Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Варианты узаконивания пристройки к дому на участке под ИЖС ЛПХ и садоводство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.
Алгоритм действий, как узаконить незаконную пристройку к дому
Чтобы узаконить пристройку к дому через суд, потребуется выполнить такой порядок действий:
1 Сбор всего необходимого пакета документов
- Потребуются следующие бумаги:
- подтверждение права на владение земельным участком – выписка из Госкадастра, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т.д.;
- оформленное право собственности на дом;
- технический план здания вместе с пристройкой, к которому прилагается описание и подробный план работ – что и как изменилось с момента регистрации основного дома;
- если дом используется как жилой – выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных жильцов. Для дачного домика и подобных строений это не требуется;
- разрешения от компаний. оказывающих коммунальные услуги – если при строительстве пристройки затрагивались коммуникации (электричество, вода, газ и т.д.), представители обслуживающих компаний должны выдать заключение, что работы проведены без нарушений и конструкция не несет опасности для жильцов и окружающих;
- согласование с соседями – если пристройка как-либо влияет на соседние участки (например, ограничивает вход, изменяет фасад и т.д.), потребуется получить письменное согласие их владельцев;
- письменное согласие всех совладельцев – если дом находится в общей собственности, потребуется единогласное решение сособственников о легализации.
Если оформление началось до строительства, то понадобится разрешение на стройку и проект будущей пристройки. Данные бумаги помогут доказать, что все мероприятия проводятся на полностью законных основаниях. На заключительном этапе останется только оплатить госпошлинный сбор и обратиться в Росреестр для оформления прав на пристрой.
Не стоит опускать руки, если пристройка уже возведена, а соответствующего разрешения на нее нет. Возможно, владелец не знал о необходимости разрешения, потому и возвел строение самовольно. Законодательство не запрещает легализацию подобных объектов, но для этого потребуется немного побегать по инстанциям.
Многие не понимают, с чего начать процесс оформления. Все процедуры, связанные с государственными структурами, начинаются со сбора бумаг и многочисленных справок.
Как оформить пристройку к дому?
Существует два возможных способа оформления пристройки к дому:
- Предварительное согласование перед началом строительства. Для этого необходимо составить проект будущей постройки с помощью специалиста и согласовать его с БТИ. Только после получения согласования можно начинать строительство.
- Если постройка уже практически возведена, придется согласовывать ее постфактум. Необходимо собрать документы и не меняя технического плана узаконить объект.
Если постройка была возведена на участке самовольно, то есть без получения согласования, то, согласно ст. 222 ГК РФ, она подлежит сносу. Исключением будет, если одновременно выполнены следующие условия:
- земельный участок, на котором возведен объект, является собственностью нарушителя;
- строение соответствует всем нормам и требованиям законодательства;
- сохранение объекта не нарушает права и интересы других лиц;
- строение не угрожает жизни и здоровью граждан.
В иных случаях, лицо, построившее объект без согласования и разрешения (самовольно), не получает на строение каких-либо прав. А, значит, не сможет распоряжаться юридической судьбой объекта – продавать, дарить, завещать и т.д.
Решение о сносе может быть принято судом, а в некоторых случаях местной администрацией.
Зачем нужно узаконить пристройку к дому?
Если не узаконить дополнительное строение, в будущем не получить совершить в отношении дома ни одного правового действия, а именно:
- продать;
- обменять;
- передать в наследство;
- подарить;
- сдать в аренду и т.д.
На собственника незаконного строения может быть даже наложен штраф за несоответствие фактического положения вещей тому, что обозначено в бумагах.
Оформлять пристрой нужно только в том случае, когда это капитальное строение. Если постройка некапитальная, закон не обязывает ее узаконивать.
Таким образом, не требуется оформление и получение разрешения на возведение следующих сооружений:
- крыльцо:
- новый вход в жилой дом;
- навес;
- лестница;
- терраса;
- балкон;
- гараж на земельном участке, расположенном в СНТ;
- вспомогательная постройка;
- строение не затрагивает несущие конструкции или коммуникации.
