Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какой страницы нумеруется журнал производства работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При отсутствии выявленных нарушений с точки зрения техники безопасности журнал сдают в надзорные инстанции. После тщательной и дополнительной проверки документ возвращают компании-подрядчику, который будет хранить его в течение длительного времени и в соответствии с установленными порядками.
Оформление общего журнала работ
Согласно п. 7 РД 11-05-2007, журнал должен быть выпущен в формате А4 типографическим способом. Это значит, что бланки печатаются с применением типографской техники, которая содержит соответствующую штемпельную краску и клише печати. Существует несколько нюансов оформления документа:
- Заказчик или застройщик обязательно нумерует страницы журнала и брошюрует его.
- Записи вносятся в текстовой форме. Журнал начинают вести с самой первой работы и до момента, когда строительство фактически окончено.
- Если запись сделана неверно, нельзя ее замазывать или заклеивать. Нужно просто зачеркнуть, написать нужное и сделать пометку «исправленному верить».
- Начать заполнять разделы с 3 по 6 рекомендуют, когда на руках уже есть разрешение на строительство. В этих частях часто приходится много переписывать. Поэтому сначала записи стоит делать в черновике.
- Периодически стоит сканировать или фотографировать разделы. Если журнал потеряется, то вам будет с чего переносить записи в новый документ.
Заполняем титульный лист
Пишем правильно название объекта — с разрешения на строительство, или реконструкцию. Если их нет (например при кап. ремонте) пишем название объекта с договора подряда.
Далее собираем копии приказов о назначении ответственных лиц Застройщика, Заказчика, Генподрядчика, Субподрядчика. Просим каждого из их расписаться в графе «подпись». Параллельно собираем реквизиты всех этих организаций (можно как раз у ответственных лиц спросить).
Типографский у Вас журнал или самодельный его нужно прошить, пронумеровать листы и скрепить печатью Заказчика.
Количество страниц указывается также и в титульном листе. Ставится подпись и печать организации — Заказчика. В моей практике в титульном листе расписывался либо руководитель организации либо его зам. по строительству (по доверенности), а в конце журнала на «прошито, пронумеровано и скреплено печатью» инженер назначенный приказом как представитель Заказчика.
Когда прошиваете журнал — делайте нитку свободно, не в натяжку. Прежде чем завязывать узел откройте его посередине. Нитка не должна мешать открываться.
Теперь журнал готов к регистрации.
Поскольку заполнение журнала вызывает много сложностей у ответственных лиц, присутствует альтернатива. Это общий журнал работ формы РД-11-05-2007. Интересное название документа связано с составлением Приказа Ростехнадзора № 7. Представленный нормативный акт отображает положения, описанные в ст. 54 Градостроительного кодекса РФ.
В общем журнале работ указывают следующую информацию:
- перечисляются все намеченные подрядчиком работы в процессе строительства или реконструкции объекта
- указывается последовательность выполнения задач, ранее поставленных исполнителем
- обязательно прописываются даты, к какому числу необходимо выполнить ту или иную задачу
- указывается информация о произведенном контроле и надзоре со стороны государственных органов
Общего и унифицированного бланка для оформления общего журнала работ не существует, поэтому подрядчик может вносить дополнительные данные. Этот документ необходимо сдать за неделю до строительства в Градостроительный отдел с целью получить окончательное разрешение.
Кто выдает журнал производства работ
Чтобы понять, кто и для чего выдает журнал производства работ, надо сначала понять сам процесс перепланировки. Мы поможем разобраться в этом на примере нашего объекта. К нам обратилась молодая семейная пара с просьбой согласовать перепланировку в их новой квартире, которая располагается в старом доме со смешанными перекрытиями в историческом центре Москвы. Несмотря на постройку в начале прошлого века дом не относится к объекту культурного наследия. Иначе, нам необходимо было бы получать разрешение на ремонт в Департаменте культурного наследия г. Москвы. По требованию Мосжилинспекции, если в доме деревянные и смешанные перекрытия проведение обследования конструкции здания и изготовление Технического заключения имеет право делать только ГБУ «Экспертный центр». Поэтому мы оформили заявку в ГБУ на обследование и изготовление ТЗ.
