Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная норма потребления электроэнергии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Антимонопольное ведомство довольно последовательно шло к обновлению методик. Под занавес 2021 года, дабы ограничить возможность использования льготного электричества для майнинга криптовалют, оно предоставило регионам право определять максимальный объем потребления электроэнергии по льготному тарифу для населения. А теперь разработало и новые методики расчета социального норматива, признав утратившими силу предыдущие шесть приказов, которые с 2014 по 2019 год также описывали методику его применения. Инструкции приказа ФАС России от 27.05.2022 №412/22 можно будет применять с 1 января 2023 года.
Не дожидаясь милости от чиновников, уже сейчас можно попробовать сократить расходы на электроэнергию.
- Электрочайник хоть и экономит немало времени на кухне, но он — один из самых «прожорливых» бытовых приборов (за месяц может набежать 10-12 кВт*ч). Откажитесь от такого чайника в пользу классического чайника со свистком.
- Для суперэкономии наливайте в чайник воду чашками по числу пьющих.
- Откажитесь от лампочек накаливания и компактных люминесцентных ламп, если у вас они еще остались. Замена полутора десятка 60-ваттных лампочек на 6-ваттные светодиодные уменьшает среднемесячные показания счетчика почти на 100 кВт*ч.
- Включенный кондиционер, обогреватели, работающие сутки напролет при открытых окнах, или невыключенные конфорки электроплиты — это разорительно.
- Замените классическую плиту на индукционную. Она нагревает, только если на ней есть что нагревать.
- Используйте ночной тариф для стирки и мытья посуды. Чтобы не вспоминать о необходимости запустить технику, приучите себя пользоваться функцией «Отложенный старт».
- Микроволновка и мультиварка удобны для быстрого подогрева и приготовления блюд, но съедают каждая по 5-6 кВт*ч в месяц. Но тут мелочиться не стоит — это приведет к увеличению временных затрат и снижению качества жизни.
- Если пенсия и зарплата не за горами — обновите линейку бытовой техники на долговечные изделия класса А и выше. Среднее потребление современного холодильника класса А — 20-35 кВт*ч в месяц. Если холодильник старый, с изношенным уплотнителем и придвинут вплотную к стене — расход может составить 40 и даже 80 кВт*ч.
Елена Хакимова.
Установленные показатели и факторы, влияющие на величину норматива
Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.
Однако установка электросчётчиков возможна не для всех потребителей в связи с отсутствием технической возможности по причине изношенности основных фондов жилых зданий и неудовлетворительного состояния сетей. Иногда потребители не желают добровольно устанавливать индивидуальные приборы учёта.
В данной ситуации оплата производится по расчётным нормативам, зависящим от следующих факторов:
- жилой и нежилой площади квартиры;
- числа прописанных на жилплощади;
- принадлежности жилья к многоквартирным или частным домам;
- использования электрической печи для приготовления пищи;
- способа отопления;
- нахождении жилья в городе или сельской местности.
Указанные нормативы рассчитаны опытным путём на основе фактически замеренных показателей для групп потребителей разбитых на категории, в целом по стране. Региональным властям дано право корректировать нормативы в соответствии с местными условиями, накладывающими отпечаток на себестоимость поставки энергоресурсов. Однако отклонение в большую сторону от федеральных норм не должно превышать 40%.
Предельные ежемесячные нормы на одного человека, утверждённые в регионах, в зависимости от использования газо- или электроплиты, соответственно, составляют (в кВт*ч):
- для одиноких граждан, проживающих в однокомнатной квартире – от 81 до 185 или от 108 до 263;
- семей, проживающих в аналогичных условиях – от 28 до 63 или от 37 до 89.
Электросчетчика совсем нет: как платить за электричество?
Конечно, приборами учета электричества стали оборудовать жилье очень давно (массово еще в советские времена), однако и по сей день можно встретить помещения, где таких счетчиков нет. Часто такое встречается в квартирах, переделанных из бывших общежитий и пр.
