Межевание земли как правильно составить основные документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земли как правильно составить основные документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Целью проведения межевания является точное обозначение границ землевладения. Для того, чтобы заказать выполнение данной процедуры, необходимо грамотно составить заявление на межевание ЗУ и приложить к нему пакет необходимых документов.

К числу таких бумаг относятся: гражданский паспорт правообладателя, документы, подтверждающие права владельца на земельный участок, выкопировка, выписка из ЕГРН, кадастровый план территории. Когда за гражданина действует его представитель, понадобится также и составленная на его имя доверенность.

Рассмотренный в данной статье перечень документов не является строго определенным, его следует считать приблизительным. В зависимости от конкретной ситуации он может заметно изменяться.

В процессе подготовки необходимых бумаг также следует принимать во внимание требования нормативных актов, действующих в регионах и муниципалитетах, на территории которых расположено угодье.

По итогам проведения межевых работ кадастровый инженер составляет акт о согласовании, в котором четко определены границы землевладения. Этот акт предъявляется для подписания лицам, заинтересованным в результатах определения и последующего документирования границ участка (обычно это владельцы соседних наделов).

Плюсы и минусы межевания

По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.

Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.

Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.

Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.

Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.

К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

• заявление, составленное в свободной форме;
• паспорт собственника;
• нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
• правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
• правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
• кадастровая выписка на земельный участок;
• кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

Когда необходимо межевание

Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.

В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.

Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:

• Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
• Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
• Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
• Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
• Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)

Если есть кадастровый паспорт

Это касается и дачного участка, и земли под строительство коттеджа в городской черте, и любого другого участка, который уже имеет кадастровый номер. Процесс включает этапы:

1. Сбор информации об истории данного надела, о его первичных координатах, сведений о смене собственников, данных о соседних участках.
2. Схематичное составление проекта. Размеры, интересующие заказчика, должны быть изображены с максимальной точностью.
3. Проводится расчёт площади участка. Методом геодезической съемки производится замер всех координат и поворотных точек.
4. Составление акта межевания. Процесс предусматривает присутствие граждан, интересы которых могут быть затронуты при изменении границ. С каждого из них собираются подписи. Акт подписывается специалистом, проводившим расчёты.
5. Оформляется межевое дело с занесением результатов, полученных в процессе межевания. Если появляются разногласия, все заявления прилагаются к данному делу.

Когда согласие соседей не нужно

Возможен ряд причин, по которым не нужно согласие от соседей:

1. Если их уведомили должным образом, а в ответ не было предъявлено письменных возражений с объяснением причины, то границы участка можно считать установленными без согласия. В акте обязательно эта информация отмечается, в дело прикладываются документы, подтверждающие правильность уведомления данного субъекта.
2. Если разыскать соседа не удалось – уведомление печатается в газете. Границы будут считаться согласованными при межевании, если собственник не вышел на связь за 30 дней после даты публикации.
3. Если у соседского участка уже установлены границы.

Установление права собственности

Закон о регистрации прав на недвижимость в ч.2 ст. 143 определил перечень документов, которые считаются правоустанавливающими:

1. гражданско-правовые договоры (дарение, купля-продажа, и т.д.);
2. вступившее в законную силу судебное решение, по которому установилось право собственности;
3. акт о бесплатном выделении участка органом местного самоуправления;
4. соглашение о разделе большого участка на части. К нему обязательно прилагаются правоустанавливающие документы на первичное владение;
5. документ о реорганизации и передаточный акт, в случае разделения или выделения новых юридических лиц.

В соответствии с нормативными актами каждый из этих документов должен быть:

• Подписан каждой из сторон и должностными лицами, которые уполномочены его составить.
• Заверен печатью.
• Заверено нотариально если это требование установлено законом, например при продаже доли в общей собственности или действиями с паевыми инвестиционными фондами.

