Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды и специфика подсудности трудовых споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переговоры. На декларативной стадии сотрудник может попытаться переговорить со своим непосредственным руководителем и попытаться найти компромисс. Такая тактика действует только при наличии незначительных разногласий с работодателем, в противном случае может привести к обострению конфликта.
Согласно правилу родовой подсудности, суды разной иерархии рассматривают разные категории споров по ТК РФ:
мировые судьи рассматривают исключительно дела, по которым выдают судебный приказ (см. ч.1 ст.23 ГПК РФ). Например, к данной категории относится взыскание начисленной, но не выплаченной зарплаты;
районные суды рассматривают дела, которые по ГПК РФ не относятся к ведомству судов общей юрисдикции. Судьи данной инстанции принимают иски от работников;
Верховные суды на уровне конкретного субъекта РФ в качестве первой инстанции привлекаются в исключительном случае, например, при рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением работниками гос. тайны;
ВС РФ не рассматривает трудовые споры в качестве суда первой инстанции.
Согласно территориальной подсудности, при выборе места для проведения судебного разбирательства учитывается лишь место фактического нахождения истца и юр. адрес ответчика.
Что касается альтернативной подсудности, то истец по спору, связанному с нарушением трудового права, вправе самостоятельно выбрать место подачи искового заявления.
Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы
В ст. 23 ГРК РФ перечислены споры, которые подсудны мировому судье. Среди них нет трудовых споров.
Если работодатель не выплатил работнику заработную плату при увольнении, последний имеет право взыскать её с работодателя в судебном порядке. Обращаться стоит в районный суд, так как мировой суд не рассматривает трудовые споры.
Подавать иск нужно в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя.
Если же зарплата не была выплачена филиалом или представительством, то истец может подать иск по месту нахождения филиала или представительства. В этом случае истец сам выбирает, куда подавать иск. Он имеет право подать иск либо по месту нахождения головной организации, либо филиала.
При невыплате заработной платы есть некоторая особенность. Если работник собирается истребовать с ответчика свою заработную плату в исковом судопроизводстве, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика.
Если же он хочет ее взыскать в приказном порядке с помощью судебного приказа, то обратиться следует к мировому судье по месту нахождения ответчика.
Сбор информации в процессе посредничества. Трудовой судья во время предварительного слушания, несмотря на то, что у него есть требование, должен расследовать истинную истину через доказательства сторон, все факты, которые могут обеспечить их. Таким образом, путем простого опроса, содержащего существенные вопросы, судья может лучше понять стороны, это так называемый этап легитимации.
Эта информация, предоставленная сторонами в процессе посредничества, может служить для обеспечения того, чтобы посредничество осуществлялось на уважительном, совместном и равном уровне и, в свою очередь, позволяло посредническому судье выявлять и разрабатывать свои собственные критерии.
Соблюдение досудебного порядка рассмотрения дела.
Принимая исковое заявление, судья должен определить, относится ли данный трудовой спор к той категории дел, для которых установлен предварительный внесудебный порядок их разрешения (комиссией по трудовым спорам), или он подлежит рассмотрению непосредственно судом. Суд не может принимать к производству подведомственные КТС споры, если они не были ею рассмотрены в установленный законом срок. Согласно п. 2 ст. 129 ГПК это обстоятельство является основанием к отказу в принятии искового заявления. Одна-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 219
ко такой отказ не препятствует повторному обращению работника в суд, если его спор будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам.
Статья 128 ГПК допускает возможность соединения нескольких исковых требований в одном исковом заявлении. Однако эти требования могут быть подведомственны разным юрисдикционным органам, одни – КТС, другие – непосредственно суду. Вправе ли суд рассматривать в таком случае все требования, в том числе те, которые должны рассматриваться первоначально КТС?
Представляется, что решение этого вопроса будет зависеть от характера требований. Если они взаимосвязаны и вытекают одно из другого, суд должен рассмотреть все заявленные требования, в противном случае суд рассматривает только те, которые отнесены к его непосредственной компетенции.
Например, работник обращается с иском о признании незаконным увольнения по п. 3 ст. 33 КЗоТ (систематическое неисполнение работником без уважительных причин возложенных на него обязанностей) и признании незаконными примененных к нему дисциплинарных взысканий. Споры по заявлениям о восстановлении на работе рассматриваются непосредственно в судах, а о дисциплинарных взысканиях – в КТС. Но, поскольку решение вопроса о правомерности увольнения работника по п. 3 ст. 33 КЗоТ будет зависеть в том числе и от правильности наложенных администрацией дисциплинарных взысканий, оба требования, заявленных истцом, подлежат рассмотрению судом.
