Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт ввода в эксплуатацию здания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Настоящий документ имеет определённую схожесть с иными официальными бумагами. В качестве примера можно ознакомиться с актом ввода в эксплуатацию оборудования. Однако в данном материале речь пойдёт по поводу объектов строительства.
Пошаговая инструкция по составлению акта
Первым делом заполняется шапка документа. В ней необходимо будет указать наименование настоящего документа, дату составления акта и населенный пункт, в котором он составляется. Дата составления акта будет считаться датой введения объект в эксплуатацию.
Ниже по документу следует его вводная часть. Во вводной части необходимо указать:
- наименование объекта, вводимого в эксплуатацию;
- полное наименование предприятий контрагентов, согласно их учредительным документам;
- лиц, представляющих организации, с указанием их должностей и документов, наделяющих их полномочиями на подписание такого акта;
- ссылку на документ, в соответствии с которыми объект вводится в эксплуатацию.
Так должна выглядеть вводная часть документа:
Г. Санкт-Петербург 8 апреля 2024 года
Наименования организации заказчика: ООО «Построим Всё»
Объект: жилой дом
Местонахождение объекта: г. Санкт-Петербург, ул. Васильева, 18
ООО «Построим Всё» в лице директора Федотова И. А., действующего на основании Устава, далее именуемый «Заказчик», с одной стороны и ООО «ДорКомСтрой» в лице директора Прусиника В. И., действующего на основании Устава далее именуемый «Подрядчик», с другой, руководствуясь строительными нормами, предусмотренными ТСН 12-316-2002 «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости. г. Санкт-Петербург», составили настоящий акт о нижеследующем:
Далее переходим к составлению основной части документа. Здесь фиксируются следующие моменты:
- соответствие всех имеющихся коммуникаций установленным государством требованиям (электричество, водоснабжение, пожарная безопасность и т.д.);
- затраты подрядчика на проделанные работы. В эти затраты входят: затраты на оборудование, инструменты, материалы и др.
Следующим пунктом вносятся дополнительные сведения или иные возможные замечания комиссии по объекту. После изложения всей необходимой информации, комиссией делаются выводы о готовности или неготовности объекта к вводу в эксплуатацию.
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
Комментарии к ст. 55 ГрК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи дает определение понятию «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию».
2. Части 2 и 3 комментируемой статьи определяют органы, в которые подается заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и виды документов, которые необходимо приложить к данному заявлению. Перечень документов является открытым, т.к. ч. 4 комментируемой статьи дает право Правительству РФ устанавливать иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень документов, который прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, был уточнен.
Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» комментируемая статья была дополнена ч. 4.1, запрещающей требовать иные документы, нежели установленные в данной статье, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Часть 5 комментируемой статьи предусматривает варианты действий органа, выдавшего разрешение на строительство, при получении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решением данного органа может стать выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации» ч. 5 была изложена в новой редакции. В ней устанавливается случай, когда при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта осмотр объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 31. Ст. 3442.
4. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Часть 7 статьи дополняет данный перечень еще одним основанием для отказа в выдаче разрешения: невыполнение застройщиком требований ч. 18 ст. 51, которая устанавливает, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлена только после того, как заявитель выполнит данное требование.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в ч. 6 было внесено дополнение, которым отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при несоответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Изменение, внесенное в ч. 7 комментируемой статьи Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», расширяет состав материалов, которые застройщик обязан передать для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
5. Часть 8 комментируемой статьи предусматривает право оспорить отказ в выдаче разрешения в судебном порядке.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации» в ч. 6 и 8 были внесены изменения, конкретизирующие положения данных частей.
6. Часть 9 устанавливает необходимость передачи копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка в органы, выдавшие разрешение на строительство, с целью размещения данной копии в информационной системе.
7. Части 10 и 11 комментируемой статьи устанавливают, что основанием постановки на государственный учет объектов капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором должны содержаться необходимые сведения о данном объекте для постановки его на учет. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию также является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Форма данного вида разрешения устанавливается Правительством РФ. Правительство РФ 24 ноября 2005 г. приняло Постановление N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Форма № кс-11 обязательна?
