Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Как получить статус матери-одиночки
Статус матери-одиночки должен быть подтвержден официально. В эту категорию включаются не все женщины, воспитывающие ребенка без мужа.
Статус матери одиночки присваивается в случае, если в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.
Кроме того, второй родитель может быть лишен родительских прав. Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС за получением справки по утвержденной форме.
Документ необходимо предъявить в соцзащиту для оформления пособий. В некоторых регионах матерям-одиночкам выдаются специальные удостоверения.
К одиноким родителям не относят разведенных женщин и вдов. В последнем случае мать может оформить пенсию на ребенка по потере кормильца.
До какого возраста выплачиваются пособия
Многих одиноких матерей интересует, до какого возраста в России выплачиваются деньги. Напомним, что в обязательном порядке всем женщинам выплачивается пособие до достижения ребенком полутора лет.
Официально трудоустроенные женщины имеют больше прав, поскольку они вынуждены брать отпуск по уходу за ребенком и делать перерыв в работе. В связи с этим им выплачивается пособие до достижения ребенком трехлетнего возраста.
После 3 лет выплаты предусмотрены в основном малоимущим, а также тем, кто воспитывает ребенка-инвалида.
Если ежемесячный доход семьи ниже установленного государством прожиточного минимума, то, в соответствии с региональными законами, могут назначаться пособия, которые выплачиваются вплоть до достижения ребенком 18 лет.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
Выплаты в отдельных округах
Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.
В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.
| Наименование округа | Кто может претендовать | Размер выплат (рублей) | Особенные условия |
|---|---|---|---|
| В пределах Москвы | Единовременное «лужковское пособие» | Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; | Возрастная категория мамы до тридцати лет. |
| Семь размеров прожиточного минимума — на второго; | Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года. | ||
| Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих | |||
| Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц | 675 | До достижения ребёнком трёхлетнего возраста. | |
| Возмещение средств по росту инфляции | 750 | Закон г. Москвы № 60 | |
| Московская область | Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно | 7907 | Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности. |
| Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи | 6000 | ||
| Костромский | Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка | 2822 | Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года |
| Курский | Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке | 900 | При обучении по очной форме. |
| Пензенский | Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно | 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; | При постановке в очередь на улучшение условий проживания |
| 70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет; | |||
| 50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет | |||
| Самарский | Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября | 200-1000 | Мать-одиночка имеет троих и более детей |
| Томский | Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября | 1000 | Мать-одиночка имеет двух и более детей . |
| Сахалинский | Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. | 9500 | Предоставляется только малоимущим семьям. |
| Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г. |
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
Выплаты неработающей матери
- Пособие, которое дают по уходу за малышом до 1,5 года. Оно не привязано к заработку, зависит от величины МРОТ и пересматривается в феврале каждого последующего года.
В нынешнем году это – 6752 руб./мес. за 1-го ребенка и столько же для 2-го и 3-го;
- Временная поддержка (в связи с пандемией) – до 16-ти лет;
- Помощь, которую дают регионы;
- По безработице – от 4500 руб./мес. до 12130 руб./мес. + 3000 за каждого ребенка.
Если у матери одиночки более 3-х малышей, регионы устанавливают особые выплаты.
Кроме этого, местные власти часто помогают:
- Частично компенсируют рост цен (на продукты, одежду, жилье);
- Частично, в приобретении детских вещей;
- Индексируют инфляцию (для этих категорий в первую очередь);
- Постоянные (существенные) дотации при наличии 10-ти и больше детей.
Малоимущим неполным семьям регионы осуществляют доплаты до величины прожиточного минимума, который у них установлен. К примеру, в столице это от 6336 руб./мес. до 15840 руб./мес.
Правовой статус матери-одиночки
Не все матери, которые воспитывают ребенка самостоятельно, могут называться матерями одиночками на законодательном уровне. Для получения этого статуса должен быть соблюден ряд требований.
Правовой статус мать «одиночка» устанавливается в следующих ситуациях:
- в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» прочерк;
- мать не предоставила заявление в ЗАГС с информацией об отце;
- женщина усыновила ребенка, не будучи в браке;
- мужчина оспорил свое отцовство и результат был засвидетельствован в суде;
- женщина родила ребенка спустя 300 дней после развода;
- усыновление ребенка в семью, в которой отец отказывается брать на себя обязательство отцовства.