Акт согласования составляется кадастровым инженером и является весомой частью итогового межевого плана. Этот документ оформляется в случаях:

• постановки на учет,
• образования нового земельного участка,
• уточнения границ уже существующего владения,
• регистрации права собственности на давно используемый надел по «дачной амнистии».

В нем фиксируется факт согласия соседей по участку с имеющимися границами, расположением гаража и прочих строений. В составлении акта, кроме собственника, принимают участие соседи по смежным участкам:

1. Пользователи на праве пожизненного наследуемого владения,
2. Арендаторы государственной или муниципальной земли, заключившие договор на срок более 5 лет,
3. Владельцы на основании права постоянного бессрочного пользования,
4. Собственники.

Зачем нужен акт о межевании

Важным пунктом в процессе межевания является оповещение всех заинтересованных лиц об установлении новых границ. После чего нужно согласие каждого. В большинстве случаев тут затрагиваются интересы ваших соседей, которые владеют своими участками на основании свидетельства о собственности, бессрочного пользования, аренды или путем наследования. Согласование можно провести по отдельности с каждым владельцем либо путем собрания. После вручения уведомления каждое заинтересованное лицо должно выразить своё согласие или иную точку видения и подписаться под актом. В случае отказа должно прилагаться аргументированное пояснение.

На практике бывает два варианта развития ситуации:

• Соседи не против заявленных границ и координат. Если в акте стоят росписи всех владельцев прилегающих участков или их законных представителей, он является согласованным. При отсутствии подписи одного из соседей по прошествии определенного периода после уведомления акт также будет считаться согласованным, если сосед не предоставил письменное несогласие ;
• Сосед не согласен с данным актом. В юридической практике такие случаи очень редки, но создают немало проблем. При таком раскладе возражение, оформленное письменно, прикрепляется к межевому делу и считается его неотъемлемой частью. Такой участок скорее всего успешно пройдет постановку на учет, но в последствии соседи могут обратиться в суд с заявлением о земельном споре. Поэтому лучше мирным путем уладить все споры с соседями и поставить все подписи под актом.;

Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?

До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.

Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:

• При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
• При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
• При устранении реестровых ошибок.

Межевание дачных участков (дачная амнистия)

Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).

Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.

В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:

• Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
• Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.

Как оспорить результаты межевания ЗУ?

Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.

При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:

• Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
• Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
• Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.

Можно ли сделать межевание участка бесплатно

Процедура кадастровых работ контролируется Законом 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (глава 4.1). Согласно законодательству попасть под бесплатное межевание можно, но это могут быть только те участки, которые расположены на территории квартала, попадающего под комплексные работы с целью уточнения границ, исправления кадастровых ошибок, актуализации данных по всем объектам, находящимся в кадастровом квартале.

Комплексные кадастровые работы в обязательном порядке включают в себя процедуру межевания всех ЗУ в определенном квартале. На данное мероприятие выделяются средства из бюджета. Решение о выделении средств и проведении комплексных работ принимают местные органы власти, руководствуясь необходимостью включения сведений в ЕГРН. Граждане не могут повлиять на выбор района для проведения комплексных кадастровых работ, так же как не могут быть уверены, что подобное мероприятие состоится вообще.

Когда в конкретном муниципалитете выделяют деньги из бюджета на проведение комплексных кадастровых работ, всех собственников земельного участка оповещают о сроках проведения межевания на территории квартала. Более того, власти сразу обязаны заключить муниципальный контракт с кадастровой организацией, а собственников земли оповестить заранее через средства массовой информации, путем рассылок на электронную почту или размещения информации на информационных стендах.

Ну и, конечно, на сайте Росреестра размещается информация о проведении комплексных кадастровых работ. Там же должна быть инструкция, куда подавать сведения для того, чтобы ваш надел попал под бесплатное межевание. Собственник в этом случае должен лишь предоставить доступ кадастрового инженера на участок. Работы будут проведены за счет средств бюджета по муниципальному контракту.

