Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заберет ли государство квартиру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По договору соцнайма бабушка (наниматель) и ее внук (член семьи нанимателя) были зарегистрированы и проживали в одной из муниципальных квартир г. Москвы.
После смерти бабушки внук решил заключить с Департаментом городского имущества г. Москвы новый договор соцнайма и самостоятельно выступить нанимателем занимаемой квартиры. Однако на свое обращение он получил отказ «в связи с истечением срока предоставления услуги на основании постановления Правительства г. Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП».
Не согласившись с отказом, внук (далее — истец) обратился в суд.
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2021 г. по делу № 33 – 4591/21
В исковом заявлении к Департаменту городского имущества (далее — ответчик, Департамент) он просил признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору соцнайма.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования:
• Истец является родным внуком умершего нанимателя; был вселен в квартиру при ее жизни; включен в договор соцнайма в качестве члена семьи нанимателя; на протяжении всего времени с момента вселения постоянно проживал с бабушкой и вел с ней общее хозяйство; вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем.
• Данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.
• Квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.
Истец «приобрел право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма и ему не может быть отказано в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма».
Департамент подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что представленные истцом запрос и документы не соответствовали требованиям законодательства РФ.
Апелляционный суд не счел этот довод основанием для отмены ранее вынесенного решения.
Вселение истца в спорное жилое помещение произведено с соблюдением норм действующего законодательства. После смерти нанимателя он продолжает добросовестно выполнять его обязанности, предусмотренные ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.
В случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
В данном деле «наниматель жилого помещения по ранее заключенному договору соцнайма умерла, единственный член ее семьи (истец) обладает правом на внесение изменений в договор соцнайма путем заключения дополнительного соглашения с указанием его в качестве нового нанимателя».
Как рассчитывается коммуналка после смерти?
Стоит сразу разъяснить: УК однозначно насчитает коммуналку за период после смерти бывшего владельца и до вступления в наследство его родственников — это законно. Другое дело, какие коммунальные услуги сохраняются в этот период.
Очевидно, если квартира оборудована приборами учета, и в ней в это время никто не жил, то и насчитывать нечего. Разве что за исключением платежей, рассчитываемых без счетчиков, включающих в себя управление жилищным фондом, вывоз ТБО и капремонт.
Другое дело, если счетчиков нет. В таком случае расчет коммуналки производится по количеству прописанных в квартире. Логично предположить, что если усопший жил одиноко, и теперь в квартире никто не прописан, коммуналка не насчитывается.
Логично, но не по закону. Все зависит от того, проживает ли кто-то в квартире. Если в помещении постоянно или временно (более 5 дней) живут незарегистрированные потребители, расчет коммунальных услуг (газо-,электро-, водоснабжение и другие) осуществляется исходя из количества таких потребителей, которое фиксируется актом УК. А если таких жильцов нет — по количеству собственников (п. 56, 56.1, 56.2 Правил, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).
Но кто все это должен оплачивать, если старый собственник умер, а новый еще не вступил в наследство?
Имеющиеся ограничения
Статус муниципального жилья ограничивает нанимателей в распоряжении недвижимостью. В частности, они не могут подарить его или продать. Квартира принадлежит не им, а местным органам власти.
Не меняется статус муниципального жилья после смерти нанимателя. Квартира по-прежнему остается на балансе государственных органов. Но здесь следует понимать определенный нюанс. Если в квартире никто не прописан, кроме умершего нанимателя, она перейдет государству. Иными словами, местные органы власти обратно поставят ее на баланс. Поэтому, если граждане по каким-либо причинам не приватизируют жилье, то они должны следить за тем, чтобы в нем был прописан как минимум не один человек.
Почему это так необходимо? Обратимся к положению ст. 82 ЖК РФ. Статья говорит о том, что любой из членов семьи усопшего родственника, которые имеет полную дееспособность по закону, вправе переоформить договор социального найма на себя. Условия соглашения от этого не меняются. Если с умершим человеком никто не был зарегистрирован, жилое помещение после смерти изымается, переводится на государственный баланс. Оно предоставляется гражданам, которые стоят в социальной очереди на жилье. Родственники умершего нанимателя лишаются всех прав на квартиру.
