Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональное обучение безработных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право безработных граждан на бесплатное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее именуется – профобучение) по направлению органов службы занятости закреплено в законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
- Заявление
- Паспорт гражданина Российской Федерации
- Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, — для людей с инвалидностью
Заявитель вправе предъявить документы, которые могут быть учтены при предоставлении государственной услуги:
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию,
- для граждан, имеющих профессию, специальность, квалификацию;
- документ об образовании – для граждан, впервые ищущих работу (ране не работавших), не имеющих профессии (специальности)
Переобучение для молодых матерей
В рамках проекта «Содействие занятости», который реализовывается с 1 января 2021 года по 31 декабря 2024 года, россиянки, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, смогут получить востребованную на рынке труда специальность. За направлением им нужно будет обратиться в центр занятости.
Во время отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет россиянки смогут получить профессиональное или дополнительное образование. При этом пойти на курсы можно будет не только месту жительства, но и по месту фактического пребывания — это тоже теперь закреплено в законе.
Доступные программы ДПО:
- Программирование для сотрудников отделов кадров.
- Интернет -маркетинг: Программирование для маркетологов.
- Тестирование информационных систем и программного обеспечения.
- Зерокодинг.
- ИТ-рекрутинг.
- Логистика на транспорте.
- Сестринское дело.
- Интернет-маркетинг.
- Кадровое делопроизводство.
- Ценообразование и сметное нормирование.
- Управление персоналом, кадровый менеджмент.
Курсы, которые предлагает ЦЗН
Наиболее популярные профессии, курсы по которым можно пройти в Центре занятости:
| Профессия | Условие |
| Мастер маникюра | Подготовка |
| Парикмахер | Подготовка |
| Косметолог | Переподготовка |
| Швея | Подготовка |
| Портной | Подготовка |
| Кондитер | Подготовка |
| Пекарь | Подготовка |
| Повар | Подготовка |
| Бетонщик | Подготовка |
| Каменщик | Подготовка |
| Охранник 6-ого разряда | Переподготовка |
| Оператор котельной, работающей на жидком и газообразном топливе | Подготовка |
| Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | Подготовка |
| Электрогазосварщик | Подготовка |
| Слесарь механосборочных работ | Подготовка |
| Основы предпринимательской деятельности | Подготовка, наличие среднего специального или высшего образования |
| Автоэлектрик | Переподготовка, наличие технического образования |
| Слесарь по ремонту автомобилей | Подготовка |
| Машинист экскаватора, тракторист | Подготовка, наличие водительских прав категории В |
| Водитель — с категории С на категорию Д | Переподготовка, наличие водительских прав категории С |
| Водитель автомобиля — с категории В на категорию С | Переподготовка |
| Оператор ЭВМ | Подготовка |
| Продавец продовольственных и непродовольственных товаров | Подготовка |
| Кладовщик | Подготовка, со знанием программы 1С: Управление торговлей |
| Администратор торгового зала | Переподготовка, со знанием программы 1С: Управление торговлей (наличие опыта в сфере торговли) |
| Ландшафтный дизайн | Подготовка |
| Гид-экскурсовод | Подготовка, необходимы базовые знания иностранного языка |
| Государственное и муниципальное управление | Переподготовка, наличие высшего образования |
| Мед. массаж | Переподготовка, повышение квалификации, наличие диплома о медицинском образовании и действующего сертификата |
| Основы сестринского дела | Переподготовка, восстановление диплома медицинской сестры с перерывом в работе более 5 лет |
| Социальный работник | Переподготовка, наличие среднего специального образования |
| Учитель начальных классов | Переподготовка, наличие высшего или среднего профессионального образования |
| Логопед | Переподготовка, наличие высшего педагогического образования |
| Воспитатель детского сада | Переподготовка, наличие высшего или среднего профессионального образования |
| Бухгалтер | Переподготовка, повышение квалификации, наличие экономического или бухгалтерского образования |
Программа Worldskills Russia
В 2020 году была запущена программа Worldskills Russia. Данная программа позволяет людям, которые стали жертвами последствий коронавируса, получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Возможность обучения могут получить, например:
- выпускники образовательных организаций;
- люди, пребывающие в поиске работы;
- работающие граждане, которые находятся под риском сокращения.