Лучше изначально действовать по закону. В этом случае исключается ситуация, когда собственника просят снести пристройку и привлекают к административной ответственности. Однако допускается и узаконивание дополнительного строения уже после возведения.
Сколько стоит Каркасная пристройка к дому?
Цены на пристройку к деревянному дому
| ТИП РЕМОНТА | СТОИМОСТЬ РАБОТЫ (м²) | ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ (м²) |
|---|---|---|
| Каркасная пристройка к кирпичному дому 2х2 | 37 000 руб.* | 37 000 руб.* |
| Пристройка с санузлом к дому | 50 000 руб.* | 50 000 руб.* |
| Односкатная пристройка к дому 3х2 | 58 000 руб.* | 58 000 руб.* |
Оформление реконструкции в судебном порядке
Поводов для обращения в суд у владельцев домов достаточно много, наиболее частый из них — это нарушение отступов. Если в процессе реконструкции были нарушены разрешённые параметры, то при обращении в администрацию, там выдадут уведомление о несоответствии. На основании такого уведомления и следует составлять исковое заявление в суд. Как показывает практика, нарушение отступов — это незначительное отклонение, поэтому суд принимает сторону истца. Нелишним в этом случае будет и письменное согласие соседа.
Второй по популярности повод для обращения в суд — это отсутствие или несогласие второго владельца, если дом в долевой собственности или разделён на несколько блоков. При отсутствии других собственников сперва нужно получить отказ из Минстроя или администрации, произвести реконструкцию и заказать досудебное заключение эксперта, который обследует дом и опишет его состояние. При этом важно, чтобы все этажи блока, если дом блокированный, располагались строго друг над другом. Недопустимо в этом случае, чтобы этаж одного собственника был над этажом другого, узаконить такую реконструкцию не получится даже в судебном порядке.
В техническом заключении эксперт пишет, что реконструкция соответствует градостроительным и пожарным нормам, не затрагивает интересы других собственников, а также нет препятствия для её узаконивания. На основании этого заключения суд выносит решение. Причём на одном заседании суд может и узаконить его реконструкцию, и разделить дом на несколько блоков. Когда решение вступит в силу, его нужно подать в Росреестр, на выходе собственники получат новые выписки.
Самострой и какие объекты к нему относятся
Всего встречается несколько вариантов построек, которые считают самостроем. По состоянию на 2021 год к таким относятся следующие виды:
- Пристройка, возведенная на земельном участке, которое не предоставлено для этих целей в установленном законном порядке в рамках конкретного региона. Другими словами — это такие паи, которые не оформлены, то есть не находятся в собственности у того, кто выстроил на нем сооружение. Также строитель может быть не владельцем, а арендодателем при условии, что есть соответствующий договор.
- Сооружение выполнено на земле, которая не предназначена для такой цели, особенно, если по отношению к конкретному участку не предусмотрен данный вид разрешенного строительства.
- Конструкция не была согласована с соответствующими органами, а как следствие разрешение на пристройку к дому, не получено от местной власти.
- Пристройка, в которой есть нарушения строительных норм, наблюдается пренебрежение правил в ходе выполнения работ либо же объект нарушает требования пожарной безопасности.
Чтобы ваш объект не был признан самостроем и было легче решить вопрос, как узаконить пристройку к частному дому если по отношению к нему не были применены санкции, рекомендуем досконально изучить следующие разделы сегодняшней публикации.
Какие пристройки нужно узаконивать
Пристройка — это конструкция, которая пристраивается к наружной стене здания. Они различаются по своим техническим характеристикам, сложности, влиянию на несущие конструкции и назначению. Не все виды пристроек подлежат утверждению.
Несемейные конструкции могут быть возведены без регистрации или разрешения. Несемейные сооружения не влияют на несущие стены или безопасность людей, поэтому сложная легализация не требуется. Сарай, навес или небольшая терраса могут быть классифицированы как некапитальные пристройки.
