заявление о признании гражданина недееспособным могут только (ч. 2 ст.
281 ГПК РФ):• члены его семьи;• близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;• органы опеки и попечительства;• стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
- • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
- Шаг 2. Подготовьте заявление о признании гражданина недееспособным и необходимые документы
- Для признания инвалида недееспособным необходимо обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным.
Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления (п. 4 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).
Заявление должно содержать (ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 282 ГПК РФ):1) наименование суда, в который подается заявление;2) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты.
Сложно заподозрить в корысти опекуна или попечителя над больным ребенком или взрослым инвалидом, учитывая сколько платят за такой тяжелый труд. Как правило, такие обязанности берут на себя бескорыстные близкие родственники.
Тем не менее, на некоторые государственные выплаты и пособия опекун или попечитель может рассчитывать:
- единовременное пособие при оформлении опеки/попечении над несовершеннолетним ребенком. Подробнее в нашей статье «Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей «;
- ежемесячное вознаграждение, если оформлена возмездная опека или попечение (над взрослым или ребенком инвалидом).
Для назначения вознаграждения, опекун или попечитель должен подписать договор с ООП, который будет содержать порядок выплаты и размер вознаграждения за выполнение опекунских обязанностей (согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…» и Правил заключения договора о возмездной опеке…, утвержденных Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018);
- местные выплаты, доплаты и льготы на несовершеннолетнего ребенка (назначаются местными огранами власти и самоуправления и выплачиваются из местного бюджета, поэтому размер и правила получения — зависят от места проживания);
- ежемесячная выплата для опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка-инвалида в размере 10 000 рублей (согласно указу Президента РФ №175 О ежемесячных выплатах… с изм. от 07.03.2019).
- ежемесячная выплата в размере 1200 рублей для опекуна, попечителя, патронажного помощника, который заботится о взрослом инвалиде, и не имеет других источников дохода (согласно Постановления Правительства РФ О ежемесячных компенсационных выплатах для неработающих трудоспособных граждан… №343 с изм. от 30.10.2018).
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Как видите, процедура оформления опеки или попечения над больным ребенком-инвалидом практически ничем не отличается от процедуры оформления, если ребенок здоров, а после того, как ребенок-инвалид достигает 18 лет нужна повторная процедура оформления опеки или попечения — только после лишения или ограничения дееспособности инвалида.
У Вас остались вопросы? Вам нужна индивидуальная юридическая консультация?
Наш юрист готов бесплатно проконсультировать Вас по вопросам опеки над ребенком-инвалидом или инвалидом 1, 2, 3 группы старше 18 лет? По вопросам подготовки документов и процедуры оформления? Начисления выплаты или пособия? Оставьте любой вопрос в круглосуточном чате юридической поддержки или позвоните по телефону горячей линии.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
-
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!
Как оформить опекунство над ребёнком бабушке или дедушке
Бабушка и дедушка оформляют опеку над ребёнком по общей процедуре. И готовят они такой же пакет документов. Внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов. Ведь они близкие родственники, а значит имеют приоритет перед другими кандидатами на опеку.
Оформление опекунства над внуком станет невозможной — достижение бабушкой/дедушкой возраста 60 и более лет.
Должны быть соблюдены и иные условия:
- ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия;
- бабушка/дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией);
- их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий.
Пособие по опекунству над ребенком
Опекуну, получившему постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, положена выплата единовременного пособия из федерального бюджета, размер которого в 2021-ом году составляет 18 886,32 руб.
Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:
- на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
- на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
- на ребенка-инвалида – 25000 рублей.
Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.
Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены ).
В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге — разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей.
Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:
- за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
- за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
- за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.
Имеет ли право опекун ребенка-инвалида работать
Вы его опекун или родная мать? У родителей ребенка-инвалида есть право досрочного выхода на пенсию (на пять лет ранее установленного срока), при наличии 15 лет страхового стажа и доказательств того, что они воспитали ребенка минимум до 8 лет. Если вы соответствуете этим критериям, можете выйти на пенсию в 50 лет (ну если не поднимут пенсионный возраст, об этом наши чиновники говорят все громче и настойчивее).
Если вы работаете, то также имеете право на льготы дополнительный выходной 4 за месяц Подскажите пожалуйста, имеет ли право родитель ребенка-инвалида на получение матЕсли вы являетесь официальным опекуном ребенка и он прописан с вами в одной квартире, то.
Опека над близкими родственниками
Существуют ли различия в вопросах относительно того, как оформить опекунство над родителями или чужими людьми? Нет и еще раз нет, алгоритм действий будет все тот же. Для начала вы обращаетесь в суд, получаете официальное заключение, прикладываете к нему необходимый список документов, а также заявление. Обращение в органы опеки и попечительства возможно лишь при полном комплекте справок. Как оформить опекунство над бабушкой или дедушкой? Действуйте в соответствии все с теми же нормами и требованиями, но в этом случае положительный исход считается наиболее вероятным.
Теперь вы знаете, как оформить опекунство. Приступая к сбору документов, будьте предельно внимательны к предоставляемым данным и корректности информации в них. При необходимости заручитесь помощью адвоката по подобным вопросам, а главное, подготовьтесь морально, ведь процесс опеки подразумевает значительную ответственность за жизнь, здоровье и интересы другого человека.
Правила оформления документов на опекунство
Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:
- претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт;
- подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию;
- гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет;
- далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход;
- получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным;
- государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью;
- составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.
Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.
Оформить опекунство над пожилым человеком, который может, но затрудняется обслуживать себя, возможно в форме патронажа. Такая форма заботы применяется лишь по отношению к лицам, находящимся в твердой памяти. Сама процедура считается наиболее упрощенной и быстрой по времени. Для положительного исхода дела не требуется решение судебной инстанции, все происходит на договорных началах. Решение принимается на основании согласия самого опекаемого и обращения в органы социальной защиты. Как оформить опекунство такого рода? Вам опять же потребуются определенные документы, среди которых:
- паспорт гражданина РФ;
- справки с места работы о доходах за последний год;
- заявление на опеку/патронаж, оформленное по образцу;
- характеристики претендента (с места работы/учебы);
- документы, подтверждающие наличие жилплощади (с обеих сторон);
- акт с информацией о жилищных условиях претендента (по результатам осмотра);
- согласие всех близких родственников (с обеих сторон).
Популярным является вопрос о том, как оформить опекунство над мамой. На самом деле степень родства почти не имеет никакого значения. Вам потребуется пройти через все те же процедуры и собрать аналогичный перечень документов.
Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления
Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.
Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.
Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов
В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.