Такая программа доступна во всех регионах РФ. Представлено более 170 возможных направлений программы Worldskills Russia. Изучить полный список курсов можно на официальном портале проекта.
Программа проходит на базе высших учебных заведений, колледжей и организаций дополнительного профессионального образования, которые имеют компетентных и квалифицированных специалистов, педагогов и необходимое для обучения оборудование.
В 2022 году пройти бесплатно профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование могут следующие категории граждан:
- лица в возрасте 50-ти лет и старше;
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
- женщины, имеющие детей-дошкольников (0-7 лет включительно), не состоящие в трудовых отношениях;
- безработные граждане, зарегистрированные в службе занятости;
- находящиеся под риском увольнения;
- молодежь до 35 лет, а именно:
- лица, не трудоустроенные в течение 4 месяцев и более с даты окончания военной службы по призыву;
- лица, не трудоустроенные в течение 4 месяцев и более с момента документа об образовании;
- лица, не имеющие среднего профессионального или высшего образования, не обучающиеся в сузах/вузах;
- сотрудники, находящиеся под риском увольнения(в связи с ликвидацией организации или сокращением штата);
- лица, завершающие обучение в сузах/вузах в текущем календарном году, обратившиеся в центр занятости, для которых отсутствует подходящая работа по полученной специальности.
Законодательная база бесплатного обучения на бирже труда
Право безработного на прохождение бесплатных курсов обучения прописано в ФЗ № 1032 «О занятости населения РФ». Ст. 9 и 12 регулирует возможность:
- Свободного выбора специальности.
- Защиту прав от безработицы.
- Получение достоверной информации о ситуации на рынке труда.
- Бесплатный поиск работы и прохождения курсов переквалификации.
Заставить безработного пройти курсы на принудительной основе, сотрудники Центра занятости не имеют права. Решение должно исходить от гражданина. Работники организации вправе лишь предложить направление на обучение и огласить полный список профессий.
Цели прохождения бесплатного обучения:
- Помощь в трудоустройстве по новому направлению деятельности.
- Повышение конкурентоспособности безработного на современном рынке труда.
- Открытие безработным собственного бизнеса с нуля.
Сотрудники Центра занятости должны всячески поддерживать и направлять безработного, помогая выбрать оптимальный вариант новой деятельности. После успешного прохождения курсов возможно не только трудоустройство в стороннюю компанию, но и создание собственной, на основе полученных знаний.
Направления бесплатных курсов
Профессии, которым можно отучиться через СЗН, включают наиболее востребованные сферы обслуживания, торговли, промышленности. Предложение биржи труда вовсе не означает обязанность прохождения переквалификации, человек самостоятельно принимает решение о целесообразности обучения профессии и выбирает одно из предложенных направлений по собственному усмотрению.
Большинство отделений СЗН организует обучение распространенным специальностям. Бесплатные курсы можно закончить в следующих сферах:
- парикмахер;
- охрана;
- бухгалтерия;
- пользователь компьютерных программ с 1С;
- логист по транспорту, складу;
- крановщик;
- лифтер;
- водитель специализированного или общественного транспорта;
- повар;
- портной.
Кого направляют на обучение за счет биржи труда
Разветвленная сеть центров занятости, плотное взаимодействие в системе и обмен информацией позволяют определять на региональном уровне потребности в кадрах, для последующего трудоустройства в другие регионы.
При невозможности научить выбранной специальности в регионе проживания, гражданин будет направлен в другую местность. При этом органы службы занятости обязуются помочь материально.
На что может рассчитывать человек, при направлении в другую местность:
- Оплату стоимости проезда в оба конца.
- Оплату суточных на время перемещения (то есть пока человек в пути).
- Оплата аренды жилплощади на период обучения.