Для капитальных пристроек требуется разрешение на строительство. Поэтому, если вы уже сделали такую пристройку, вы должны получить на нее разрешение. Такие пристройки могут существенно изменить внешний вид, этажность и размер здания. Во время строительства может измениться несущая конструкция дома. Это означает, что если вы добавляете дополнительные жилые или нежилые помещения или возводите дополнительный этаж, вы должны получить на это разрешение. К основным пристройкам относятся гаражи, ванные комнаты, кухни и т.д.
Как будет рассматриваться дело
Когда речь заходит о том, как узаконить пристройку, в Российской Федерации не всегда удается доказать законность настоящего самостроя. На это есть много причин. Первая и самая важная — отсутствие надлежащей документации, подтверждающей усилия по регистрации выращивания в соответствии с законом.
После обращения истца в суд, суд снова назначает экспертизу постройки. Этот процесс не бесплатный, и все расходы ложатся на истца. Он является обязательным для того, чтобы проверить, соответствует ли строительство всем требованиям закона.
Если суд отказывается проводить эту процедуру, он может напрямую оспорить строительный проект. Кроме того, невозможно узаконить самовольную пристройку к отдельно стоящему дому, если суд установит нарушение СНиП или других правил планирования. В качестве альтернативы суд может обязать владельца восстановить дом в первоначальном виде.
Разница в процедуре и ценах на узаконивание «пристройки» и «самовольной пристройки»
Оформление пристройки, на которую было дано разрешение администрации начинается с уплаты гос. пошлины в размере 350 рублей.
Если пристройка планируется на этапе строительства жилого дома, следует согласовать технический план и проект дома. Согласование перепланировки – 20 т.р., переделывание технического плана и др. документации – 10 т.р. Если строительство подходит к завершению – корректировка и согласование не требуется.
В ходе судебного разбирательства потребуется проводить экспертизу здания – 15 т.р. Чтобы узаконить самовольную пристройку, нужно сначала обосновать её безопасность, этой работой занимается выездная инженерная бригада – от 2500 до 5000 рублей.
И самая неприятная часть этой процедуры – уплата штрафа:
- За возведение пристройки без разрешения – 2000-5000 рублей, основываясь на ст. 9.5 КоАП.
- За использование самовольной пристройки — 500-1000 рублей по той же статье.
Зачем нужно узаконить пристройку к дому?
Если не узаконить дополнительное строение, в будущем не получить совершить в отношении дома ни одного правового действия, а именно:
- продать;
- обменять;
- передать в наследство;
- подарить;
- сдать в аренду и т.д.
На собственника незаконного строения может быть даже наложен штраф за несоответствие фактического положения вещей тому, что обозначено в бумагах.
Оформлять пристрой нужно только в том случае, когда это капитальное строение. Если постройка некапитальная, закон не обязывает ее узаконивать.
Таким образом, не требуется оформление и получение разрешения на возведение следующих сооружений:
- крыльцо:
- новый вход в жилой дом;
- навес;
- лестница;
- терраса;
- балкон;
- гараж на земельном участке, расположенном в СНТ;
- вспомогательная постройка;
- строение не затрагивает несущие конструкции или коммуникации.
Лучше изначально действовать по закону. В этом случае исключается ситуация, когда собственника просят снести пристройку и привлекают к административной ответственности. Однако допускается и узаконивание дополнительного строения уже после возведения.
Как узаконить пристройку к дому, если она уже завершена
В таком случае вариант всего один – через суд. Подготовкой необходимых документов можно заниматься самостоятельно либо поручить дело специалистам. Кроме этого, процесс узаконивания готовых объектов зависит от их характера. Узаконивание пристроек некапитального типа – террас, балконов, веранд, вспомогательных построек осуществляется в любое время по упрощенной системе. Достаточно просто внести изменения в технический паспорт, обратившись в БТИ. Постройки в виде дополнений к дому – расширение в ширину, высоту узаконить после строительства можно только через суд.