Что делать после переоформления?
Важно понимать, что долги по кварплате перед оформлением наниматели обязаны погасить. После того, как новый договор вступит в силу, жилье, если существует необходимость, приватизируется. Правом на это обладают граждане, проживающие и зарегистрированные в квартире, не реализовавшие его ранее. Иными словами, наниматели никогда не принимали участия в приватизации. Что дает им эта процедура? Если жилье будет им передано от государства на безвозмездной основе, то они становятся их собственником. И уже не важно, что будет после смерти одного из нанимателей. Закон защищает право частной собственности, поэтому в случае, если один из нанимателей уйдет из жизни, жилье будет наследовано по закону или завещанию.
Следует понимать, что квартира, которая перешла к наследникам после смерти завещателя, также ими оплачивается. Если есть непогашенные долги, задолженности по налогам, наследники обязаны все оплатить. Это объясняется тем, что вместе с имуществом от наследодателя, переходят и его долги.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика
Приватизация началась практически 25 лет назад. Новые законы в этой сфере пока не приняты. Однако некоторые граждане до сих пор не воспользовались возможностью. В связи с этим многие не знают, кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика. Нужно учитывать, что наследование неприватизированного помещения не осуществляется.
Однако это не значит, что жилье после кончины арендатора перейдет муниципалитету. Родственники гражданина также имеют право претендовать на помещение. Однако процедура наследования будет существенно отличаться от стандартной.
Если бывший арендатор умер, гражданину придется переоформить договор социального найма. Для этого предстоит подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган.
О том, кому достанется неприватизированная квартира после кончины ее арендатора, о процессе переоформления договора социального найма, а также о перечне документов, которые потребуется предоставить, поговорим далее.
Кто не имеет права на жилье
Для приватизации квартиры гражданин должен иметь постоянную регистрацию по конкретному адресу. Если речь идет о родственниках, то таковые обязательно прописываются в договоре и проживают совместно с нанимателем. Чтобы прописать иных лиц и дать в дальнейшем возможность таковым приватизировать жилье, потребуется получить согласие муниципалитета.
В случае смерти нанимателя неприватизированное жилье остается за близкими родственниками (дети, супруги, родители), если таковые прописаны в квартире. Иные граждане претендовать на жилплощадь и оформлять приватизацию не могут. Выступить в качестве получателя жилья может любой из проживающих совместно с умершим нанимателем родственников при условии совершеннолетия и дееспособности таковых.
Права лиц, проживающих в муниципальной квартире
Проживающие в неприватизированной квартире граждане имеют определенные права пользования данным жилым объектом. Квартиросъемщики муниципального жилья не имеют права распоряжаться им, в том числе продавать, дарить. Но имеют право владеть им и пользоваться.
На вопрос, можно ли завещать неприватизированную квартиру, законодатель дает конкретный ответ в ст. 1112 Гражданского кодекса РФ: в состав наследства может входить только имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти.
Анализируя данную норму, можно сделать вывод: если квартира не принадлежала умершему родственнику на момент смерти, завещать ее он не может.
Если на момент смерти наследодателя квартира так и осталась неприватизированной, она не может быть унаследована по завещанию и остается муниципальной собственностью.
А с наследником умершего, который проживает в этой квартире, будет переоформлен договор социального найма.
Право на приватизацию, если умирает ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире, переходит к тому из наследников, с кем был переоформлен договор. Этим правом обладают наследники умершего и в том случае, когда он успел при жизни подать заявление и необходимые документы на приватизацию, но не успел оформить имущество. В
се прописанные в данном жилом помещении имеют одинаковые права на пользование им.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика
Приватизация началась практически 25 лет назад. Новые законы в этой сфере пока не приняты. Однако некоторые граждане до сих пор не воспользовались возможностью. В связи с этим многие не знают, кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика. Нужно учитывать, что наследование неприватизированного помещения не осуществляется.
