Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по ЖКХ матерям-одиночкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг возможны при условии многодетности, а также низкого уровня дохода. Субсидия на оплату отопления, центрального водоснабжения, газоснабжения, электричества не может превышать более чем 30%, а также перекрывать полностью все расходы на услуги ЖКХ.
Необходимые документы
Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:
- паспорт заявителя;
- метрики на ребенка/ детей;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
- справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
- документы о доходах всех членов семьи.
Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:
| Документ | Примечание |
| Общегражданский паспорт РФ | — |
| Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца | либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН |
| Копия трудовой книжки | — |
| Справка из домоуправления | о составе семьи |
| Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях | по линии социальной службы |
| Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг | справка должна быть выдана на месяц |
| Справка из БТИ | — |
| Документы родства | свидетельства о рождении, браке, разводе |
| Сведения о заработной плате заявителя | за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице |
| Свидетельство о праве собственности на квартиру | — |
| Все квитанции | об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода |
Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.
Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).
При каком доходе можно оформить субсидию
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Сведения, подтверждающие доход: документы для оформления жилищной субсидии
Отсутствие официального заработка может помешать получению компенсационных выплат. Чтобы преодолеть это препятствие, потребуется документально подтвердить причину нетрудоспособности.
В роли подтверждающей документации, как правило, выступают:
- справки из начальных и средних образовательных учреждений;
- бумаги о неполучении стипендии в учебном заведении;
- медицинская выписка о постановке на учет по беременности;
- сведения о нахождении женщины в декретном отпуске;
- информация о прохождении продолжительного лечения в стационаре;
- свидетельство о лишении гражданина свободы;
- бумаги о проведении розыскных мероприятий, если человек считается без вести пропавшим.
Субсидия на коммунальные услуги
Одинокая мать, у которой материальное положение не позволяет полностью оплачивать расходы по услугам ЖКХ, имеет право на соответствующий вид субсидии. Государством установлен максимальный показатель в 22% от доходов семьи. В некоторых регионах этот показатель снижен до 10%, например, в Москве. В этом случае разница в 12% выплачивается заявителю дополнительно из регионального бюджета.
Программа субсидий возмещает следующие услуги ЖКХ:
- Теплоснабжение или отопление.
- Водоснабжение.
- Водоотведение или канализация.
- Электроснабжение.
- Газоснабжения, при его подключении.
- Все виды топлива на индивидуальное отопление.
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.
Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:
- Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
- Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
- Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
- Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.
Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:
- Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
- Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
- Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
- В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
- Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.
Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии
Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.
Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.
Льготная оплата коммунальных услуг.
Государственная поддержка матерям-одиночкам предусмотрена двумя способами:
- снижение платы за потребление коммунальных услуг;
- субсидии, возвращающие часть потраченных средств.
Для получения материальной помощи понадобится обратиться в отделение СЗН. Чтобы оформить льготу нужно предъявить удостоверение или справку, что женщина относится к льготной категории.
Получение компенсации или субсидии зависит не только от того, воспитывает ли она ребенка самостоятельно, но и от ее материального благосостояния.
В законодательстве предусмотрено, что мать-одиночка может не платить за вывоз твердых коммунальных отходов, если воспитывает ребенка до 3 лет (в некоторых регионах до 1,5 лет).
Остальная оплата ЖКХ матери одиночки выполняется в полном размере, если она не относится к категориям:
- многодетная семья (на воспитании от 3 несовершеннолетних);
- малоимущие (при доходе ниже установленного прожиточного минимума), т.е. доход мамы должен быть ниже МРОТ области, на семью.
Региональными властями могут устанавливаться дополнительные меры поддержки. За подробным разъяснением о действующих в области или крае программах социальной поддержки необходимо обратиться в СЗН по месту жительства.
Для того, чтобы участвовать в программе по субсидированию на приобретение жилья, необходимо выполнить ряд условий, которые выдвигает федеральная программа.
- Вне зависимости от того, являетесь ли вы матерью-одиночкой, или же живёте в полной семье, необходимо учитывать, что вам не должно быть более 35 лет, иначе, вы не имеете права участвовать в данной программе.
- Так как индивидуальный подход наблюдается к матерям одиночкам, ввиду того, что им несколько сложнее оплачивать свое жилье, даже учитывая помощь от государства, для того, чтобы подтвердить свой статус, необходимо принести соответствующие справки из органов занимающихся соцвопросами.