Другой пример. Работник, уволенный за прогул, требует восстановить его на работе и признать незаконным перевод на нижеоплачиваемую работу (спор о правильности перевода на другую работу предполагает предварительный внесудебный порядок разрешения – в КТС). Поскольку невыход на работу был обусловлен незаконным переводом, суд должен рассмотреть и вопрос о соблюдении законодательства о переводах и сделать заключение о законности перевода данного работника. От этого вывода будет зависеть решение о восстановлении на работе.
Статья 129 ГПК устанавливает и иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в суде, – наличие вступившего в законную силу решения суда, вынесенного по тождественному иску, или определения суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон, а также наличие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Тождественный иск может быть подан в другой суд по делам, подсудность которых определяется по выбору истца, а трудовые споры относятся к такой категории дел. Поэтому судье необ-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 220
ходимо выяснить, нет ли в производстве данного или другого суда дела по тождественному иску.
Если по спору установлена альтернативная подведомственность, при которой гражданину дано право самому выбирать юрисдикционный орган, которому надлежит разрешить спор (см. § 2 настоящей главы), например, между судом и государственной инспекцией труда, то в любом случае заинтересованное лицо вправе обратиться как сразу в суд, так и после предварительной подачи жалобы в иной юрисдикционный орган.
Если условия на обращение в суд не соблюдены, судья отказывает в принятии заявления (ст. 129 ГПК). Законом установлены и другие необходимые процессуальные условия для возбуждения дела в суде. Одно из них – сроки.
Варианты подсудности трудовых споров
Чтобы восстановить нарушенные трудовые права заявитель должен обратиться в районный суд, которому подсудны трудовые споры и все дела, связанные с трудовыми отношениями. Мировой суд рассматривает только гражданские дела, указанные в статье 23 ГПК РФ: трудовые дела по выдаче судебного приказа и о взыскании невыплаченной работнику заработной платы, отпускных, компенсаций и иных начисленных сумм. Какие трудовые споры имеют право рассматривать районные суды? Трудовые споры в отличие от гражданско-правовых рассматривают районные суды.
В частности, в них обращаются с исками о:
- восстановлении на работе;
- необоснованном отказе принять на работу;
- переводе на другую должность;
- изменении статьи увольнения;
- выплате зарплаты за прогул не по вине работника;
- дискриминации работника.
Куда подается исковое заявление
Если в роли ответчика выступает организация (юридическое лицо), иск работник подает в районный суд по месту нахождения ответчика. Если трудовой спор возник с работодателем-индивидуальным предпринимателем, заявление подается по месту жительства ответчика. Если иск о восстановлении на рабочем месте, которое находится в филиале или ином подразделении работодателя, истец выбирает районный суд, расположенный по месту нахождения филиала или основного производства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Чтобы правильно подать исковые требования, надо помнить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Определяется подсудность с учетом вида отрасли права, к которой относится иск, стоимости иска, места проживания истца и ответчика. Порядок определения подведомственности и подсудности трудовых споров устанавливают кодексы. Поданный не в тот суд иск не рассматривается. Арбитражные суды иски по трудовым спорам не рассматривают. Исключение составляют случаи, когда несколько работников подают иск в отношении одного работодателя, при этом претензии у каждого к начальству разные. В этом случае оформляется коллективный иск. Суды общей юрисдикции коллективные иски по трудовым спора не рассматривают, поэтому нужно обращаться в трудовой арбитраж. Исковое заявление подается в районный суд по месту регистрации ответчика, по месту регистрации истца, по месту расположения предприятия или его филиала.
Довольно часто такое получается сделать, к примеру, в процессе решения разбирательств об установлении самого факта трудовых отношений. Например, вы допускаетесь к работе определенным работодателем, но при этом занимаетесь выполнением работ на территории другой организации. В данном случае можно будет предъявить требование об определении факта трудовых отношений сразу к двум работодателям, что автоматически сделает их соответчиками. За счет такой возможности подведомственность и подсудность трудовых споров значительно расширяется, что открывает перед вами массу возможностей.
При этом предварительно все равно лучше проконсультироваться с опытным юристом по поводу того, насколько реально реализовать подобное конкретно в вашем случае.
Что такое подсудность дел?
