Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учеба в институте в трудовой стаж для начисления пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых случаях учебный период все же может входить в трудовой стаж. Об этом говорит 13 статья закона №400-ФЗ. Согласно ей, учебный период можно учитывать при определении права на получение пенсии для сотрудников, которые проходили обучение до 2002 года, и действующее на то время законодательство позволяло включать его в стаж.
Когда разрешено учесть учебу в стаже при начислении пенсии
Например, сотрудник учился в институте с 1993 по 1998 годы. В то время действовал закон №340, который допускал включать в стаж учебный период. Значит, теперь (и в последующие годы, пока условия закона №400 будут актуальны) этот временной отрезок можно включить в базу для расчета пенсии.
Если бы сотрудник учился в другое время — например, с 1985 по 1990 годы — это время можно было бы учесть для пенсии, при условии что перед институтом он работал. Это условие постановления №590, действующего на тот момент.
При каких обстоятельствах обычно нужно включить учебный период в стаж:
- С целью добрать годы для пенсии по старости. Сейчас для такой пенсии человеку требуется минимум 10 лет стажа. Когда работник не успевает доработать этот минимум, их можно компенсировать учебным временем.
- Для получения пенсии по выслуге лет. Некоторым сотрудникам предлагаются льготные условия при расчете пенсии. Например, работников медицинской сферы и предприятий с вредными и опасными условиями труда. Здесь недостающие годы можно «взять» из периода учебы, если она длилась в период работы.
- Чтобы увеличить сумму пенсии.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Входит ли обучение в трудовой стаж для оформления пенсионной выплаты?
Прежде чем разобраться с этой проблемой, давайте для начала узнаем, какого рода стаж нам необходимо брать во внимание при вычислении пенсионной выплаты: трудовой или страховой.
До окончания 2001 года при определении прав на предоставление пенсионной выплаты по старости брали во внимание общий стаж работы. Добавлялись в него временные отрезки, в течение которых гражданин имел официальное трудоустройство и некоторые другие, отдельно указанные в законодательстве – к примеру, в ходе получения образования в училище, школе системы государственного трудового резерва и системы профессионально-технического образования.
В 2002 году ввели новый закон о трудовых пенсиях (номер 171-ФЗ), в котором появился термин «страховой стаж», в состав которого входит:
- временной промежуток, в течение которого на личный счет работника в ПФ направляли взносы страхового плана;
- прочие временные промежутки, регламентированные статьей 12 Закона от 28 декабря 13-го года номер 400-ФЗ.
Когда обучение считается в стаж?
В СССР во время учебы в университете и техникуме (любом) начислялся стаж. Сейчас этой возможности уже нет, она ограничена. Но имеются учебные заведения, позволяющие увеличить стаж работы. К таковым относится система Министерства Внутренних Дел (МВД) России и Минобороны России. Студент может не оплачивать обучение, за него это делает государственное ведомство, но такое обучение приравнивают к работе.
Когда учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж: если обучение проходит в ВУЗе, находящемся под ведомством Министерств и, если курсант подписал контракт. Если гражданин поступил в обычный (не подведомственный) ВУЗ на профиль, этот период зачитывается в стаж, но условия несколько иные. Время обучения в таком случае засчитывается пропорционально 2:1. Пример, два года обучения составляют один год работы.
Средне-специальное образование и стаж
В данном случае действует то же правило, что и с институтами. Что входит в страховой стаж:
- Если средне-специальное образование получалось до 2002 года, и лицом был выбран прежний вариант пенсионного исчисления, техникум будет зачтен в рабочий стаж;
- Если было завершено обучение после 2002 года и был выбран прежний вариант пенсионного исчисления, техническое обучение не зачитывается. В связи с этим рекомендован выбор нового порядка, в особенности, если на протяжении студенческой жизни лицо отчисляло страховые взносы (к примеру, если человек одновременно учился и работал), либо учебное время совпало с периодом, который обозначен в статье 12 Закона РФ № 400.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
1 вариант(пункт 3 статьи 30 ФЗ-173)2 вариант(пункт 4 статьи 30 ФЗ-173)
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в стаж
Существуют учебные заведения, время обучения в которых включается в стаж. Это училища системы Министерства Внутренних Дел (МВД) РФ и Министерства Обороны (МО) РФ. Плату за обучение в профильных учебных заведениях эти системы берут на себя, учеба приравнивается к работе.