- Номер приложения, раскрывающего сведения об установленном на объекте оборудовании;
- Номер приложения, информирующего о подведенных коммуникациях (канализация, холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение и т.д.);
- В таблице отразить данные о проведенных мероприятиях по развитию инфраструктуры и озеленению объекта (вид работ, объем и сроки выполнения);
- Далее должны быть раскрыты сведения о стоимости объекта строительства или реконструкции;
- Сведения о стоимости основных фондов;
- Дополнительные условия (указываются при наличии).
- В нижней части документа необходимо указать должности и ФИО лиц, ответственных за сдачу и приемку объекта строительства, а также подписи и печати исполнителя СМР и заказчика.
Порядок проведения экспертной оценки и выдачи акта ввода дома в эксплуатацию
Оценка готовности к проживанию объекта индивидуального жилищного строительства проводится в два этапа:
- Выдача владельцу объекта жилой недвижимости «Заключения о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС)» на основании документов, составленных в результате проведения проверок стройнадзором в ходе строительства объекта и итоговой проверки завершения строительных работ.
- Выдача владельцу разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
В качестве экспертной комиссии выступают органы местного самоуправления, в состав комиссии входят специалисты, отвечающие за полноценное функционирование и безопасность объекта жилой недвижимости (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ): сотрудники Санэпиднадзора, пожарной и сантехнической службы, сотрудники водоканала и газовой службы, и другие.
Важно! Наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС, является обязательным условием для выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Основной порядок действий для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию включает в себя следующие шаги:
- Сбор необходимого пакета документов (правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки).
- Подача заявки на вызов приемной комиссии в администрацию по месту расположения строительного объекта.
- Получение заключения о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ.
- Обращение в администрацию за разрешением зарегистрировать право собственности на объект.
- Получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию.
Что такое акт ввода дома в эксплуатацию?
Данный документ представляет собой заключение приемной комиссии о соответствии возведенного объекта требованиям государственных стандартов и признание его пригодным для проживания.
Акт ввода дома в эксплуатацию содержит следующую информацию:
- месторасположение возведенного жилого объекта;
- состав приемной комиссии;
- дата проведенной проверки;
- характеристика объекта (жилое);
- перечень структурных частей объекта (строительная конструкция, инженерно-коммуникационные сети, электро- и пожаробезопасность, другое);
- подписи членов приемной комиссии, которыми они подтверждают соответствие жилого объекта требованиям госстандартов.
Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом.
- Градостроительный план участка.
- Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
- Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
- Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного дома проектной документации.
- Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица.
- Технический план дома.
Согласно п. 4.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ иные документы в перечень необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию не предусмотрены.
Срок, определяемый законом для проверки документов и осмотра объекта приемной комиссией, составляет 7 рабочих дней. По итогам проведенной проверки органы выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию либо предоставляют мотивированный отказ.
Основаниями для отказа могут являться (п. 6, п. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ):
- в случае отсутствия необходимых документов;
- если возведенный объект не соответствует нормам строительных стандартов, проектной документации, разрешению на строительство;
- если возведенный дом ИЖС не соответствует градостроительному плану;
- в случае отказа застройщика передать один экземпляр схемы земельного участка, где обозначено месторасположения объекта в соответствующие органы.
Что делать, если в подписании акта отказывают
Перед тем как подписать акт, комиссия тщательно обследует возведенный объект. Это связано с тем, что от соблюдения всех требований и норм при строительстве зависит безопасное использование здания в дальнейшем, а значит — жизнь и здоровье людей.
При комиссионном обследовании объектов мелочей не бывает, в связи с чем у проверяющих часто возникает множество вопросов относительно тех или иных недоработок. Часть недочетов зачастую можно исправить практически сразу, но отдельные замечания могут быть достаточно серьезными и приводить к признанию объекта недостроенным.