Подсудность дела определяет полномочия органов судебной власти в отношении возможностей для его рассмотрения. Соответственно, если речь идет о трудовых спорах, конкретизируются возможности для обращения гражданина, чьи права были нарушены, за восстановлением утраченной справедливости (по какими трудовым спорам обращаются в суд?).
Внимание! В гражданских судебных процессах понятие подсудности принято делить на родовое и территориальное.
Первое определяет статус суда – Мировой, Районный, Федеральный, Верховный.
Территориальное понятие подсудности определяет полномочия и старшинство органов судебной власти относительно территории, на которой они находятся.
Куда подается исковое заявление
Если в роли ответчика выступает организация (юридическое лицо), иск работник подает в районный суд по месту нахождения ответчика. Если трудовой спор возник с работодателем-индивидуальным предпринимателем, заявление подается по месту жительства ответчика. Если иск о восстановлении на рабочем месте, которое находится в филиале или ином подразделении работодателя, истец выбирает районный суд, расположенный по месту нахождения филиала или основного производства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Чтобы правильно подать исковые требования, надо помнить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Определяется подсудность с учетом вида отрасли права, к которой относится иск, стоимости иска, места проживания истца и ответчика. Порядок определения подведомственности и подсудности трудовых споров устанавливают кодексы. Поданный не в тот суд иск не рассматривается. Арбитражные суды иски по трудовым спорам не рассматривают. Исключение составляют случаи, когда несколько работников подают иск в отношении одного работодателя, при этом претензии у каждого к начальству разные. В этом случае оформляется коллективный иск. Суды общей юрисдикции коллективные иски по трудовым спора не рассматривают, поэтому нужно обращаться в трудовой арбитраж. Исковое заявление подается в районный суд по месту регистрации ответчика, по месту регистрации истца, по месту расположения предприятия или его филиала.
Территориальная подсудность трудовых споров
Порядок рассмотрения исков по территориальной подсудности определяется статьей 28 ГПК РФ, согласно которой исковые заявления по индивидуальным трудовым спорам подаются в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях. Согласно ч.2 ст. 29 ГПК РФ, если истец работал в филиале или представительстве юридического лица, то иск с требованиями восстановления нарушенных прав предъявляется по месту нахождения этого структурного подразделения.
Стоит отметить: сами по себе ни филиалы организаций, ни фирмы-представители не имеют права быть ответчиками в суде, поскольку они не являются юридическими лицами. Ответчиком будет выступать само предприятие вне зависимости от регистрации и фактического расположения.
Также иск в защиту трудовых прав может быть подан по месту исполнения трудового договора (ч. 9 ст. 29 ГК РФ), если в трудовом договоре указано место его исполнения. Но предъявление иска по месту жительства или месту нахождения истца действующее законодательство не считает возможным. В частности, иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных незаконным осуждением, привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, подаются по месту жительства истца. Таким образом, в случае просто увольнения с работы подать иск о защите своих прав истец не может по месту своего жительства (ст. 29 ГПК РФ).
Можете задавать вопросы о подсудности трудовых споров в комментариях к статье
Куда подается исковое заявление
Если в роли ответчика выступает организация (юридическое лицо), иск работник подает в районный суд по месту нахождения ответчика. Если трудовой спор возник с работодателем-индивидуальным предпринимателем, заявление подается по месту жительства ответчика. Если иск о восстановлении на рабочем месте, которое находится в филиале или ином подразделении работодателя, истец выбирает районный суд, расположенный по месту нахождения филиала или основного производства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Чтобы правильно подать исковые требования, надо помнить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Определяется подсудность с учетом вида отрасли права, к которой относится иск, стоимости иска, места проживания истца и ответчика. Порядок определения подведомственности и подсудности трудовых споров устанавливают кодексы. Поданный не в тот суд иск не рассматривается. Арбитражные суды иски по трудовым спорам не рассматривают. Исключение составляют случаи, когда несколько работников подают иск в отношении одного работодателя, при этом претензии у каждого к начальству разные. В этом случае оформляется коллективный иск. Суды общей юрисдикции коллективные иски по трудовым спора не рассматривают, поэтому нужно обращаться в трудовой арбитраж. Исковое заявление подается в районный суд по месту регистрации ответчика, по месту регистрации истца, по месту расположения предприятия или его филиала.
Подсудность по месту нахождения ответчика
Рассмотрим на примере, как определить суд по месту нахождения ответчика. К примеру, бывший сотрудник желает начать трудовой спор о взыскании неначисленного и невыплаченного расчета при увольнении с работодателем, который зарегистрирован по адресу: Брянск, проспект Станке Димитрова, д. 54.