- Если женщина обладает недвижимостью, то она не имеет права участвовать в данной программе. Однако если площадь недвижимости меньше, чем 42 квадратных метра, то женщина допускается к программе.
- Не все матери-одиночки допускаются до участия в подобном субсидировании. Для участия в такой программе подойдут только женщины, которые официально трудоустроены, являются платежеспособными.
- В зависимости от индивидуальной ситуации, женщине могут быть предъявлены и другие условия, которые также обязательны для исполнения для участия в программе.
Если женщина является не только одинокой в семейной жизни, но и мамой двух и более детей, то она может суммировать субсидии на приобретение жилья и материнский капитал.
Помните о том, что в ряде регионов наряду с Федеральной программой существуют и региональные, которые также могут помогать данной категории матерей приобрести недвижимость.
Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для матерей-одиночек
Несмотря на незащищенность данной категории граждан, предусмотренные льготы в области жилищно-коммунальных услуг для них весьма ограничены.
Внимание
Свидетельство о статусе матери-одиночки лишь предусматривает возможность на небольшую льготу по ЖКХ от государства — по достижению новорожденным трехлетия с нее не взимается плата за вывоз коммунальщиками твердых бытовых отходов. Остальные льготы матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг зависят не от их юридического статуса, подтвержденного удостоверением, а от материального положения семьи.
Размер субсидии по ЖКХ зависит от двух показателей:
- уровня совокупного дохода семьи;
- размера расходов на оплату услуг ЖКХ.
Низкий уровень доходов семьи также является основанием для предоставления матери-одиночке субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Пошаговая инструкция оформления
После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.
Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.
Порядок обращения в государственные организации следующий:
| Этапы оформления | Пояснения и примечания |
| Подготовка подтверждающих документов | — |
| Подача бумаг в УСЗН | Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии |
| Ожидание решения | по назначению выплаты либо получить отказ |
| Продление действия субсидии через полгода | продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи) |
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Программы по улучшению условий проживания
Обратившись в местную администрацию или органы соцзащиты по месту проживания (регистрации), мать-одиночка может узнать о действующих региональных программах по улучшению условий для проживания.
Например, если неполная семья будет признана малоимущей, то рядом регионов РФ таким семьям оказывается финансовая помощь на улучшение жилищных условий.
Внимание! Малоимущими признаются семьи, в которых общий доход, разделенный по количеству членов семьи, ниже прожиточного минимума в отдельно взятом регионе проживания этой семьи.
Во многих субъектах России успешно реализуются программы, поддерживающие молодые семьи. Одинокие мамы, не достигшие 35-летнего возраста, тоже подпадают под действие указанных программ и могут обратиться за льготой в местную администрацию.
Стоит отметить, что матери-одиночки не получают от государства бесплатно квартиру, а имеют право на оплату суммы из бюджета в размере 35% рыночной стоимости 1 кв.м. жилья в том или ином субъекте РФ.
Мама-одиночка должна выкупить 65% стоимость жилья сама или с использованием ипотеки.
Условия приобретения статуса матери-одиночки
Законодательство РФ не дает четкого понятия одинокой матери. Признаки этого понятия содержатся в Постановлении Пленума Верховного суда № 1 от 28.01.2014.
Тем не менее выделяются следующие критерии рассматриваемого статуса:
- отец ребенка мертв, ограничен в родительских правах или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен содержать ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
- Не было подано совместное заявление об установлении отцовства в органы ЗАГС;
- Ребенок рожден вне брака или по истечении 300 дней с момента его расторжения;
- Ребенок был усыновлен женщиной, не состоящей в брачных отношениях;
- В судебном порядке доказано, путем генетического исследования, доказано, что указанный отец не является им.
Стоит отметить, что женщина не теряет указанного статуса в случае регистрации брака, если супруг не усыновит ее ребенка.
Под понятие «одинокая мать» не подпадает женщина, в основном документе ребенка которой записан бывший супруг (или мужчина, официально признавший ребенка либо отцовство которого установлено решением суда), к сожалению, и тогда, когда женщина не получает алиментов.
Важно: матери-одиночки не являются привилегированной категорией граждан, которые имеют право на получение помощи в приобретении жилья (исключение: мать-одиночка, ребенок которой признан инвалидом).