Однако это не значит, что жилье после кончины арендатора перейдет муниципалитету. Родственники гражданина также имеют право претендовать на помещение. Однако процедура наследования будет существенно отличаться от стандартной. Если бывший арендатор умер, гражданину придется переоформить договор социального найма. Для этого предстоит подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. О том, кому достанется неприватизированная квартира после кончины ее арендатора, о процессе переоформления договора социального найма, а также о перечне документов, которые потребуется предоставить, поговорим далее.
Последующая приватизация
В соответствии с законодательством каждый гражданин РФ имеет право один раз бесплатно получить государственное жилье в собственность, что дает потенциальному владельцу известные преимущества. Муниципальное может быть приватизировано.
В случае смерти нанимателя порядок приватизации жилой недвижимости и оформлении квартиры на нового квартиросъемщика не меняется.
В рамках действующего законодательства новый арендатор имеет право на бесплатную приватизацию, причем, в этом процессе могут участвовать все жильцы либо изъявившие желание.
Для оформления собственности на муниципальную квартиру, заявитель/заявители должны подготовить документы:
— личные документы всех заявителей – паспорт, свидетельство о рождении,
— документы на квартиру: вся техническая и кадастровая документация; справки обо всех прописанных; выписка из лицевого счёта о том, что данной квартирой нет долгов по коммуналке; договор соцнайма.
Как стать нанимателем?
Казалось бы, что может быть проще. Но на практике все оказывается гораздо сложнее.
С одной стороны, часто между родственниками вспыхивают конфликты и тяжбы за право стать нанимателем.
С другой, административные органы нередко чинят препятствия, выискивая лазейки и темные пятна в законодательстве.
Рассмотрим пример:
Внучка проживала с бабушкой, и была зарегистрирована в этой квартире, записана в договор. Она ухаживала за больной старушкой, а когда та умерла, похоронила ее. Кроме внучки в это жилое помещение были вписаны ее родители, но длительное время они здесь не проживали.
Таким образом, муниципальную квартиру невозможно унаследовать, так как она является собственностью муниципального органа.
Лишь при условии, что квартира была приватизирована допускается ее наследование. Даже если приватизация была совершена с ошибками, могут возникнуть сложности с наследованием.
Так что же делать лицам, которые проживали в такой квартире, когда наниматель умер? Какой будет дальнейшая судьба такой квартиры?
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
После смерти нанимателя муниципальной квартиры никакой преемник не вправе требовать его в свою собственность по праву наследования.
Разрешение от органов опеки и попечительства, если в квартире проживают недееспособные граждане или дети, находящиеся под опекой
Долги и пени по ЖК услугам при получении квартиры в наследство
Марина Николаевна (03.03.2017 в 14:52:19)
Наследники отвечают по долгам наследодателя только в пределах доли стоимости имущества наследуемого имущества. По обязательствам наследники отвечают солидарно.Кредиторы могут предъявить свои требования в рамках исковой давности (3 года). К данным требованиям не предъявляются понятие о приостановлении, перерыве срока давности.
Таким образом, по истечении этого срока требования кредиторов не могут быть удовлетворены.Долговые обязанности распространяются на всех людей принявших наследство, это и касается несовершеннолетних граждан. От имени несовершеннолетних в наследство вступают их законные представители.
Чтобы отказаться от долгов по наследству необходимо отказаться полностью от наследства.
Принятие наследства включает в себя понятие не только переход к наследникам прав, но и принятие долгов наследодателя. Долги распределяются пропорционально между лицами, вступающими в наследство.
Существует два вида долгов:
1. Первый вид долгов связан со смертью наследодателя. К таким долгам относится, в частности расходы на погребение, расходы на исполнение завещания и т.д.
2. Второй вид обязательств — это непосредственно долги самого наследодателя. Долги, вытекающие из договорных обязательств (договора купли-продажи, кредитного договора. долги по коммунальным платежам и так далее).
Долги к наследникам переходят солидарно (т.е. кредитор имеет право требовать исполнения обязательства от всех наследников сразу, либо же обратиться за исполнением к одному наследнику). Следует помнить, что в любом случае наследник несет ответственность только в пределах доли принятого имущества.