Обучение в ВУЗе входит в трудовой стаж, если учеба происходит в учебном заведении, подведомственном МВД или МО, и с курсантом подписан контракт. При обучении в гражданских ВУЗах на профильных специальностях, время учебы также входит в стаж, но на других условиях. Учеба в таком ВУЗе засчитывается в пропорции 2 к 1, т. е. 2 месяца учебы приравниваются к 1 месяцу службы. По-другому обстоят дела с советским периодом. Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 говорит, что если обучение происходило в советское время, то вы вправе применять законодательство, действующее на то время.
Входит ли аспирантура и интернатура в трудовой стаж
В нашей стране аспирантура представляет собой одну из современных форм обучения. Выбрать ее может абсолютно любой студент при наличии у него соответствующего желания. Период обучения в аспирантуре характеризуется одним важным нюансом, а именно: в большинстве случаев время такого обучения не может быть включено в общий трудовой стаж физического лица. Это все происходит из-за того, что сама учеба в аспирантуре не предполагает регулярного осуществления денежных взносов в соответствующие фонды.
Что же касается интернатуры – она представляет собой более узкое направление учебы, которое всегда бывает связано с изучением медицинского дела. Обучение по данному режиму предполагает обязательное соблюдение одного важного правила, а именно: во время прохождения такого обучения врач в официальной форме должен быть трудоустроен в соответствующее медицинское учреждение. Сам факт данного режима трудоустройства означает, что отныне физическому лицу регулярно будет выплачиваться положенная заработная плата. Это, в свою очередь, будет являться полноценным основанием для постоянных отчислений со стороны работодателя. Именно поэтому время обучения в интернатуре всегда автоматически должно быть включено в общий период стажа гражданина.
Условия включения учебы в страховой стаж для назначения пенсии
Если время учебы приходятся на период до 31 декабря 2001 года, то можно претендовать на включение их в страховой стаж.
Следует отметить, что учеба в указанный период в профессиональных и средних специальных учебных заведениях подлежит бесспорному зачету, а вот обучение в учреждениях высшего образования не всегда:
— до 1 января 1992 года, было необходимо, чтобы периоду обучения предшествовала работа (продолжительность которой значения не имеет), либо служба в армии или иных подразделениях, приравненных к вооруженным силам;
— после 1 января 1992 года, данное требование было отменено и поэтому период обучение после этой даты в страховой стаж включается без каких-либо дополнительных условий.
Таким образом, в настоящее время учеба будет засчитываться в пенсионный стаж, до той поры, пока не выйдет на пенсию все поколение, которое получало профессиональное образование до 1 января 2002 года.
Ситуации, когда можно включить период обучения в страховой стаж
На основании текущего законодательства о пенсии, временной отрезок обучения не берется во внимание при вычислениях стажа, требуемого для оформления пенсионной выплаты. Однако его могут учитывать, если выясняют объемы пенсионных прав, имеющихся до начала 2002 года, пользуясь одной из следующих путей вычисления этих прав:
- когда студент любого образовательного учреждения (института, колледжа, училища или школы) имеет официальное место работы, а начальство делает отчисления в ПФ на регулярной основе, то период учебы автоматом плюсуют к страховому стажу человека. Отметим, что данный факт следует официально зафиксировать. К примеру, нужно проставить соответствующую пометку в трудовой книжке, получить свидетельство об образовании ИП;
- еще одна возможность, когда временной отрезок образования важен при вычислении трудового стажа – самостоятельное направление денежных средств в Пенсионный Фонд на протяжении учебы. С этой целью необходимо написать заявление в пенсионный орган, там подсчитают необходимую сумму взноса для уплаты, после чего оформят специализированный договор;
- обучение может учитываться в страховом стаже, если во время прохождения производственной практики студент имел официальное трудоустройство в данной фирме. Когда его увольняют, то стаж, соответственно, прекращают начислять.
Включение периода учебы в стаж
Для расчета пенсионного обеспечения по периодам трудовой деятельности до 2002 года предусмотрено 2 способа по различным формулам.
Они включены в федеральный закон о пенсионном обеспечении граждан РФ:
- Статья 30 пункт 3. Рассчитывается пенсионное пособие на основе соотношения заработной платы пенсионера к среднему заработку по РФ. Полученную цифру умножают на стажевый показатель и средний заработок по РФ за период с 1-ого июля по 30 сентября 2001 года. По этому варианту учебу в стаж не включают, поэтому он предпочтительнее для тех, кто в СССР получал высокую заработную плату.
- Статья 30 пункт 4. Рассчитывают пособие на основе среднемесячной заработной платы, которую умножают на стажевый показатель плюс повышение на компенсацию в размере 100 рублей. Тут можно включить учебу в стаж. Он выгоден для тех граждан, у которых была небольшая заработная плата в советский период.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?
С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.
Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2020 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой.
Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.
Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ).
Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590).
Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.