Какие журналы необходимы на строительной площадке
Итак, давайте разберемся, какие журналы нужны вашей стройке.
Когда исполнитель принимает строящийся объект и начинает работу, заказчик и представители контролирующих органов и служб должны четко знать фактическое положение текущих дел в любой момент времени. Для этой цели служит различная исполнительная документация, к которой относятся всевозможные журналы. В этих журналах отражается текущий ход выполнения процессов, содержатся замечания контролирующих служб, четко показываются границы ответственности ИТР, фиксируются отклонения от рабочего плана и тому подобные моменты. Виды журналов, необходимых исполнителю, различаются в зависимости от объекта и типа производимых работ. Рассмотрим подробнее, какие журналы нужны при строительстве объектов, а также каковы их основные задачи.
Форма РД-11-05-2007 как альтернатива журналу КС-6
Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 устанавливает, прежде всего, порядок, в соответствии с которым должен вестись общий журнал работ. Этот порядок издан в целях реализации положений ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, а также подп. «б» п. 13 Положения о государственном строительном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.
Общий журнал работ, в соответствии с положениями порядка РД-11-05-2007, является источником, в котором:
- ведется учет всех работ, связанных со строительством, реконструкцией, капремонтом;
- отражается последовательность выполнения соответствующих работ;
- указываются сроки, условия производства работ;
- фиксируется информация о контроле и надзоре, который осуществляется государственными органами.
Общий журнал работ по форме РД-11-05-2007 должен быть передан не позднее чем за 7 дней до фактического начала работ в государственный орган, осуществляющий процедуру строительного надзора в случаях, предусмотренных положениями п. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ. Одновременно с журналом в данный орган предоставляются:
- копия разрешения на ведение строительства;
- проектные решения;
- копия документа, подтверждающего вынесение на местность так называемых красных линий;
- журналы учета работ, относимые к категории специальных;
- заключение экспертизы по проектным решениям, если проведение таковой требуется, исходя из положений ст. 49 Кодекса.
Государственный орган, осуществляющий строительный надзор, скрепляет данный журнал, а также специальные журналы печатью, ставит на них регистрационную подпись и возвращает соответствующий пакет документов застройщику либо заказчику, чтобы те могли осуществлять ведение учета работ. Если текущий журнал заканчивается, то в органе строительного надзора должен быть зарегистрирован его новый экземпляр, на котором проставляется пометка с номером — 1, 2 и т. д.
Заполненные журналы по форме РД-11-05-2007 должны храниться у застройщика либо заказчика до завершения итоговой проверки, осуществляемой органом строительного надзора. В период проведения такой проверки журнал находится в распоряжении соответствующего контролирующего органа.
Инструкция по заполнению
Приступая к заполнению нового журнала, ответственный работник обязан скрепить все его листы. Прошивать рекомендуется белой прочной нитью. На обратной стороне журнала на нее клеится листок с пометками о том, что журнал пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Кроме этого, каждая страница должна иметь нумерацию. Их количество также указывается на листке с обратной стороны.
Для оформления документа используется бланк КС-6. Он представлен в формате А4. Начинать записывать сведения в журнал необходимо в тот день, когда началось фактическое выполнение строительных работ. Сюда последовательно вносятся данные о каждом этапе работы до их полного завершения. Логично предположить, посторонний человек не может вносить сюда какие-то данные. Заполнение ведет только уполномоченный сотрудник. Это может быть представитель заказчика, сотрудник застройщика или подрядчика. К процессу заполнения журнала могут быть привлечены специалисты государственных органов, например, строительного надзора и др.