Истец в этом случае вправе воспользоваться альтернативной территориальный подсудностью и выбрать суд по адресу организации-работодателя. Однако он не знает, какой именно суд в пределах г. Брянска будет нужным.
Сначала экс-работнику необходимо будет определиться с родовой подсудностью. Исходя из спорного правоотношения и руководствуясь ст. 24 ГПК, истец определяет, что спор подсуден районным судам. Однако в пределах г. Брянска действует 4 районных суда, поэтому необходимо определиться и с территориальной подсудностью.
Трудовые споры подсудность и подведомственность: в какой суд обращаться
По первой инстанции споры, возникшие из трудовых правоотношений, рассматривают:
- мировые судьи;
- районные суды;
- высшие инстанции регионов (областные и республиканские суды).
Чтобы определить, в каком суде рассматривается трудовой спор в каждом конкретном случае, в первую очередь нужно разобраться с предметом спора и видом судопроизводства (приказное или исковое):
- Мировые судьи разрешают спор, который отнесен законом к приказному производству. Итоговым документом при этом является судебный приказ (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
- Районные суды рассматривают основную массу трудовых дел. Сюда следует подавать иск по любому предмету, который прямо не отнесен к компетенции иных судебных органов (ст. 24 ГПК): дела о взыскании зарплаты, восстановлении на работе, оспаривании незаконных действий работодателя.
- Если конфликт связан с государственной тайной, он подлежит разрешению высшей инстанцией субъекта РФ (п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК). Пример — определение Верховного суда РФ от 04.12.2017 № 53-КГ17-22.
Трудовые споры подсудны районному суду. По месту нахождения представительства. Какие разногласия с работодателем можно решить в судебном порядке?
Подведомственность трудовых споров
Начало трудового спора
При индивидуальном – это момент обращения работника или работодателя в юрисдикционный орган для разрешения спора, следовательно, до этого момента имеют место неурегулированные разногласия (ч. 2 ст. 285 ТК РФ). Следовательно, индивидуальный трудовой спор носит исключительно процессуальную форму, а порядок разрешения неурегулированных разногласий в законодательстве не предусмотрен.
В рамках этой конфигурации проблема этики посредника понимается так: если посредник не знает, не понимает или не соблюдает основные этические нормы, он рискует попасть в безответственное и даже виноватое отношение, поскольку Осуществление его полномочий в качестве посредника в переговорах может не знать и не хотеть влиять на то, что решение, принятое реальными владельцами конфликта, которые являются сторонами, делает это безответственно, невыгодно, незаконно, под давлением или что соответствует Интересы участников, в том числе и посредника, который недостаточно подготовлен и обучен брать на себя такую ответственность.
Началом коллективного трудового спора считается день сообщения решения работодателя об отклонении требований работников либо несообщение работодателем в установленный ТК РФ срок своего решения, а также дата составления протокола разногласия.
Подведомственность определяет распределение компетенции по разрешению трудовых споров между органами, наделёнными правом их рассматривать и разрешать. Для индивидуальных трудовых споров такая подведомственность единая, причём как для споров о праве, так и для споров об интересе. Согласно ч. 1 ст. 391 ТК РФ, установлена альтернативная подведомственность, то есть, работник или профсоюз, защищающий интересы работника, вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС), а в случае несогласия с решением КТС – в суд. Можно, минуя КТС, сразу обратиться в суд.
Роль посредника заключается в том, чтобы направлять стороны на баланс в переговорах, поощрять, поощрять, слушать и руководить сторонами, чтобы они сами могли найти удовлетворительное решение проблемы конфликта. Преобладающая разница между посредником и арбитром заключается в том, что посредник не принимает решения и не заявляет о каком-либо решении спора, посредством которого обе стороны делят всю информацию, необходимую для разрешения дела. Эта информация, а также те, которые связаны с действующим правовым режимом, преобладающей юриспруденцией и любыми другими объективными данными, которые позволяют получить четкое представление о ситуации.
Исключение составляют случаи, когда трудовые дела могут быть рассмотрены только в суде (так называемая, исключительная подведомственность) – ч. 2 ст. 391 ТК РФ:
· О восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки увольнения, о переводе на другую работу, об оплате вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за период незаконного перевода на ниже оплачиваемую работу, о неправомерных действиях работодателя с персональными данными работника.