Если такое происходит, застройщикам приходится затрачивать дополнительное время и средства для устранения выявленных проблем. В некоторых случаях объекты вообще приходится замораживать.
Как правило, ввод в эксплуатацию основных средств осуществляется по унифицированным формам. Конкретная форма выбирается в зависимости от того, о каких объектах идет речь. Например, при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства часто используется форма № КС-14.
Стоит напомнить, использование этой унифицированной формы было обязательным до 2013 года. На сегодняшний день это не является строгим правилом. Соответственно, компаниям разрешается использовать в этих целях самостоятельно разработанные бланки.
Естественно, они должны отображаться в учетной политике организации.
Конечно, некоторые компании разрабатывают для этих целей собственные бланки. Но большинство организаций использует понятную и уже привычную форму КС-14. Объясняется это тем, что бланк содержит всю важную информацию, которая необходима для оформления акта. Однако при желании сюда можно вносить нужные дополнения.
Акта ввода в эксплуатацию объекта
Акта ввода в эксплуатацию объекта составляется тогда, когда на объекте полностью завершается строительство, реконструкция или же ремонт. Данный акт представляет собой подтверждение того, что все работы на объекте завершены и теперь он готов к использованию по назначению. Акт ввода в эксплуатацию может быть составлен как по окончании строительства объекта для дальнейшего проживания, так и нежилых объектов.
Составление данного акта представляет собой более сложную процедуру, так как для его составления привлекаются: представители строительной компании, заказчик, надзорные органы. Проводится комплексный осмотр объекта, учитывается соответствие качества и сроков выполнения работ строительным и техническим правилам и нормам. Все установленные факты фиксируются в акте ввода объекта в эксплуатацию.
Этот акт не имеет стандартного выработанного образца, именно потому он может быть составлен в свободной форме, но с соблюдением основных правил составления подобных документов. Акт ввода в эксплуатацию объекта обязательно должен содержать: сведения о заказчике и подрядчике, о самом объекте, подписи представителей надзорных инстанций, отвечающие за контроль за теми или иными коммуникациями внутри объекта. Также к акту прикладывается техническая документация по объекту (например: выписи из техпаспорта, план здания).
Так, согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, акт ввода объекта в эксплуатацию – это документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также в соответствии с ограничениями, установленными земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Акт ввода в эксплуатацию объекта. Образец заполнения 2020 года
Составление акта ввода в эксплуатацию объекта производится тогда, когда на объекте завершается строительство, реконструкция или капитальный ремонт.
Акт служит подтверждением того, что все работы на объекте закончены и он полностью готов к использованию по назначению.
Такой акт составляется как в отношении к объекту жилой застройки, так и в отношении к нежилым зданиям и сооружениям.
Скачать документбесплатно
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта ввода в эксплуатацию объекта .docСкачать образец заполнения акта ввода в эксплуатацию объекта .doc
Для составления акта привлекается специальная комиссия, в состав которой входят представители строительной компании, заказчика, а также надзорных органов. Члены комиссии проводят комплексный осмотр объекта, а также свидетельствуют качество и сроки выполнения работ строительным правилам и нормам.
Градостроительные планы, разрешающие акты, проекты застройки и прочие бумаги относятся к разрешительной документации и должны быть учтены при производстве строительных работ на объекте, поэтому комиссия обращает на них особое внимание.
После того, как комиссия удостоверится в том, что все нормы соблюдены, она отражает свои выводы в акте ввода объекта в эксплуатацию. Датой ввода считается дата визирования этого документа.
Если комиссия не даст положительного заключения о вводе сооружения в эксплуатацию, использовать его нельзя до устранения всех выявленных нарушений и замечаний.
Акт приемки законченного строительством объекта (бланк)
Акт приемки законченного строительством объекта, а также акт приемки строительного объекта в эксплуатацию, акт сдачи в эксплуатацию временного сооружения, акт приемки объекта газораспределительной сети — это документы, востребованные в сфере строительства. С чем связана необходимость их использования?