Действия после проведения межевания участка

Дальнейшие действия после межевания зависят от того, с какой целью заказывали услугу.

Часто подлинник межевого плана необходим для:

• Осуществления разного рода сделок с земельным участком (дарение, продажа, приобретение).
• Предоставления документа в суде в спорной ситуации с определением границ.

Чтобы четко понимать, что делать дальше после межевания, давайте разберем случаи, как используется межевой план чаще всего.

• Уточнение сведений об участке, который был поставлен на учет ранее. До января 2018 года процедура межевания не была обязательной. А сейчас все владельцы ЗУ обязаны подать в Росреестр сведения о точных границах, местоположении и площади земли. В подобных случаях план с обновленными границами должен быть отправлен в Росреестр. Этим занимается кадастровый инженер, который проводил межевание.
• Уточнение пределов участка земли для устранения ошибок. Обновленные данные также должны быть отправлены в базу Росеестра.
• Постановка на учет с целью продажи. В таком случае все документы, вместе с правом собственности на ЗУ подают в МФЦ для последующих регистрационных действий.
• Объединение участков. В этом случае прежние участки снимают с учета, а в ЕГРН вносят данные о новом участке. Всю необходимую документацию подают в МФЦ.
• Раздел (размежевание) участка земли на несколько мелких. Кадастровый инженер должен провести работу по уточнению границ прежнего земельного участка, после чего определить границы новых. Межевой план со всей остальной документацией направляется в отделение Росреестра. Исходный надел должен быть снят с учета и оформляются вновь образованные участки.

Отличия межевания от других мероприятий

Многие владельцы выделенных паев путают процедуру определения границ земельного участка с другими мероприятиями. Поэтому целесообразно разобрать, какой и что из себя представляет.

• Кадастровые работы. Это целый перечень манипуляций, проводимых по отношению к земле, в них же включено и межевание. Обычно такой комплекс выполняют для того чтобы подготовить документы на конкретный вид недвижимости.
• Геодезия выбранной территории. Этот процесс представляет собой не только измерение, но и проектирование, а также составление чертежей с целью планирования будущего объекта на участке.
• Землеустройство. Вид государственного мероприятия, которое проводится по отношению к земле. Обычно это выполняют при необходимости распределения земель при создании нового района.
• Дачная амнистия. Это понятие, которое подразумевает упрощенное проведение межевание земельного участка. Процедура не бесплатная.

В большинстве случаев распределение границ проводится отдельно и зачастую занимает несколько дней.

Акт о межевании – документ, оформлением которого занимается кадастровый инженер. Он включает в себя графическую, текстовую информацию. Содержаться в нем данные о согласовании контуров с владельцами смежных участков. Состав отчетного документа:

• Паспортные данные заявителя (собственник, арендатор);
• Информация о заинтересованных лицах + адреса;
• Графическая карта, на которой определены координаты границ надела;
• Вид согласования (индивидуальная, коллективная форма);
• Подписи участников процесса;
• Дата;
• Подпись кадастрового инженера.

Согласование — совместная процедура, требующая участия самого заказчика, а также владельцев межующих наделов. Назначают собрание после того как проведены топографические измерения и разработан предварительный план. У инженера на руках уже есть акт поворотных точек, а границы отмежеваны временными знаками.

Что входит в акт о согласовании:

• данные по дислокации объекта (адрес, координаты);
• информация о правообладателе;
• сведения о соседях, участвующих в согласовании;
• основание для подписания документа;
• описание фактического согласования процедуры с соседями;
• информация о согласии заинтересованных лиц;
• ФИО соседей + адреса наделов;
• подписи исполнителя и участников процесса;
• дата составления.

Похожие записи:

• Выделение доли детям при использовании материнского капитала через МФЦ в 2023 году
• Кто защищает права ребенка в школе
• Ставки по рефинансированию ипотеки в 2023 году