При отсутствии в квартире/доме электросчетчика, плата за электричество взимается по нормативу. Методика расписана в п.42 Правил. Здесь в учет берется З показателя, а именно:
- число лиц, которые постоянно/временно проживают в конкретном помещении;
- норматив потребления электричества (устанавливается отдельно для каждого региона страны органами местной власти);
- тариф на электричество, который применяется для конкретного типа потребителей.
Перемножая эти значения, получается та сумма, которая выставляется абоненту для оплаты.
Если рассматривать насколько такой платеж будет выгоден, следует учитывать количество официально зарегистрированных в квартире/доме лиц:
- если в квартире/доме проживает фактически людей больше, чем зарегистрировано, то оплачивать электричество по нормативу может быть выгоднее;
- если в квартире/доме лиц, проживающих фактически меньше, чем зарегистрировано официально, то оплачивать электроэнергию выгоднее по показаниям электросчетчика.
Для большей конкретики целесообразно найти решение тарифного органа (в регионе проживания), которым нормы потребления утверждены.
Размер потребления электричества по регионам
Принимается на законодательном уровне. Показатели зависят от того, какое оборудование и бытовая техника используются в квартире.
| Наименование населенного пункта | Норма расхода, кВт | |
| газовая плита | электроплита | |
| Санкт-Петербург | 78 | 111 |
| Забайкалье | 65 | 96 |
| Новосибирск | 156 | 213 |
| Владимирская область | 50 | 90 |
| Пермь | 185 | 263 |
| Ростовская область | 96 | 156 |
Действующими законодательными документами четко определяются нормативы, согласно которым осуществляется расчет тарифов на потребление электричества. Средне в месяц на человека тратиться 350 киловатт в час – это государственный показатель.
А стоимость 1 кВт составляет 3 рубля. Государственные власти придерживаются мнения о том, что установленные социальные нормы оказывают стимулирующие действия к установке счётчика.
Размер данной выплаты может изменяться в большую или меньшую сторону.
Так, социальная норма потребления электроэнергии напрямую зависит от факторов, приведенных в таблице ниже.
| Климатические особенности региона | — |
| Месторасположение частного дома или квартиры | Город либо другие населённые пункты |
| Разновидность плиты | Газовая или электрическая |
| Водонагревающие приборы | Установлены или нет |
| Изношенность жилого фонда | — |
| Количество прописанных жильцов | На одной жилплощади |
| Количество комнат | Квартиры или частного дома |
Что делать, если счетчик не работает?
Проплата за услуги электроэнергии должна осуществляться регулярно. Для этого, своевременно должны передаваться данные с учетных приборов в управляющие компании.
Если они не будут переданы вовремя, то для расчета тарифа будет применяться социальный норматив потребления электричества.
В ситуации, когда учетный прибор пришел в неисправное состояние, оплата производится по следующему алгоритму:
- Первоначально подается заявление в компанию, предоставляющую услуги энергоснабжения, либо вызывается на дом её представитель, который составляет акт неисправности;
- Признание прибора неисправным осуществляется с даты подачи документов, либо получения акта освидетельствования;
- При невозможности определить точно число поломки, расчет производится с месяца начала неисправности;
- Производится оплата, взяв за основу среднемесячное начисление тарифа электричества.
Как рассчитать электроэнергию по нормативу без счетчика в 2022 году
Чтобы рассчитать, сколько полагается в месяц платить за электричество, применяется следующая формула:
S = K × N × T, где
- S – сумма, которую семья должна заплатить за пользование электричеством без счетчика;
- K – количество человек в семье (прописанных в жилом помещении);
- N – норматив количества электроэнергии на одного человека, утвержденный региональными властями;
- T – тариф за 1 кВт/час.
Из сравнительной таблицы норматива понятно, что в него сложно уложиться. А потребление ресурса сверх нормы оплачивается по более высокому тарифу. Поэтому при возможности рекомендуется устанавливать счетчики и платить по фактическому потреблению.