Порядок финансовой поддержки и размеры определяются субъектом Российской Федерации. Рассчитывать на такую поддержку могут следующие категории граждан:
- безработные граждане;
- женщины в период ухода за новорожденным (до исполнения трех лет);
- пенсионеры, решившие возобновить трудовую деятельность.
Более расширенное понимание категории «безработные граждане» можно получить из статьи 29 о размерах стипендии на время получения профессионального образования. К ним относятся:
- уволенные в течение года к моменту начала обучения;
- уволившиеся со срочной военной службы;
- ранее не работавшие;
- не способные выполнять работу из-за профессионального заболевания и травмы на предприятии;
- лица после воздействия радиации по долгу службы;
- уволенные в связи с закрытием предприятия;
Разница по уровню и качеству обучения отсутствует, но есть градация в размере и сроках выплаты стипендий.
Пособия в период обучения
В период обучения гражданам полагается пособие, официально называемое стипендией. Размер зависит от социального статуса безработного: уволенный с военной службы, потерявший возможность работать вследствие травмы, уволенные в связи ликвидацией предприятия и т.д.
Точные размеры регламентируются статьей 1032-1 ФЗ, например:
- уволившиеся в общем порядке – 75% среднего заработка за 3 месяца работы;
- уволившиеся военные со срочной службы — 75% среднего заработка за 3 месяца работы;
- граждане после радиационных аварий и после ЧАЭС – повышенный размер;
- впервые ищущие работы или уволенные за нарушение трудовой дисциплины – минимальная величина пособия по безработице + районный коэффициент;
- и прочие категории.
Пункт 5 этой статьи сообщает, что при нерегулярном посещении занятий или плохой успеваемости размер стипендии может быть уменьшен на 25 процентов или полностью приостановлена выплата на один месяц.
Со стипендии производятся удержания в пользу Государства, как с заработной платы, поскольку такой доход не попадает под статью «Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание».
Образовательные программы и профессии
Обучение граждан предпенсионного возраста происходит по наиболее востребованным специальностям в конкретном регионе. Перечни профессий для обучения или повышения квалификации утверждают Правительства регионов, поэтому в каждом субъекте они свои — в зависимости от специфики рынка труда.
Отметим, что для прохождения курсов повышения квалификации предпенсионер должен иметь среднее профессиональное или высшее образование. Если его нет, обучиться можно только рабочей профессии.
Ознакомиться со списком направлений, по которым могут обучаться предпенсионеры, можно на официальном сайте службы занятости конкретного региона. К примеру:
- В Башкортостане учат на слесарей-ремонтников, водителей погрузчика, поваров, операторов станков.
- В Рязанской области — бухгалтерский и налоговый учет, делопроизводство и кадровый учет, 1С.
- В Краснодарском крае — охранник, плотник, официант, кассир, штукатур, электрогазосварщик, каменщик и т.д.
- В Камчатском крае — арматурщик, горничная, секретарь-референт, слесарь-сантехник и т.д.
Во многих регионах спросом пользуются курсы по повышению компьютерной грамотности и цифровой экономики.
Обучение предпенсионеров на базе Академии Ворлдскиллс
Пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в соответствии с мировыми стандартами можно на базе Академии WorldSkills Russia. Программа реализуется с марта 2019 года при поддержки Федеральной службы по труду и занятости РФ за счет средств федерального бюджета.
Преимущества обучения на базе Ворлдскиллс по программе «50 плюс»:
- Предусмотрено 120 направлений обучения в 7 профессиональных областях:
- Информационные и коммуникационные технологии: веб-дизайн и разработка, кибер-безопасность и т.д.
- Производство и инженерные технологии: агрономия, добыча нефти и газа, механотроника, электроника и т.д.
- Строительство и строительные технологии: геодезия, кирпичная кладка, кровельные работы, столярное дело и т.д.
- Сфера услуг: кондитерское дело, ресторанный сервис, ветеринария, реклама, медицинская оптика, туризм и т.д.