Права жильцов в государственной квартире
Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.
Наниматель не считается полноправным собственником муниципального жилья, он может только проживать в ней. Квартиросъемщики не имеют право продавать, дарить и завещать такое жилье, так как недвижимость закреплена за государством.
Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил завещание, оно будет считаться недействительным.
Обязанности наследников
При наследовании имущества, в том числе жилого или нежилого помещения, обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги возникает у наследников с момента открытия наследства (т. е.
с момента смерти наследодателя).
Оплата ЖКУ в период со смерти наследодателя до оформления наследства тоже возлагается на наследников, так как право на жилое (нежилое) помещение в случае принятия наследства возникает с момента смерти наследодателя.
Другими словами, оформление наследства является только актом подтверждения прав на наследуемое имущество и не связано с моментом возникновения права. При этом наследники обязаны погасить в том числе и задолженности наследодателя за ЖКУ, возникшие к моменту открытия наследства (т. е. на момент смерти).
В случае если наследники неизвестны, до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. После принятия наследства требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги предъявляется соответственно к наследникам в порядке искового производства по общим правилам.
Неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика
Если квартиросъемщик проживал в муниципальном жилье один и на данной площади не были прописаны другие лица – члены его семьи, то права проживать в квартире после его смерти заинтересованные лица не могут получить.
Квартира снова поступает в муниципальный жилищный фонд и предоставляется лицам, в соответствии с законодательством, имеющим право на социальное жилье.
При других обстоятельствах существуют нормы, которые гарантируют проживание:
— лицам, имеющим родственные связи с покойным нанимателем,
— тем, которые получили такие полномочия в судебном порядке.
После смерти квартиросъемщика неприватизированная квартира может перейти в пользование других лиц:
— если они являются членами семьи покойного и проживали с ним совместно,
— если наниматель вселил в квартиру нетрудоспособных иждивенцев, причем, только в случае ведения с ним совместного хозяйства,
— иные граждане, признанные в судебном порядке членами семьи.
Все перечисленные категории граждан, на основании ЖК РФ имеют право оформить на себя договор социального найма при условии, что их данные внесены в первоначальный договор.
Для переоформления договора социального найма на другое лицо необходимо подать в муниципалитет:
— заявление с приложением письменного согласия других жильцов на проведение данных действий,
— документ, подтверждающий личность,
— справку о составе семьи, проживающей на оформляемой жилплощади.
После получения договора меняются лицевые счета, и новый наниматель имеет право приватизировать квартиру, если ранее он не участвовал в подобном процессе.
Эксплуатация муниципального или ведомственного жилья регулируется статьей 60, статьей 65 и статьей 67 ЖК РФ.
Для легитимности права пользования жилплощадью и фиксации обязанностей сторон составляется договор социального найма (ДСН), в котором владелец выступает наймодателем (термин применен в ЖК), а гражданин нанимателем.
Документ не может противоречить Жилищному Кодексу РФ.
В соответствии со статьей 67 квартиросъемщику (нанимателю) предоставлено право:
- вселять граждан, не имеющих с ним родственных отношений;
- пересдавать жилые помещения частично или полностью;
- разрешать временное проживание других лиц;
- совершать замену или обмен жилого помещения;
- требовать предоставления услуг ЖКХ, проведения капремонта и обслуживания общего имущества в объеме и сроках предусмотренных законодательством.
Кроме того наниматель обязан:
- использовать жилье строго по назначению;
- содержать жилье так, чтобы его первоначальное состояние не ухудшалось;
- обеспечить проведение текущих ремонтных работ;
- осуществлять в установленном порядке оплату за услуги ЖКХ и вносить деньги за пользование имуществом.
В случае если факторы дающие право нанимателю пользоваться жильем по договору социального найма изменились, он обязан в установленные законом или договором сроки, поставить об этом в известность владельца недвижимости.
Государственный, ведомственный или муниципальный орган вправе расторгнуть договор в случае нарушения правил пользования жильем и в иных случаях предусмотренных законодательством.
Расторжение происходит по решению суда с последующим выселением квартиросъемщика.