Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензию на перевозку грузов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить удостоверение, дающее право ведения деятельности в сфере международных грузоперевозок, обращаются в Федеральные органы по надзору за транспортом. Региональные представители Роспотребнадзора российским автоперевозчикам выдают удостоверение и карточку допуска как в бумажном, так и в электронном виде. Если предпочтете последний вариант, не забудьте, что для оформления потребуется ЭЦП.
Документы для получения ИП или ООО лицензии-допуска на грузоперевозки
Российский автоперевозчик, либо лицо его представляющее, для получения права деятельности на осуществление международных грузоперевозок должен собрать пакет документов. Отправить сканы в электронном виде, подписав ЭЦП, через портал Госуслуг, либо передать в Роснадзорные органы копии вместе с Заявкой.
Какие сведения указывают в Заявлении
- Юридическое лицо (ООО): Название организации, адрес, ОГРН/ЕГРЮЛ.
- ИП — ФИО, адрес, паспортные данные, ОГРН.
- Номер налогоплательщика.
- Данные на ТС: тип, марка, модель, госномер, дата выпуска, экологический класс, если присвоен.
- Ответственное должностное лицо.
- Контактные данные: эл. почта, телефон, сайт (если есть).
- Куда отправить решение. В каком виде: электронном или бумажном.
- В какой форме предоставить лицензию-допуск.
Документы для лицензии на грузоперевозки
- Копии справок, подтверждающие права собственности (эксплуатации) транспорта с госрегистрацией;
- документы о финансовом статусе организации (бух. баланс+отчет о результатах работы за последний годовой период, или стоимость недвижимости (имущества), которой обладает компания);
- свидетельство о профкомпетентности автоперевозчика в сфере международных перевозок;
- копия Приказа (Распоряжения) о назначении ответственного должностного лица (искл. ИП, работающий без наемных сотрудников);
- при подаче в бумажном виде следует добавить список-перечень, входящих в пакет документов.
В течение 3 суток проверяют комплектацию переданных сведений. Если все нормально, на проверку отводится 20 дней. После чего принимается окончательное решение о предоставлении лицензии-допуска на грузоперевозки или отказе.
Коды ОКВЭД для автомобильных перевозок
Чаще всего малый бизнес выбирает перевозки автотранспортом, поэтому начнём с класса 49. Здесь надо выбрать подкласс 49.4, название которого указывает, что в него включены коды, соответствующие деятельности автомобильного грузового транспорта и услугам по перевозкам.
Но, как мы уже отметили, трёх цифр в коде ОКВЭД для регистрации бизнеса недостаточно, поэтому ищем дальше:
- 49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта;
- 49.41.1: Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами;
- 49.41.2: Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами;
- 49.41.3: Аренда грузового автомобильного транспорта с водителем;
- 49.42: Предоставление услуг по перевозкам.
Кроме того, в перечень кодов ОКВЭД (грузоперевозки) для ИП в 2022 году можно включить дополнительные услуги по обработке и доставке:
- 52.10 Деятельность по складированию и хранению;
- 52.21 Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом;
- 52.24 Транспортная обработка грузов;
- 52.29 Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Дадим в таблице более подробное описание каждой из этих групп.
Код ОКВЭД |
Транспортные услуги |
---|---|
52.10 |
|
52.21 |
|
52.24 |
|
52.29 |
|
Как происходит обмен ЭПД по новым правилам
Рассмотрим примерную схему обмена электронными перевозочными документами в соответствии с порядком, утверждённым ПП № 931, на примере электронной транспортной накладной (ЭТрН). Это один из основных документов перевозки, в котором грузоотправитель и перевозчик согласовывают условия взаимодействия и отражают результаты.
На каждом этапе перевозки участники цепочки подписывают свой титул в ЭТрН.