Уменьшить потребление электричества возможно, соблюдя несколько простых правил. В снижении энергопотребления заинтересованы сами граждане, которые относятся бережно не только к своим деньгам, но и к природным ресурсам. Поэтому достаточно знать, что значительно меньше энергии потребляют:
- бытовые приборы, отмеченные знаком А, А+, А++;
- энергосберегающие и светодиодные лампы;
- электрочайник, который вовремя очищен от накипи (при возможности лучше кипятить воду в обычном чайнике на газовой плите);
- кондиционер, включенный при закрытых окнах и дверях;
- холодильник, расположенный подальше от батарей, солнечного света и т.д.
Положительные стороны (плюсы) реформы:
- Учет интересов малоимущих слоев. Кто потребляет больше – будет платить больше.
- Снижение перекрестного субсидирования за счет повышения сборов с обеспеченных потребителей – меньше затраты в промышленности, снижение себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности.
- Простота администрирования, в сравнении с подушевым нормированием, — меньше затраты энергетических компаний, ниже стоимость электроэнергии.
Отрицательные стороны реформы:
- Не учитываются интересы владельцев ветхого жилья, многодетных семей, граждан, не имеющих возможность использовать приборы, в которых применены дорогостоящие энергосберегающие технологии.
- Ликвидируется ряд льгот для населения.
- Не известен результат, который даст предлагаемая методика расчета тарифов.
Сейчас трудно найти помещение или дом, где не установлен счетчик электроэнергии.
Многоквартирные дома и новостройки в обязательном порядке оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг. По закону, энергосбытовые организации обязаны за свой счет менять электросчетчики, вышедшие из строя или пришедшие в негодность.
Однако еще имеется некоторое количество квартир, в которых жильцы оплачивают электроэнергию без счетчика по нормативу.
Если дом аварийный, предназначен к сносу или отсутствует техническая возможность монтажа прибора учета, то его установка не обязательна. Во всех остальных случаях он обязателен.
Для стимуляции жильцов устанавливать электросчетчик, применяются экономические рычаги. При расчетах применяются повышающие коэффициенты, которые увеличиваются год от года. Таким образом, собственнику становится невыгодно получать электричество без электросчетчика.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2022 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
| Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
|---|---|---|---|---|
| С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
| Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
Ограничения потребления электроэнергии для физических лиц
В некоторых ситуациях энергоснабжающие компании на законных основаниях могут отключать жилые объекты от электричества. Ограничение потребления электроэнергии для физических лиц может произойти в следующих ситуациях:
- Образование долга, в сумме составляющего более 2 месяцев.
- Требование судебных приставов.
- Дальнейшее использование внутридомового оборудования небезопасно для жизни и здоровья людей.
- У присоединённого по временной схеме объекта закончился срок технологического присоединения или возникли основания для досрочного расторжения договора.
При этом поставщик должен уведомить потребителя о введении мер ограничивающего характера одним или несколькими способами:
- Сообщение на телефон.
- Звонок лично потребителю по указанным контактам.
- В квитанции об оплате.
- Письмо на электронную почту.
- Публикация в периодическом печатном издании, где публикуются законодательные и нормативные акты.
Поэтому если потребитель говорит, что не получал уведомлений, то это ещё не означает, что компания-поставщик действует незаконно.
Что влияет на размер норматива
В связи с правилами расчёта, потребителю предпочтительнее устанавливать счётчик для определения суммы оплаты. В этом случае размер счёта окажется значительно ниже, чем при расчёте по нормам.
Но иногда неудовлетворительное состояние систем энергоснабжения или нежелание владельца препятствуют установке индивидуального прибора учёта. В этом случае не остаётся иного выхода, кроме назначения суммы оплаты путём расчёта по нормативам.
Показатель норматива определяется следующими факторами:
- площадь жилого и нежилого назначения в квартире;
- количеством жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади;
- нахождением жилья в частном секторе или многоквартирном доме;
- наличием электроплиты для готовки;
- способом организации отопления;
- принадлежности объекта к городской или сельской местности.
Нормы рассчитываются опытным путём, после анализа результатов фактических замеров показателей для нескольких потребителей в различных регионах страны и разбитых на несколько групп.
