Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь малообеспеченным семьям: условия, размер, документы, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения помощи малообеспеченным семьям следует обратиться по месту зарегистрированного или фактического проживания в орган социальной защиты населения, исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета соответствующей территориальной общины, или центр предоставления административных услуг.
Увеличат ли выплаты малоимущим в 2023 году?
Верховная Рада проинформировала население о внесении в реестр нового закона, регламентирующего изменения размеров и условий выплат пособий малообеспеченным семьям. Согласно ему планируется повышение уровня выплат уже в 2020-м, хотя и с некоторым ужесточением правил оформления.
Обновленный механизм назначения дотации малообеспеченным предполагает осуществление адресных выплат. При этом процедура получения денег несколько усложнена, так как кроме сбора документов, нужно еще пройти проверку социнспектором на предмет оценки материальных условий семьи.
Кроме этого выплаты будут выплачиваться в двух форматах:
- Денежные выплаты ежемесячно, как вид государственной социальной поддержки семьям с низкими доходами. Рассчитываются как разница между ПЖ и суммарным усредненным доходом семьи.
- Финансовая помощь разовой выплатой как стартовый капитал для открытия собственного дела, бизнеса, начала предпринимательской деятельности. Помощь этого вида предоставляется гражданам Украины на бесплатной основе, то есть как кредит, но без начисления процентов. Оформить ее может только один член малообеспеченной семьи (на себя). Эти деньги государство выделяет только по запросу Центра занятости, где кандидат на госпомощь стоит на учете по безработице.
Обращаем ваше внимание, что полученные от правительства деньги на развитие бизнеса подлежат обязательному возвращению. Для этого составляется график с указанием сумм, дат, способов погашения. Если открытое дело, предпринимательство, не принесло прибыли, оказалось нерентабельным, все равно средства нужно будет вернуть.
В 2020-м ожидается увеличение размера пособия малообеспеченным за счет повышения процентов к прожиточному минимуму. Для отдельных категорий населения произойдет следующий рост этого показателя:
- Дети – с 85 рост до 130%.
- Трудоспособные граждане – с 21 до 25%.
- Пенсионеры, инвалиды – 100%.
В новом проекте закон о выплатах малообеспеченным семьям, к сожалению, не предусматривает доплат на детей (250 грн. для возраста до 13 лет, 500 грн. – 13-18 лет). Однако при этом максимальная сумма гос помощи возрастает от 75 до 100% от ПЖ. До этого размер выплат был ограничен 75-процентным барьером.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Помощь малообеспеченным семьям в 2018 году
Семьям, у которых трудоспособные члены семьи потеряли работу или получают очень несущественный заработок, вследствие чего не могут обеспечить покрытие основных расходов, согласно действующему законодательству назначается помощь малообеспеченным семьям на 2018 год.Чтобы оформить пособие малоимущим семьям, необходимо предоставить в инстанцию, определенный перечень бумаг и начать получать помощь от государства. Сама помощь, конечно же, напрямую зависит от уровня минимальной заработной платы.
Все кандидаты на помощь от государства проходят строгую проверку. Выплаты полагаются только тем, кто действительно без них не может прожить. На данный момент представители Министерства уверяют, что одинокие матери не будут оставлены без помощи. Таким образом, они могут рассчитывать хотя бы на половину прожиточного минимума. К тому же данная категория людей может также оформить пособие малообеспеченным семьям на ребенка. Этот вид пособия полагается тем детям, у которых второй член семейной пары не выплачивает алименты.
Данные выплаты нельзя получать, если ребенок находится в интернате, т. е., на обеспечении государства.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Калькулятор малообеспеченной семьи 2022
- Граждане, являющиеся опекунами или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
- Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
- Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
- Кровные родственники, ведущие совместный быт.
- Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
- Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
- Бесплатного двухразового питания в столовой.
- Получить школьную и спортивную форму.
- Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.
Основные принципы установления статуса малоимущей семьи
Оформить статус малоимущей семьи и получить соответствующую помощь от государства могут те семьи, которые соответствуют определенным критериям малообеспеченности и нуждаемости.
Первым и основным принципом признания семьи малоимущей является ежемесячное доход семьи, который определяется на основе прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума для малоимущих семей варьируется в зависимости от состава семьи и региона проживания.