Этап | Номер титула | Кто подписывает | Какие сведения включает |
---|---|---|---|
Обязательные титулы | |||
Погрузка | 1 | Грузоотправитель | О сторонах перевозки, условиях договора, сведения о водителе, грузе и сопроводительных документах |
2 | Перевозчик | О состоянии груза на его приёме к перевозке | |
Выгрузка | 3 | Грузополучатель | О приёме товара от перевозчика, состоянии груза |
4 | Перевозчик | О сдаче груза получателю | |
Опциональные титулы | |||
Фиксация стоимости | 5 | Перевозчик | О финальной стоимости перевозки |
6 | Грузоотправитель | ||
Переадресация | 7 | Перевозчик | Об изменении грузополучателя либо его адреса |
Эстафета | 8 | Перевозчик | О смене водителя или транспортного средства |
Какие перевозки автомобильным транспортом подлежат лицензированию. Ответственность за перевозки без лицензии
Согласно п. 24 ст. 12 закона о лицензировании если деятельность связана с перевозками людей автотранспортом, оборудованным под пассажиров в количестве от 8 и более человек, то перевозчик должен иметь соответствующее разрешение (лицензию).
Это правило касается всех случаев — и внутригородских, и междугородних перевозок.
Лицензия не нужна, если:
- автотранспорт вмещает меньше 8 человек;
- перевозятся собственные работники («вахта»);
- осуществляется перевозка по заказу, а не регулярная (п. 24 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).
Порядок получения лицензии
- Уполномоченным государственным органом по выдаче лицензии является Федеральный орган по надзору в сфере транспорта. Для выдачи разрешения необходимо обратиться в управление данной службы по субъекту федерации со следующими документами:
- Заявление с указанием требования о выдаче нужной лицензии
- Учредительные документы организации. Если Вы индивидуальный предприниматель, то это свидетельство о гос. регистрации и свидетельство с ИНН, выписка из ЕГРИП. В случае, если получателем лицензии выступает юридическое лицо, то дополнительно необходимо приставить решение о его создании, о назначении директора и устав.
- Документы на сотрудников. Применительно к данному виду лицензирования перевозок необходимо подготовить документы на водителей, в частности, это справка с мед. комиссии, водительское удостоверение с соответствующей категорией, трудовая книжка.
- Документы на транспорт. К ним относятся: полис ОСАГО, ПТС, талон технического обслуживания, свидетельство о гос. регистрации транспортного средства.
- В случае аренды транспорта, необходимо предоставить копию договора аренды.
- Документы о наличии автотранспортной стоянки. Бывают двух видов: свидетельство о гос. регистрации права собственности либо договор аренды.
- Документы о наличии сотрудников, осуществляющих предрейсовый осмотр водителей и контроль надлежащего состояния транспорта. В данном случае так же необходимо подтвердить квалификацию данных сотрудников и их право заниматься подобной деятельностью (медицинская лицензия).
- В случае заключения договора на обслуживание со сторонней организацией, необходимо предоставить такой договор с приложением к нему лицензии компании.
- Платёжное поручение об уплате государственной пошлины. За лицензирование перевозок необходимо уплатить 6 000 рублей.
Требования к лицензиату
Чтобы иметь право получить лицензию на автомобильные перевозки, предприятие должно:
- Иметь собственные или взятые в аренду транспортные средства, допущенные к автодорожному движению и соответствующие техническим требованиям для перевозки грузов.
- Иметь собственные или взятые в аренду помещения и оборудование, необходимое для обеспечения технического обслуживания автомобилей. Также допустимо вместо этого заключить партнерские соглашения с организацией-подрядчиком, которая возьмет на себя эти функции.
- Соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные 196-ФЗ ««Про безопасность дорожного движения».
- Назначить ответственного за обеспечение безопасного транспортного движения, прошедшего аттестацию.
- Иметь в штате специалистов, имеющих право заниматься вождением транспортных средств, перевозкой грузов, ремонтом и поддержанием автотранспорта в хорошем техническом состоянии. Сотрудники должны обладать соответствующей квалификацией и стажем работы.
- Оформить на транспортные средства все необходимые документы, предусмотренные правилами дорожного движения России.
- Иметь страховку на каждого владельца транспортного средства.
В пакет обязательных к предоставлению в Ространснадзор, входят оригиналы и копии документов:
- Заявление (оригинал).
- Опись пакета (оригинал — 2 экземпляра, для водного транспорта).
- Подтверждение оплаты госпошлины.
Копии документов, заверенные нотариально, если не указано иначе:
Морской и речной внутренний транспорт:
- классификационное св-во судна;
- Документ (копия), подтверждающий законность владения/аренды судном (аренда без экипажа, бербоут-чартер и т. д.)