- Где используется акт приемки законченного строительством объекта формы КС-11
- Где используется акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта по форме КС-14
- Где может пригодиться акт сдачи в эксплуатацию объекта, возведенного временно
- Где используется акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети
- Где скачать бланк акта приемки законченного строительством объекта
Какие последствия от самостроя
С 1 июля 2018 года Правительство РФ устанавило сроки ликвидации незаконных построек. Владельцы самостроя, не выполнившие снос в срок, подвергаются штрафу до 50 тысяч рублей, а также конфискации земельного участка. Предлагается также внести в Гражданский кодекс РФ изменения, касающиеся интересов многих граждан. Согласно этим изменениям, к незаконным постройкам предлагается относить не только жилые дома, но и гаражи, бани, садовые постройки, ларьки и павильоны.
Пакет новых законопроектов запрещает пользоваться и распоряжаться незаконными постройками, а самострой нужно будет снести или реконструировать за собственный счет. Если застройщика установить невозможно, то затраты на снос или реконструкцию ложатся на владельца земельного участка.
Таким образом, в Гражданском кодексе может появиться статья, разрешающая конфискацию земельного участка в случае неисполнения решения о сносе или реконструкции строения в установленный срок.
Сроки сноса самостроя законом также установлены: максимальный срок составляет 12 месяцев, минимальный — 3 месяца, а для реконструкции — от 6 месяцев до 3 лет. Штрафы Кабинет министров предлагает внести изменения в КоАП, дополнив его статьей, которая предусматривает штраф для физлиц и индивидуальных предпринимателей в сумме от 20 тысяч до 50 тысяч рублей за неисполнение требований о реконструкции или сносу самовольной постройки.
Решения о сносе самостроя, по новым законам, могут приниматься судом, а в определенных случаях — органами местного самоуправления. При этом, для исключения злоупотреблений, предлагается запретить муниципалитетам выносить решения о сносе построек, самовольно возведенных до ввода в действие Градостроительного кодекса РФ (7 мая 1998 года — ред.).
Запрещается также сносить строения на неоформленной в собственность земле до вступления в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года — ред.). В таких случаях или если здание зарегистрировано в Едином реестре недвижимости решения о сносе самовольной постройки будут приниматься в судебном порядке.
Общие требования к заполнению актов
Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию, значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:
- В случае продажи либо передачи недвижимого имущества в виде объекта законченного строительства необходимо составить акт в трех экземплярах. Первый остается в компании-владелице здания, второй в компании, продавшей или передавшей данный объект, и третий направляется в госорганы (а именно Росимущество).
- К акту ввода в эксплуатацию в обязательном порядке прикладывается техническая документация. Это может быть акт о тех. состоянии либо соответствующая справка, план здания, выписка из технического паспорта. Любой документ, подтверждающий соответствие постройки законодательным нормам.
- В случае ввода в использование здания в результате смены владельца подпись на документации выставляется представителями обеих сторон. Таким образом, компании несут обоюдную ответственность.
- Акт о браке по результатам обследования объекта
- Акт о возврате бракованного товара
- Акт о недостаче и(или) пересортице товара
- Акт об установлении расхождений в количестве при приемке товара
- Акт приема — передачи оборудования. Акт ввода в эксплуатацию оборудования
- Акт приёмки продукции по качеству (Акт о браке)
- Ведомость начисления и выдачи зарплаты
- Макет коллективного договора
- Ответ работодателя на предложение о начале коллективных переговоров
- Предложение профсоюзной организации о начале коллективных переговоров
- Предложение работников о начале коллективных переговоров
- Приказ о проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора
- Приказ о проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора
- Протокол общего собрания (конференции) коллектива работников
- Типовой устав кассы взаимопомощи при комитете профсоюза
- Инструкция по заполнению бланка прохождения предварительного медосмотра
- Бланк для прохождения предварительного медосмотра
- Подписка о сотрудничестве (Осведомительство)
- Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников о принятии коллективного договора
- Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников по выборам полномочного представителя работников для заключения коллективного договора