Вторым критерием является наличие детей в семье. Если в семье есть дети в возрасте от 0-3 лет, то считают, что малоимущая семья нуждается в государственной поддержке. Также, если в семье есть дети в возрасте от 8-17 лет, которые учатся, они также могут быть учтены при определении статуса малоимущей.
Чтобы узнать, нуждается ли ваша семья в статусе малоимущей и какие выплаты вы можете получить, необходимо обратиться в социальные службы или Министерство труда и социальной защиты населения. Вам понадобятся необходимые документы, такие как свидетельства о рождении детей, справки о доходах и прочие документы.
В список выплат для малоимущих семей могут входить ежемесячное пособие на ребенка, пособие по уходу за ребенком до 3 лет, пособие беременным женщинам, а также другие виды помощи и поддержки.
Необходимо отметить, что статус малоимущей семьи и выплаты могут быть изменены в течение года и до 2023 года. Поэтому регулярно следите за обновлениями и изменениями в законодательстве для полного представления о правах и возможностях вашей семьи.
Сроки рассмотрения заявления и получения статуса малоимущей семьи
Сроки рассмотрения заявления и получения статуса малоимущей семьи зависят от различных факторов. Во-первых, необходимо правильно оформить заявление и подготовить все необходимые документы. После этого заявление будет рассмотрено социальными службами в течение определенного времени.
Существуют разные типы помощи для малоимущих семей. Одним из них является ежемесячное пособие для малообеспеченных семей с детьми. Размер пособия зависит от количества детей в семье и их возраста. Например, семьям с детьми от 0 до 3 лет полагается пособие в размере прожиточного минимума, а для семей с детьми от 3 до 8-17 лет пособие определяется в зависимости от доходов.
Если семья является малоимущей, то она может обратиться за помощью к социальной службе по месту жительства. Также можно узнать, какие документы нужно предоставить для получения статуса малоимущей семьи и пособий. Для малообеспеченных семей, а также беременным женщинам и семьям с детьми, которые нуждаются в особой поддержке и уходе, существуют дополнительные выплаты.
Причины отказа в назначении помощи
Государственная социальная помощь не назначается в случаях, когда:
- в составе семьи есть взрослые трудоспособные люди старше 18-ти лет, которые на начало периода, в который учитываются доходы не работали, не проходили военную службу, не вели предпринимательскую деятельность, не учились на дневной форме обучения, не зарегистрированы в центре занятости или ищут работу суммарно более 3-х месяцев. Не учитываются случаи, когда этот член семьи ухаживал за детьми или членами семьи с инвалидностью, тяжелыми болезнями и если он уплатил единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование;
- семья приобрела недвижимость, транспортное средство, товары долгосрочного потребления или оплатила услуги (кроме медицинских, образовательных и ЖКХ) на сумму более 50 тыс. грн в течение 12 месяцев до обращения за социальной помощью;
- в собственности семьи есть вторая квартира или дом (кроме жилья на временно оккупированных территориях и непригодного для жизни);
- в собственности семьи есть более, чем один автомобиль, которому меньше 15-ти лет.
Выплата государственной помощи прекращается при выявлении таких обстоятельств:
- малообеспеченная семья подала недостоверные сведения или скрыла факты, которые могли повлиять на начисление помощи;
- в случае переезда семьи или наступления обстоятельств, которые делают выплаты невозможными (например, смерть одинокого человека, за которым ухаживали);
- по заявлению одного из членов семьи;
- регистрация одного из членов семьи как безработного прекращена, кроме случаев, когда человек устроился на работу самостоятельно;
- в случае, если обнаружится, что неработающий человек не ухаживал за лицом старше 80-ти лет или не предоставлял социальные услуги из-за пребывания за границей совокупно более, чем 60 дней за время начисления помощи.
Если семья предоставила неправдивые сведения, которые повлияли на размер государственной помощи, излишек выплаченных средств заставят вернуть — в счет следующих выплат социальной помощи или в судебном порядке.
В крупных городах госпомощь сегодня перечисляются на открытый банковский счет, но в райцентрах можно будет обратиться в структуры соцстрахования или в районные подразделения, в которых могут выдавать в кассах деньги.
Как рассчитывают величину пособия
Подсчет величины финансовой помощи производят с учетом среднемесячного дохода. Этот доход рассчитывают согласно Методике исчисления совокупного дохода для всех видов социальной помощи. Для подсчета величины выплаты учитывают доход таких членов семьи:
- Двух супругов. Если супруги трудоспособны, они имеют доход, который анализируют в управлении труда для принятия решения о предоставлении помощи. В случае, если трудоспособные члены семьи не работают, заявление может быть не одобрено.