(Видео: “Заполняем общий журнал работ”)
Для большего удобства можно рассмотреть процесс заполнения журнала поэтапно:
- Регистрация журнала в надзорных органах
У многих возникает вполне логичный вопрос, нужно ли регистрировать журнал в каких-либо государственных структурах? Здесь все зависит от типа работ и возводимого объекта. Если он нуждается в разрешении и контроле со стороны Госстройнадзора, то журнал подлежит регистрации. Для этого необходимо обратиться в надзорный орган за две недели до начала проведения работ. При регистрации в журнале проставляется печать надзорной организации, также он подписывается ответственными работниками.
- Заполняем титульный лист
Сначала нужно указать важную информацию о сторонах. Этому посвящен целый титульный лист. Отмечаются данные о заказчике и подрядчике, прописываются сведения их учредительных документов, ФИО руководителей и лиц, ответственных за ведение журнала.
Особое внимание нужно уделить сведениям о самом объекте. Указывается точный адрес его расположения, отмечается вид проводимых работ. Также здесь должна присутствовать информация о том, когда работы были начаты и окончены. Если перед началом строительства подрядчик получил какие-либо разрешающие документы, сведения о них также нужно внести в журнал.
Не исключено, что непосредственное отношение к данному объекту имеют не только заказчик и исполнитель, но и другие организации. Например, это могут быть разработчик проектной документации и др. Информация о них также указывается на титульном листе.
Как и какими нитками шнуровать
В рекомендациях Росархива указано, что нитки используются прочные. На практике применяют специальные нитки для сшивания, шпагат, лавсановую ленту, выбор зависит от толщины документа. Для небольшого объема применяются обычные нитки.
Прошивка производится иглой, для большого объема документации дополнительно применяют дырокол, шуруповерт и прочную веревку.
Документы долговременного хранения прошивают в четыре прокола в твердую обложку с учетом возможности прочтения всего объема текста.
Правила расположения прошивки по отношению к тексту:
- от текста до линии переплета соблюдается расстояние 2 см;
- листы сшиваемого документа не должны выходить за края обложки;
- если текст расположен близко к краю листа, приклеивается полоска бумаги, которая используется для прошивки.
Заполняем титульный лист
Заполнение журнала необходимо начинать с внесения в него основных сведений. На титульный лист нужно в соответствующие строки вписать:
- полное наименование фирмы-подрядчика, ФИО его уполномоченного лица, код организации по ОКПО (из регистрационных документов);
- название и адрес строительного объекта (юридический и реальный);
- полное наименование предприятия – проектировщика, с указанием ФИО его уполномоченного лица;
- полное наименование компании – заказчика и ФИО его уполномоченного лица;
- дату начала строительных работ, а дату их завершения (по договору и фактические);
- ФИО руководителя строительной подрядной организации;
- дату выдачи журнала, закрепленную печатью подрядчика;
- информацию о разрешительном документе на производство строительных работ;
- другие предприятия и лица, также занятые в данном строительстве;
- компанию, непосредственно занимавшуюся разработкой проектных документов;
- сведения об изменениях на первой странице.
Журналы КС-6 и КС-6а в строительстве
При производстве строительных работ необходимо уметь правильно вести и оформлять первичную учетную документацию. Правила оформления регламентируются законодательными и нормативными правовыми актами в сфере строительства. Эта документация очень важна, так как содержит информацию о ходе всего строительства, включая перечень произведенных работ, затраченных ресурсов, стоимости выполненных работ, порядок, сроки и качество выполнения работ. Согласно Постановлению Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100, перечень форм первичной документации выглядит так:
- КС-2 Акт о приемке выполненных работ
- КС-3 Справка о стоимости выполненных работ и затрат
- КС-6 Общий журнал работ
- КС-6а Журнал учета выполненных работ
- КС-8 Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения
- КС-9 Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений
- КС-10 Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений
- КС-11 Акт приемки законченного строительством объекта
- КС-14 Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией
- КС-17 Акт о приостановлении строительства
- КС-18 Акт о приостановлении проектно — изыскательских работ по неосуществленному строительству
Специалисты сметчики в своей работе чаще всего сталкиваются с первыми 4 формами, когда готовят отчетную документацию о выполненных работах.