Теперь все авторы согласны с тем, что посредник не является нейтральной третьей стороной, что его функция выходит далеко за рамки согласия сторон; Необходимо добиться этого с согласия обеих сторон, выиграть, если кто-то может быть квалифицирован, поиск справедливых решений против одного не только отразит конкретные обстоятельства дела, ситуацию в кризисе. Они согласны с тем, что по этой причине посредник не может оставаться бесстрастным, когда одна из сторон, злоупотребляющая ситуацией неполноценности другой, ошибки или невежества стремится к достижению несбалансированного соглашения.
· О возмещении работником вреда, причинённого работодателю.
· Об отказе в приёме на работу.
· Дела лиц, работающих по трудовому договору у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.
· Лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Подсудность трудовых споров.
Анализ проблемы в процессе медиации. В рамках этого порядка идей роль посредника заключается в том, чтобы заранее предусмотреть две версии, указанные каждой из сторон, которые соответствуют воспринимаемой реальности или просто путем слияния двух точек зрения Получите истинную истину в представленном трудовом споре.
Подсудность рассмотрения трудовых споров
Помимо территориальной подсудности (в каком административно-территориальном образовании должно производиться рассмотрение дела) существует ещё и так называемая инстанционная подсудность. Она определяет какой именно суд (какого уровня) вправе принимать материалы к своему производству.
На территории одного административно-территориального образования существует, как минимум, два уровня судебных инстанций – мировые судьи и районные (городские) федеральные суды.
Закон не предоставляет гражданину возможности выбора – в суд какой инстанции обращаться. В отличие от положений территориальной подсудности воля истца или заявителя в данном конкретном случае не имеет никакого значения.
Мировые судьи разбирают трудовые дела исключительно по выдаче судебного приказа (особая процедура разрешения споров) о взыскании с работодателя начисленных работнику, но по каким-либо причинам невыплаченным последнему денежных средств:
- заработной платы;
- отпускных;
- компенсаций в связи с увольнением;
- компенсации за задержку зарплаты;
- иных начисленных денежных сумм.
Все остальные дела, проистекающие из трудовых отношений, рассматриваются федеральными районными или городскими судьями.
В городах федерального подчинения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – городские суды не рассматривают трудовые споры в качестве первых судебных инстанций, они лишь занимаются проверкой уже постановленных судебных решений.
При несоблюдении правил инстанционной подсудности (т. е. если разрешение спора не входит в компетенцию судей данного уровня), в соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья отправляет исковое заявление обратно заявителю с разъяснением, какой именно суд полномочен рассматривать конкретное дело.
Какие разногласия с работодателем можно решить в судебном порядке?
Трудовым кодексом, регулирующим все основные вопросы правовых отношений, возникающих между работодателем и работником, заключившим с организацией трудовой договор, в главе 60 рассматривается вопрос о порядке разрешения разногласий, возникающих в процессе работы.
Несмотря на то, что часть конфликтных ситуаций может быть решена комиссией по урегулированию трудовых споров, созданной в организации из равного количества представителей администрации и работников, это не является обязательным условием для обращения в суд.
Кроме того, в ст. 391 ТК РФ выделены разногласия, относящиеся к исковым спорам, то есть КТС предприятия не имеет полномочий для их разрешения.
Как показывает судебная практика, чаще всего обращаются:
1. По вопросу незаконного увольнения.
Например, если по инициативе руководителя сотрудника уволили за нахождение на территории предприятия в рабочее время в нетрезвом состоянии, при этом, не составив соответствующего акта (или медицинского освидетельствования) и не истребовав письменного объяснения.
В таком случае, при обращении уволенного работника в суд, решение будет вынесено в пользу работника, с которым прекращены трудовые отношения.
Помимо того, что он будет восстановлен в своей должности, с предприятия взыщут размер среднего заработка за дни вынужденного прогула.
Поэтому, работодатель должен учесть все нормы трудового законодательства, если есть действительно основания для увольнения.
2. Нередки случаи несоблюдения ТК РФ со стороны руководства предприятия при необходимости сокращения штата или численности работников.
Сотрудники должны быть за два месяца предполагаемого сокращения уведомлены письменно и по возможности переведены (по их согласию) на другую должность или в филиал, расположенный в другой местности.
Также при сокращении следует учитывать социальное положение сотрудников, дающее определенные льготы.
Например, не может быть уволена беременная работница, или при равных прочих условиях, женщина, воспитывающая несовершеннолетних детей и прочее.