- Мужчины и женщины, не состоящих в браке. Если они проживают вместе и имеющих общих детей, доход проверяют и анализируют как поступление денежных средств одной семьи.
- Детей до 18 лет, в том числе усыновленных и подопечных детей.
- Совершеннолетних детей, не состоящих в браке. Если они признаны инвалидами с детства первой и второй группы или инвалидами первой группы и проживают вместе с родителями, их доходы также учитываются при расчете пособия.
- Детей до 23 лет. Если они учатся в высшем учебном заведении и не имеют собственных семей, их доходы также рассчитывают.
- Нетрудоспособных родителей мужа и жены. Если они проживают вместе, их доходы также учитывают при расчете финансовой поддержки.
Денежные средства в виде финансовой помощи рассчитываются после предоставления документов с учетом справки о доходах, которые составляют:
- стипендии;
- пенсии;
- пособия;
- денежные вознаграждения и авторские гонорары;
- заработная плата;
- другие доходы, подлежащие налогообложению.
Величина выплаты рассчитывается из разницы между совокупным доходом и прожиточным минимумом. Для детей уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 10%. Для детей-инвалидов, детей с одним родителем или родителем, который является инвалидом первой или второй группы, прожиточный минимум увеличивается на 20%.
Где можно оформить пособие
Оформлением социальной помощи малоимущим занимается управление труда и социальной защиты населения по месту регистрации. Денежная помощь предоставляется на пол года. Далее один из членов семьи должен повторно подать заявление.
Пособие также может назначаться и выплачиваться по месту фактического проживания при условии предоставления справки о составе семьи и о неполучении финансовой помощи по месту регистрации. Решение о назначении финансовой помощи принимается на основании обследования материально-бытовых условий семьи. При этом составляют акт по утвержденной форме Минсоцполитики.
В Верховной Раде Украины зарегистрировали закон о повышении выплат. Малообеспеченные семьи в 2020 году могут получить увеличенное пособие, согласно новому закону. Однако, есть ряд изменений в процессе выплат денежных средств. Финансовую помощь малообеспеченным семьям можно получить адресно. Помимо предоставления документов, желающим получить пособие необходимо пройти материальную оценку.
Также увеличен процент соотношения совокупного дохода к прожиточному минимуму:
- для трудоспособных лиц с 21% до 25%;
- для детей с 85% до 130%;
- для инвалидов и пенсионеров 100%.
Пособие для малообеспеченных семей можно получить, обратившись в управление труда и социальной защиты населения. Для этого необходимо предоставить документы, в число которых входит справка о составе семьи. Малообеспеченные семьи в 2020 году могут получить увеличенную финансовую поддержку.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
- оригинал и копия паспорта;
- оригинал и копия ИНН;
- справка о составе семьи согласно форме, утверждённой Приказом Министерства труда и социальной политики ДНР от 07.11.2018 г. № 150/5, (далее – справка о составе семьи), выданная не ранее чем за 1 месяц до даты обращения;
- декларация о доходах и имуществе членов семьи (заполняется на основании справок о доходах за 6 (шесть) месяцев перед месяцем обращения;
- справка о размере земельного участка/пая (при наличии во владении или собственности);
- копии трудовых книжек совершеннолетних членов семьи (при наличии);
- документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц-предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что совершеннолетние члены семьи не зарегистрированы как субъекты предпринимательской деятельности (кроме детей и недееспособных лиц).
Ждать уведомления или идти самому?
Органы социальной защиты населения обязаны проинформировать льготников и получателей помощи о прекращении выплат/льгот путем отправки сообщения по почте/электронной почте/средствами мобильной связи и разъяснить необходимость обращения с 1 января 2023 для продолжения выплат/льгот.
В случае самостоятельного обращения получателя помощи в органы социальной защиты населения с заявлением и необходимыми документами для проведения перерасчета, такой орган определяет право на получение помощи и производит перерасчет. Перерасчет льгот производится органами Пенсионного фонда после 1 января 2023 года по обращению с необходимыми документами.
При этом выплаченные во время военного положения средства к моменту подачи новых заявлений и документов, не подлежат возврату.
Какие пособия ранее действовали в РФ
С 2018 года появился закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения. Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.
Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.
Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года будет введено единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.