Что представляет собой журнал учета выполненных работ по форме КС-6а
Форма КС-6а утверждена постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100. Ей соответствует номер 0322006 по ОКУД.
Журнал учета выполненных работ по форме КС-6а должен вести исполнитель работ, используя:
- данные по замерам завершенных работ на объектах строительства;
- информацию о единых нормах и ценах, касающихся конструктивных элементов либо разновидностей работ.
На основании сведений, содержащихся в этом журнале, составляются:
- акт приемки — по форме КС-2;
- справка о стоимости работ — по форме КС-3.
Узнать больше о формах № КС-2 и КС-3 и ознакомиться с образцами их заполнения вы можете в статьях:
- ;
- «Унифицированная форма № КС-3 — бланк и образец».
Может ли организация быть оштрафована по ст. 120 НК РФ в случае неведения журнала учета выполненных работ по форме КС-6а, если она применяет форму КС-2? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Но для чего же нужна форма КС-6а, если сведения о работах на строительных объектах фиксируются в журнале КС-6 или РД-11-05-2007?
Главное отличие рассматриваемой формы журнала от предыдущих состоит в том, что сведения по работам в нее всегда заносятся по каждому объекту недвижимости отдельно. В то время как формы КС-6 и РД-11-05-2007 допускают включение сведений по стройплощадке в целом.
Где найти правила по нумерации и прошиванию документов
Законодатель обязал нумеровать и прошивать собранные в дело бумаги, но не сообщил, как правильно нумеровать страницы документов и как нужно производить шнуровку. Что это для нас? Свобода действий и снижение ответственности. Как хотим, так и нумеруем. Как умеем, так и прошиваем.
Однако на практике стоит придерживаться определенных правил. На что ориентироваться? Еще недавно это делали с оглядкой на рекомендации Росархива по разработке инструкции по делопроизводству, утвержденные Приказом № 76 от 23.12.2009, на ГОСТ Р 51141-98 и на отраслевые своды правил делопроизводства (Приказ Минкультуры № 536 от 08.11.2005, Приказ МНС № БГ-3-09/198 от 18.04.2003). Теперь они утратили силу.
Сегодня для работы используют «Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления», утвержденные Приказом Росархива от 24.12.2020 № 199, и Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526, утверждающий организацию работы с архивными документами. Изложенные там правила удобны, понятны и практичны.
Инструкция: нумеруем страницы в журналах правильно
Для нумеровки выделяют только верхнюю часть листа, угол.с правой стороны. Номера пишутся только простым карандашом.
Полное описания правил нумерации документов для подшивки с последующей сдачей в архив. Даже если документация не подлежит сдаче в будущем, вы готовите ее для визита в государственное учреждение, правила по оформлению остаются неизменны.
Если в нумерации дела допущены незначительные ошибки (пропущенные листы), то по согласованию с архивными сотрудниками допускается использование литерной нумерации. Это значит, что все нумерованные листы остаются с прежними номерами, а на пропущенные листы ставится номер впереди идущего листа с добавлением литеры (буквы).
Шнурок продеваю в полученное отверстие два раза так, чтобы концы шнурка оказались с лицевой стороны документа. Завязываю.
Наклеиваю на лицевую сторону документа (так, чтобы накрыть концы шнурка) полоску бумаги с надписью:
В деле могут находиться документы с собственной нумерацией. Например, в деле с пакетом учредительных документов находится устав организации со своей нумерацией.
Если устав находится вначале при нумерации и в нумерации нет ошибок, то можно не нумеровать, а оставить нумерацию в уставе, а далее в хронологическом порядке нумеруются следующие документы.