Для расчета нормы исполнитель коммунальных услуг должен был предоставить поставщику электроэнергии выборочные данные о прошлогоднем годовом объеме потребления электрической энергии 10 тысячами человек, зарегистрированных в жилых помещениях (при условии, что в них нет электроплит). А поставщик, в свою очередь, был обязан донести ее до правительства региона.
Информация включала в себя следующие данные:
- число домохозяйств;
- размер потребляемой энергии разными группами домохозяйств (при этом учитывались типы жилых помещений);
- наличие пенсионеров и инвалидов, потребляющих электроэнергию;
- сведения об износе жилья или его аварийном состоянии (в подобных помещениях зачастую невозможно установить счетчики);
- виды жилья;
- наличие жилых объектов, которые относятся к специализированному жилищному фонду.
Исходя из полученных данных была рассчитана норма. В каждом регионе она была своя. Например, в Ростовской области были самые низкие показатели: 96 кВт/ч на одного зарегистрированного человека, 60 — на второго, 40 — на всех остальных жильцов. Одна из самых высоких норм была установлена в Орловской области (200 кВт/ч на одного жильца).
В целом сумма к оплате за использованные киловатты зависит от следующих параметров:
- числа комнат;
- количества зарегистрированных жильцов;
- типа дома (частного либо многоквартирного);
- наличия электроплит и электрических установок для отопления жилья и нагрева воды;
- местности, в которой расположен жилой объект (город либо село).
В некоторых случаях люди могут платить по более низким тарифам, потребляя электроэнергию в объеме, превышающем социальную норму.
В полтора раза норма увеличивается для следующих категорий населения:
- одиноко проживающих жителей пенсионного возраста, живущих на пенсионные выплаты по старости либо инвалидности;
- семей, в которых растут три ребенка и более, либо ребенок-инвалид, либо ребенок, оставшийся без попечения родителей;
- семей, один из членов которых имеет инвалидность.
При изменении состава семьи или иных данных потребителю нужно направить соответствующее уведомление исполнителю коммунальных услуг (сотрудникам управляющей компании, ТСЖ, жилищного кооператива, РСО и т. д.). К уведомлению необходимо прикрепить соответствующие бумаги:
- ксерокопию паспорта;
- копию документа о временной регистрации;
- ксерокопию справки о рождении либо о смерти зарегистрированного;
- копию справки, подтверждающей нахождение жилья в специализированном фонде;
- справку о проживании людей на территории религиозной организации (для религиозных учреждений);
- справку о среднемесячном количестве военных (для воинских частей);
- справку о среднемесячном количестве осужденных лиц (для органов уголовно-исполнительной системы).
Итак, социальная норма потребления электроэнергии уже несколько лет существует в семи регионах страны. Она позволяет наиболее уязвимым слоям населения не переплачивать за электричество. А тем, кто привык не экономить на «коммуналке», приходится либо платить больше, либо ставить счетчики. Однако правительство пока не спешит устанавливать социальную норму во всех регионах страны. И хотя уже существует такой проект, он еще требует доработки.
Россия вводит нормы энергопотребления: чего ждать людям?
Депутаты отметили, что проект закона будет мягче, чем предложенный несколько лет назад. Согласно документу, норма энергопотребления будет зафиксирована на значении 300 киловатт-часов ежемесячно. Оплачивать ее будут россияне по базовой тарификации. В случае превышения данного значения придется оплачивать коммунальные услуги по увеличенной стоимости.
Если в месяц было потреблено более пятисот киловатт-часов, начинает действовать тарификация «экономически обоснованный», при которой будет объем фиксироваться на «точку подключения», а не на гражданина страны. Это значит, что будет учитываться норма энергопотребления всего домохозяйства. Чиновники также отметили, что для лиц, нуждающихся в социальной поддержке, будут действовать субсидии. Согласился с текстом документа министр регионального развития Российской Федерации Дмитрий Козак. Он добавил, что реформа будет рассматриваться в Госдуме в начале 2019 года.