- Св-во, разрешающее плавание под флагом РФ
- Документ, подтверждающий стаж работы более 5 лет в должности капитана (I-го помощника). Предоставляется в виде копии, заверенной печатью и подписью первого лица ООО либо подписью предпринимателя.
- Перечень судов
- Аттестационное удостоверение лица, отвечающего за безопасное использование судов на воде
- Приказ о назначении данного лица (копия, заверенная первым лицом ООО).
- План чрезвычайных мероприятий при загрязнении вод нефтью/топливом
Железнодорожные перевозки
- Приказ об организации спецподразделения для ликвидации ЧП (копия). Альтернативой является договор со спецорганизациями (копия).
Далеко не всегда получение карточки допуска к международным автомобильным перевозкам заканчивается удачно. В некоторых ситуациях заявители получают отказ. Но на то должны быть соответствующие причины. Заявка транспортной компании или индивидуального предпринимателя не будет одобрена, если:
- предоставленные документы окажутся недостоверными, в них будут содержаться ошибочные или ложные сведения;
- заявитель не выполнит своих обязательств, предусмотренных действующим законодательством в отношении грузоперевозчиков;
- транспортная компания или ИП находятся на грани официального банкротства;
- организация заявителя ликвидируется по тем или иным причинам;
- контролирующие органы других стран, куда планировала осуществлять грузоперевозки транспортная компания заявителя, обнаружили информацию, которая является причиной для отказа (невыполнение обязательств, задолженности и пр.).
Уполномоченные специалисты государственной транспортной структуры, которые занимаются рассмотрением заявлений и выдачей разрешений на международные грузоперевозки, обязаны в письменной форме сообщить об отказе. При этом обязательным условием является указание причины, по которой было принято соответствующее решение. Заявитель имеет законное право подать документы повторно. Но предварительно следует устранить все выявленные недочёты и исправить те недостатки, которые послужили причиной для отказа в выдаче лицензии. Если при повторной подаче все обнаруженные проблемы были устранены, у контролирующих органов уже не будет оснований для отказа в оформлении международной лицензии на грузоперевозки.
Необходимые условия для получения разрешения на перевозку грузов по России
Лицензиат должен выполнить ряд требований:
- Предприятие должно быть оснащено приобретенными в собственность или арендованными автомобилями, прошедшими технический осмотр, и получившими разрешение на перевозку.
- Необходимо наличие собственных либо арендованных помещений, в которых осуществляется ремонт и техническое обслуживание автотранспорта. Допускается заключение договора-подряда с предприятием, занимающимся подобными работами.
- Обеспечить безопасность дорожного движения, требуемую специальными нормативными документами.
- Отдельным распоряжением утвердить специально аттестованное, ответственное лицо за безопасность транспорта.
- Необходимо наличие в организации штатных водителей, имеющих соответственный допуск для вождения и перевозки груза, а также специалистов по ремонту автомобилей.
- Все автомобили должны быть оформленными, с пройденным техосмотром, с действующей страховкой хозяина транспорта.
- Лица, допущенные к управлению транспортом, обязаны иметь действительную справку о прохождении медосмотра.
При положительном вердикте срок действия лицензии составляет год при первичном получении данного разрешительного документа компанией или индивидуальным предпринимателем и 5 лет, при условии истечения срока действия.
При расширении автопарка перевозчикам требуется получить карточки-допуск на каждую новую единицу автотранспортного средства.
При увольнении специалиста, ответственного за транспортировки в международном формате, предприятием может продолжаться деятельность далее, при условии, что на его место есть замена — компетентный сотрудник, имеющий соответствующую квалификацию, готовый сразу же готов приступить к исполнению своих обязанностей после ухода предшественника. Важно! Не позднее 30-ти суток, начиная со дня, когда бывший специалист прекратил полномочия, предприятие должно оповестить инстанцию по транспортному контролю и надзору.
Какие документы требуются для оформления лицензии?
Для лицензирования на право перевозить грузы необходимо собрать следующий стандартный пакет документов:
- свидетельство на транспортное средство установленного образца, которое было заверено нотариусом;
- банковские реквизиты индивидуального предпринимателя или общества;
- подтверждающие дипломы и справки о высокой квалификации человека, способности им водить автотранспортное средство без какой-либо опасности посторонним лицам на дороге;
- соглашение со стоянкой для хранения транспортного средства в период отсутствия его использования, подтверждение приобретения или аренды гаража, ангара;
- чек оплаты государственной пошлины.