Если многостраничный документ находится где-то в середине, то необходимо нумеровать и листы в этом документе.
Он категорически запрещен.
Технология шитья/шнуровки:
Сегодня можно приобрести уже наклейки-заготовки. В текст нужно будет только вставить количество листов, должность, Ф. И. О. и дату.
Отверстия делаются по середине листа, расстояние между ними — 3 см.
На прошитые документы клеится лист бумаги. На нем ставится печать, подпись и дата
Указываем на нем количество прошитых листов цифрами и прописью.
Подготавливаем комплект документов. В пачке должно быть не более 250 листов. Толщина ее должна составлять не более 4 см. К блоку необходимо добавить пустой лист. Все скрепки, булавки должны быть удалены. 3. Нумерация.
Нумерация страниц производится только простым карандашом. Номер ставится в правом верхнем углу. Никаких римских обозначений. Опись в нумерацию не включается. Номера страниц не должны задевать текст документа.
Важно! В процессе нумерации с титульным листом цифра «1» не ставится, нумеруем только со второго листа с цифры «2». Основные инструкции:
Это позволяет сохранять их целостность: в таком виде бумаги будет сложно подменить, что очень актуально на сегодня.
Делопроизводственная документация имеет разное значение. Отличаются документы по толщине дела, форме листов.
Как правильно нумеруются страницы в журнале 2021
В рекомендациях Росархива указано, что нитки используются прочные. На практике применяют специальные нитки для сшивания, шпагат, лавсановую ленту, выбор зависит от толщины документа. Для небольшого объема применяются обычные нитки.
Прошивка производится иглой, для большого объема документации дополнительно применяют дырокол, шуруповерт и прочную веревку.
Документы долговременного хранения прошивают в четыре прокола в твердую обложку с учетом возможности прочтения всего объема текста.
Правила расположения прошивки по отношению к тексту:
На обратную сторону наклеивается квадрат бумаги размером 60 на 40 мм, нужный для закрепления нити. Его располагают на узелке бумаги, а концы остаются свободными (не более 10-15 см). На наклейке указывают сведения о количестве листов (страниц), данные о том, что дело прошнуровано и пронумеровано, кем и когда (должность, фамилия, инициалы). Текст заверяется подписью ответственного лица и печатью организации.
Еще одним особым документом является журнал распоряжений, связанных с ОТ. Он способствует систематизации всех сведений и совершенствованию рабочего процесса в плане повышения уровня безопасности. Этим документом рекомендуется обзавестись на участке, в цехе или отделе.
В нем должно присутствовать определенное количество распоряжений, приказов касательно стажировки, разрешения к самостоятельному труду, закрепления ответственных лиц. Его ведение осуществляется в едином экземпляре в общем порядке.
Правила нумерации приказов в кадровом делопроизводстве нигде не закреплены. Организация вправе сама определить, по каким принципам производить нумерацию. Однако существует общепринятый порядок, которым руководствуется большинство предприятий.
Номер приказа, как правило, состоит из цифр – порядкового номера приказа и буквенного кода – индекса, означающего разновидность документа и(или) срок его хранения. Индекс добавляется к цифрам через слеш, дефис или иной символ.
Примерами индексов могут служить:
Приказы, касающиеся основной деятельности предприятия, обычно нумеруются при помощи только цифр, индексы не используются, однако организация может использовать и буквенный код, и никто не может ей это запретить.
Присвоение приказам номеров осуществляется в хронологическом порядке начиная с цифры 1. Каждый год нумерация начинается с начала. Исключение составляют образовательные учреждения и учреждения культуры – в них началом года в целях делопроизводства является 1 сентября. Такая нумерация упрощает решение вопросов, связанных с поиском и хранением приказов.
Принятый в организации порядок нумерации приказов должен быть закреплен в положении о кадровом делопроизводстве или в приказе руководителя о введении соответствующего порядка.