Причины отказа:
- несоблюдение санитарных норм;
- нарушение правил пожарной безопасности;
- несоответствие нормам архитектуры;
- неполный пакет необходимых документов;
- использование при строительстве несертифицированных, не отвечающих требованиям пожарной безопасности материалов.
Причины отказа при легализации через суд
Даже судебный способ получить разрешение на пристройку может оказаться отрицательным и это зачастую по нескольким причинам:
- У лица, которое обращается за предоставлением разрешения нет соответствующего права. Подать такое заявление может только владелец земли или дома. Допускается обращение представителя собственника, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
- Пакет документов не соответствует требованиям. Сбор нужных бумаг — формальное обязательство, которое должно быть соблюдено в обязательном порядке. Также отказ может поступить, если в бланках допущены ошибки. Помарки, неточности тоже являются поводом для принятия негативного решения.
- Нарушение норм. Но определить это можно только после проведения соответствующей экспертизы. Поэтому, если будут найдены нарушения соответственно трата денег на проведение проверочных мероприятий будет неоправдана.
- Нарушены максимальные размеры строения. Сейчас характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, достаточно строгие, поэтому даже если на несколько сантиметров будет замечено несоответствие, может прийти судебный отказ.
- Несоответствие заявленным характеристикам. В случае, если заявитель подал уведомление о реконструкции и указал все необходимые данные, которые будут участвовать в строительстве, но по факту не соблюдал все параметры, соответственно будет судебный отказ.
Поэтому, чтобы решить, как узаконить самовольную пристройку потребуется соблюдать каждую норму. В противном случае этот процесс может затянуться на долгие годы.
Обратите внимание! Если дом находится в долевой собственности, то самовольная пристройка к частному дому, тоже будет поделена между всеми совладельцами. Для этого дополнительно нужно будет оформить документ для каждого совладельца.
✅ Нужно ли узаконивать пристройку к дому?
Пристройки к дому занимают пространство по высоте или ширине. Когда к дому на участке земли пристраивается дом, существующие характеристики участка изменяются — часть участка изымается. Присоединенные к коттеджу блоки должны быть узаконены. В противном случае собственник не может распоряжаться домом, см. статью 222 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Даже если вы попытаетесь завершить сделку, Росреестр установит, что дом примыкает к незаконному объекту, не указав его в документах. Никакой сделки не произойдет.
Кроме того, владелец самовольной постройки может быть оштрафован. Такая ситуация возникает из-за несоответствия между фактическим местоположением объекта недвижимости и местоположением, зафиксированным в техническом паспорте.
Возникает вопрос, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет. Согласно правилам, постоянные структуры должны быть зарегистрированы, в то время как структуры, не имеющие капитального характера, не нуждаются в регистрации.
- Постоянное строение — это строение, которое имеет общую стену с домом и, самое главное, фундамент. Тесная связь с землей обязывает владельца такой пристройки зарегистрировать ее в Росреестре.
Примерами постоянных расширений являются: Гараж, сауна, кухня, теплица и т.д.
- Некапитальные здания — Нежилые здания, которые не опираются на капитальный фундамент и не меняют коренным образом характеристики основного здания.
Примерами являются: Ступенчатое крыльцо, терраса, балкон, навес, пергола.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, легализация состоит из двух процедур — регистрации предстоящей реконструкции в органах власти (вместо разрешения) и регистрации права собственности на созданный объект. Теперь эти процессы унифицированы. Если проблем с регистрацией нет, то процедуру регистрации проводит сама администрация, без привлечения собственника.
Совет: Рекомендуется выполнять наращивание на винтовых сваях. Площадь застройки не должна превышать 50 квадратных метров. В этом случае расширение не будет считаться капиталом — не придется тратить деньги на его легализацию. Аналогичная ситуация складывается и с внесением изменений в кадастровую карту. Такие изменения не требуют легализации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.