- Творчество и дизайн: видеопроизводство, промышленный дизайн, фотография, ювелирное дело, технология моды и т.д.
- Транспорт и логистика: кузовной ремонт, окраска автомобиля, управление локомотивом, экспедирование грузов, эксплуатация сельскохозяйственных машин и т.д.
- Образование: дошкольное воспитание, преподавание музыки в школе и т.д.
- Всего в России более 500 центров обучения с современным оборудованием и преподавателями-экспертами по выбранному направлению.
- Обучение проходит как по основной программе профессионального обучения, так и по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Продолжительность курсов — 72, 144 и 256 часов в зависимости от направления и уровня подготовки.
- По итогам обучения предпенсионеру выдают документ о квалификации и паспорт компетенций (Скиллс паспорт), подтверждающий профессиональный уровень.
Чтобы обучаться на базе Академии Ворлдскиллс, нужно зарегистрироваться на сайте программы и указать интересующие компетенции. Далее будет предложено пройти тестирование по выбранным компетенциям, после чего будут даны рекомендации по программе обучения. Предпенсионеру нужно будет выбрать удобный график обучения и центр для прохождения курсов.
Каким профессиям можно обучиться в центре занятости
При обращении в учреждение можно заранее узнать, какие курсы можно пройти в центре занятости, чтобы подобрать интересующую профессию. Список курсов постоянно меняется и зависит от города, в котором вы проживаете. Обучение или переобучение на другую специальность в центре занятости обычно производится для актуальных в городе или регионе профессий.
Каким специальностям обучают в центре занятости:
- экономист, бухгалтер;
- слесарь, плиточник, токарь;
- кондитер, пекарь, бармен;
- парикмахер, мастер маникюра;
- официант;
- лифтер;
- программист, графический дизайнер;
- фармацевт, медсестра.
Точно узнать, какие курсы предлагает центр занятости в вашем городе, можно на сайте организации или очно, обратившись к специалистам.
Проведение учебного курса по выбранному соискателем направлению регламентируется несколькими правовыми актами.
|
Основные законодательные док-ты |
|
|
№ п/п |
Название |
|
1. |
Закон о «Занятости населения в РФ», (ст. 9; 12) |
|
2. |
Конституция РФ |
|
3. |
Трудовой кодекс |
|
4. |
Указ президента РФ от 07.05.2012 г. «О мерах по внедрению демографической политики РФ» |
|
5. |
Международные правовые акты |
Биржа труда при необходимости консультирует соискателя по юридическим вопросам, даёт разъяснение о правах и обязанностях лица, находившегося на испытательном сроке.
Государственная программа по получению безвозмездного обучения открывает возможность людям, оказавшимся в затруднительном положении, выбраться из непростых обстоятельств, стать крепко на ноги, протолкнуть на конкурентный рынок свой бизнес, полный новых идей.
Распространенные вопросы по теме
Вопрос №1. Если женщина после начала обучения оформила отпуск БИР, вправе ли она продолжить обучение?
Любой кандидат от ЦЗН вправе посещать курсы, участвовать в общественных работах, получать государственную стипендию. В случае болезни предоставляется больничный лист, за пропущенное время учебы. На беременных женщин запрета обучения также не распространяется, если она соблюдает режим обучения, справляется с профессиональной программой. Однако, если отпуск БИР оформлен официально, то стипендия за обучение ей уже не выплачивается.
Вопрос №2. Безработного гражданина отправляют на прохождение практики в другую область. Каков порядок прохождения практики?
Кандидату, который переезжает в другой регион с целью получения рабочей практики ЦЗН оплачивает: стоимость проезда в оба конца, возмещает расходы на проживание, выплачивает суточные за время следования к месту практики и обратно.
Вопрос №3. Если клиент ЦЗН обладает квалификацией газосварщика третьей категории, может ли он пройти обучение на любую другую или получить профессию электросварщика?
В законе О Занятости населения предусмотрены права безработных на получение профессии в случае полного отсутствия трудовых навыков, а также смены профессии или повышения квалификации для скорейшего получения рабочего места.