Это я, неуч, не правильно написала Подскажите, в журнале по технике безопасности нумеруются листы или страницы?
Порядок подготовки и передачи дел в архив федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Приложение N 3 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 декабря 2014 г.
N П/637) Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.10.2014 N 219
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в военных судах»
Порядок ознакомления с материалами дела в московском УФАС России (Приложение к приказу Московского УФАС России от 18 ноября 2008 г.
Прошивка документов требует внимательности и терпения. Ведь листы нужно складывать так, чтобы при прошивке они не торчали в разные стороны.
Нумеровка листов начинается сразу после титульного описания.
Одна страница документа может иметь два листа, лицо обязательно четное, а тыльная часть не четная. Если же расположения текста с одной стороны, тогда нумеруют только одну сторону.
Во время подшивку в общую пачку могут вкладываться разные документы: листы разных форматов, конверты и т.д.
В одну пачку допустимо вложить до 250 листов, не более. Титул/опись можно приклеить к твердой обложке.
В рекомендациях Росархива указано, что нитки используются прочные. На практике применяют специальные нитки для сшивания, шпагат, лавсановую ленту, выбор зависит от толщины документа. Для небольшого объема применяются обычные нитки.
Прошивка производится иглой, для большого объема документации дополнительно применяют дырокол, шуруповерт и прочную веревку.
Документы долговременного хранения прошивают в четыре прокола в твердую обложку с учетом возможности прочтения всего объема текста.
Правила расположения прошивки по отношению к тексту:
На обратную сторону наклеивается квадрат бумаги размером 60 на 40 мм, нужный для закрепления нити. Его располагают на узелке бумаги, а концы остаются свободными (не более 10-15 см). На наклейке указывают сведения о количестве листов (страниц), данные о том, что дело прошнуровано и пронумеровано, кем и когда (должность, фамилия, инициалы). Текст заверяется подписью ответственного лица и печатью организации.
Административная ответственность за неправильное оформление документации не установлена. Это общее правило. В КоАП РФ предусмотрены наказания за ошибки в оформлении отдельных бланков (судового журнала, проектной документации и т. д.).
К дисциплинарной ответственности за ошибки в нумерации и прошивке работник привлекается, только если составление документации вменено ему в обязанности в должностной инструкции или трудовом договоре, а правила оформления журналов утверждены во внутренних актах компании.
Ошибка в нумерации в журнале, если она приводит к уменьшению суммы налога, может быть признана налоговым правонарушением, за что предусмотрена ответственность в ст. 122 НК РФ.
Но есть общие собственные требования различных инстанций, к примеру, общие рекомендации по прошивке документов формата А4 можно почерпнуть из Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утв. Приказом Росархива от 23.12.2021 № 76 и из ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело».
Где найти правила нумерации и прошивания документов
Нормативных, то есть обязательных для исполнения документов, регламентирующих процесс прошивки, нет. В ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело» указано только требование о производстве нумерации и системном хранении архивных дел, но процедура не описана.
Подробные правила нумерации и прошивки содержатся только в рекомендациях Росархива по разработке инструкции по делопроизводству, утвержденных приказом №76 от 23.12.2009. В п. 3.5.3. указано, что полное оформление дела перед передачей в архив включает его прошивку. В приложении №24 к приказу процедура описана подробно.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как правильно оформить книгу учета движения трудовых книжек. Используйте эти инструкции бесплатно.
Существуют отраслевые своды правил делопроизводства, например:
- инструкция по документированию ЦБ РФ;
- типовая инструкция по делопроизводству для исполнительных органов власти, утвержденная приказом Минкультуры №536 от 08.11.2005;
- методические разъяснения о порядке заполнения отдельных форм, утвержденные приказом МНС №БГ-3-09/198 от 18.04.2003.
Организации вправе утвердить в локальных нормативных актах собственные правила проставления номеров на листах и сшивания документов с учетом обязательных отраслевых норм.