Какие требуются документы?
Перед тем как получить разрешение на перевозку опасных грузов, важно подготовить определенный пакет документов. В него входят следующие бумаги:
- грамотно сформированное заявление, причем получить его бланк можно непосредственно в выбранной организации;
- копия СТС на автомобиль;
- договор на аренду машины, если авто не принадлежит организации;
- свидетельство, выданное водителю, на основании которого ему передаются полномочия на перевозку опасных грузов;
- свидетельство, полученное на автомобиль, в котором указывается, что данное ТС допускается до перевозки опасного груза, так как соответствует всем необходимым требованиям;
- квитанция об уплате пошлины.
Вся вышеуказанная документация проверяется работниками государственных учреждений. Если отсутствуют какие-либо расхождения или проблемы, то выдается разрешение на запланированную деятельность. Только после этого проверяется возможность перевозки по конкретному маршруту, построенному заранее заявителем.
Ответственность за работу без разрешения
Некоторые предприниматели просто принимают решение о перевозке опасных веществ без предварительного получения разрешения на этот процесс. Такая деятельность является серьезным нарушением законодательства, причем наказание может быть представлено в нескольких видах:
- уплата значительного штрафа;
- привлечение нарушителей к уголовной ответственности;
- аннулирование ранее выданных лицензий и разрешений на работу с опасными веществами.
При выявлении нарушения сотрудник ГИБДД производит задержание транспорта, после чего грузовик отправляется на штрафстоянку. Груз конфискуется, причем нередко конфискации подвергается даже имущество ответственных лиц.
Штрафы отличаются для разных лиц:
- водители уплачивают штраф в размере от 100 руб. до 1,5 тыс. руб.;
- ответственные лица уплачивают от 5 до 10 тыс. руб.;
- для юридических лиц штраф равен от 150 до 250 тыс. руб.
Поэтому желательно заранее позаботиться о получении официального разрешения.
Организация обучения в рамках прохождения курса АСМАП
Группа МИП способствует организации для ответственных специалистов курсов по программе АСМАП. Базовый курс включает 114 часов теоретических занятий. Направляемые на курсы работники должны соответствовать ряду требований, касающихся предоставления пакета документов:
- Документы о среднем специальном, высшем образовании;
- Паспорт;
- Персональные данные;
- Водительские права – если на курсы направляют водителей, которые непосредственно управляют автотранспортом, используемым для международных перевозок груза;
- Банковские реквизиты компании.
Водители-международники и ответственные специалисты проходят обучение по программе, включающей следующие дисциплины:
- Правовые положения;
- Технические требования, предъявляемые к автотранспорту;
- Нормы безопасности движения;
- Правила организации международных перевозок.
После окончания курса слушатели получают свидетельство, срок действия которого составляет 5 лет.
Порядок предоставления лицензии, дающей право заниматься международными перевозками с привлечением автотранспорта, предполагает обязательное соблюдения всех требований. Если проверяющие органы выявят несоответствия с требованиями, указанными в положении № 730, то заявителям отказывают в выдаче удостоверений и карт. Чтобы избежать проволочек, отказа обратитесь в группу МИП, юристы которой выполнят необходимые проверки, подготовят документы и сдадут их в разрешительный орган.
Права, обязанности, ответственность перевозчика, имеющего допуск МАП
Вкратце расскажем о правах, обязанностях и ответственности перевозчика, имеющего допуск МАП.
Перевозчик, имеющий допуск указанного вида, имеет право на получение разрешения от органа иностранной государственной власти на проезд по территории этого иностранного государства, а также на оформление перевозки с применением книжки МДП.
В число обязанностей перевозчика входит (п. 16 положения № 730):
- соблюдение законодательства РФ и международных договоров;
- контроль срока действия карточек допуска и наличия у водителя свидетельства о соответствующем уровне компетенции;
- своевременное предупреждение Госавтодорнадзора о планируемых изменениях в учредительных документах и т. д.
За осуществление перевозок при отсутствии допуска МАП водителя могут привлечь к ответственности по ст. 11.29 КоАП.