Пособие для матери одиночки полагается на основании российского законодательства. Правительство поддерживает женщин, которые в одиночку воспитывают детей в связи с разными обстоятельствами.
Кто является матерью-одиночкой
Женщина, которая может считаться одинокой матерью, должна единолично осуществлять фактический уход за ребенком (то есть без его отца). Мужчина при этом может быть либо умершим или пропавшим без вести, либо утратившим родительские права или недееспособным. Его имя может быть вообще не внесено в свидетельство о рождении малыша либо вписано со слов матери.
Таким образом, матерью-одиночкой считают: женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно; женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде; а также женщину, вне брачных отношений усыновившую или удочерившую ребенка.
В свою очередь, матерью-одиночкой или единственным родителем не признают:
- женщину, которая растит ребенка самостоятельно после развода (она может получать или не получать алименты — право на господдержку ей не предоставляется);
- женщину, родившую ребенка в течение 300 дней после того, как брак был расторгнут или признан недействительным (в этом случае мужчину записывают отцом ребенка, даже если между ними нет фактического родства);
- женщину, отцовство ребенка которой установлено судом или добровольно (даже если отец проживает отдельно и не вносит своей лепты в воспитание);
- вдову, с даты смерти мужа которой прошло менее 300 дней (в этом случае покойного супруга записывают в отцы ребенка по умолчанию).
Социальные выплаты регулируются постановлениями региональных властей. Поэтому требования к матерям-одиночкам могут несколько отличаться в зависимости от территории проживания. Обычно социальные органы руководствуются тем, что отец не должен быть указан в документах в принципе (либо вписан только со слов матери, но юридических прав не имеет).
Единовременные выплаты
Для получения материальной помощи необходимо обратиться и подать документы в местное Управление социальной защиты. При рождении первенца выплачивается пособие в размере 18 886 рублей 32 копейки. Также женщине предоставляется небольшая выплата (708,23 рублей), если она встанет на учет в медучреждении на ранних сроках беременности (до двенадцати недель). Отметим, что с 1 июля 2021 года при выполнении этого условия выплачивать будут уже ежемесячное пособие.
Кроме того, единовременное пособие на рождение ребенка в малоимущей семье можно получить, если обращение было подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. На первого и второго младенца дадут 8 тысяч рублей, а на третьего и последующих — 10.
Самым главным в этой категории является материнский капитал. На второго или последующего ребенка, рожденного с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно, приготовлена соцвыплата в размере 25 тысяч рублей, а на третьего ребенка в 2021 году — 100 тысяч рублей. Размер же федеральных выплат составляет 483 881 рубль 83 копейки на первого ребенка и 639 431 рубль 83 копейки на второго, при условии, что семья не получала капитал на первого. Эти деньги можно вложить в покупку жилья, получение платного образования, отложить на отдых и оздоровление детей, на получение медицинской помощи, а также на приобретение автомобиля.
С 1 февраля 2021 года единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 18 886,32 рубля. Эта сумма одинакова для всех и не зависит от трудоустройства женщины, уровня ее дохода и других факторов.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), — 708,23 рубля в 2021 году.
Максимальный размер пособия по беременности и родам (декретных выплат) в 2021 году – 322 190 рублей, минимальное пособие — 55 830 рублей.
Размер ежемесячного пособия работающей матери составляет 40% от среднего заработка за предшествующие беременности 2 года, но не более 27 984,66 рубля. Если женщина не имеет трудового стажа, либо не отработала двухлетний срок перед рождением ребенка, то выплата составит 5 036 рублей на первого ребенка. На второго и последующего — 6 803,90 рубля.
Для определения размера пособия на детей до 7 лет приведу пример. В Москве прожиточный минимум на ребенка составляет 15 582 рубля. Если доход матери-одиночки меньше двукратного размера регионального прожиточного минимума на душу населения, то размер пособия составит половину от прожиточного минимума на ребенка, то есть в 2021 году — 7791 рубль в месяц.
При этом если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой меньше прожиточного минимума на душу населения, размер пособия повышается до 75% (в Москве это 11686,5 рубля), либо до 100% (15582 рубля).
Размер выплат на детей с 8 до 16 лет в среднем по стране — 5650 рублей на каждого ребенка ежемесячно.
Размер материнского капитала в 2021 году составляется на первого ребенка 483 881,83 рубля. При этом, для семей, у которых право на дополнительные меры господдержки возникло в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, при рождении второго ребенка размер материнского капитала с 2021 года увеличивается на 155 550 рублей. Итого, для семей, у которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составит в 2021 году 639 431,83 рубля.
Национальный родительский комитет предложил меры поддержки граждан
В НРК было принято решение об оказании помощи тем родителям, которые одни воспитывают своих детей. По заявлению главы НРК Ирины Волынец необходимо оказывать поддержку социально незащищённым группам населения, не смотря на то, что государство в самом начале пандемии коронавируса выделяло средства из бюджета для поддержки детей самого разного возраста. Однако, по ее словам нельзя забывать и о родителях-одиночках, а наоборот им нужно уделить особое внимание.
В качестве варианта поддержки таких граждан Ирина Волынец предложила выделять для таких семей ежемесячные пособия, размер которых составит два прожиточных минимума. Ей также было отмечено, что необходимо сохранить все существующие льготы в том объеме, в котором они существуют.
Федеральные льготы и пособия
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
- Пособие выплачивают только на первого или второго ребенка рожденного или усыновленного после 1 января 2018 года.
- Выплаты могут оформить родители, усыновители и опекуны.
- Размер пособия зависит от региона проживания семьи и уровня прожиточного минимума на ребенка в конкретном городе.
- Для получения пособия нужно чтобы семья считалась малоимущей и среднедушевой доход не превышал 1,5 кратной величины (2 кратной с 1 января 2020 года) прожиточного минимума для работающего в регионе.
- Для расчета среднедушевого дохода нужно сложить все доходы семьи, включая пособия на детей, пенсии и стипендии.
- На первого ребенка документы о назначении пособия подают в соцзащиту, на второго — в Пенсионный фонд.
- Пособие могут получать безработные, родители-студенты и матери или отцы-одиночки.
Дополнительные виды помощи
Помимо указанных выплат, женщины, входящие в данную категорию могут рассчитывать на инее виды помощи, призванные улучшить их материальное положение.
Как правило, дополнительная поддержка оказывается на региональном уровне, а это означает, что для каждого субъекта федерации список видов помощи свой и размеры также имеют различия. Перечислим некоторые виды, которые преимущественно есть в каждом регионе:
- мать и ребенок могут воспользоваться бесплатной путевкой в оздоровительные учреждения;
- предоставление бесплатного питания на ребенка и комплектов для новорожденных;
- скидки при получении дополнительного образования;
- покупка лекарства со скидкой от 50%;
- бесплатные медикаменты и процедуры в период реабилитации для детей с особыми заболеваниями;
- внеочередное поступление малыша в детсад и оплата со скидкой в 50%;
- бесплатные массажные процедуры;
- организация двухразового питания в школьной столовой.
Поддержка государством на фоне трудовых отношений – одна из самых эффективных форм помощи:
- наниматель не имеет права дискредитировать женщину данного положения из-за ее сложных семейных отношений;
- если мать-одиночка трудоустроена, ее очень сложно увалить без компенсаций и добровольного согласия ее самой;
- по требованию такой сотрудницы ей должны предоставить возможность работать неполный рабочий день, а еще, по желанию и возможностям, ночные смены;
- дополнительный отпуск, оплачиваемый максимум на 2 недели;
- больничный полноценно оплачивается только минимум на 3 и максимум на 15 дней. Точное количество зависит от стажа. Все последующие компенсируются только на 50% от средней зарплаты гражданина конкретной профессии в данном регионе.
Одинокая мать, воспитывающая инвалида, тоже способна претендовать на неполный рабочий график, дополнительные 4 дня оплачиваемого отпуска и не может быть уволена по инициативе нанимателя.