Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько человек можно прописать в квартиру по закону в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
В Жилищном кодексе есть норма о соблюдении учетной нормы жилплощади при вселении новых жильцов в государственную или муниципальную квартиру. Она звучит так:
— наймодатель (орган власти, в чьем ведении находится жилье) может запретить вселение граждан по заявлению нанимателя, если после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ст. 70 ЖК РФ).
Это правило не распространяется только на регистрацию в квартире супруга, детей и родителя нанимателя, а также несовершеннолетних детей членов семьи нанимателя: на их регистрацию получать согласие наймодателя не требуется — значит, жилплощадь здесь не имеет никакого значения.
Таким образом, в неприватизированном жилье количество зарегистрированных лиц ограничивается, прежде всего, квадратными метрами жилья: на каждого жильца должно приходиться не менее учетной нормы в регионе (не учитываются при этом только самые близкие родственники — супруг, дети и родители нанимателя и несовершеннолетние дети членов семьи).
Например, в Санкт-Петербурге учетная норма жилья составляет 9 кв. метров. Поэтому, если в условной муниципальной квартире площадью 35 кв. метров зарегистрировано 3 члена семьи, оформить регистрацию другим, более дальним родственникам, или вовсе посторонним уже не удастся.
К этому следует добавить поправку, сделанную недавно Верховным судом РФ: если в неприватизированной квартире проживает несовершеннолетний ребенок, к нему могут вселить и там же зарегистрировать его родителя — при этом учетная норма также может не соблюдаться (ВС РФ, определение № 86-КАД20-1-К2).
Допустимые варианты регистрации
Регистрация может носить относительно фиктивный характер и возникать по мере развития социальных отношений в семье, изменяться резко в результате семейных конфликтов. В результате развода далеко не всегда выписывается муж или жена, а уж тем более ребёнок, особенно до достижения им определённого возраста, необязательно достижения совершеннолетия.
При этом вне зависимости от того освободились или нет метры для прописки, может понадобиться прописать родственника, знакомого или сослуживца. Необязательно такое действие связано с извлечением дохода, но в случае необходимости что-то доказывать федеральной миграционной службе придётся обоснованно и фактически.
Могут играть существенную роль естественные социальные обстоятельства:
- детский садик;
- школа;
- поликлиника.
При этом родитель необязательно был прописан вместе с ребёнком, а потом был выписан, а ребёнок – нет. Человек может обоснованно хотеть отдать ребёнка в конкретное учебное заведение, для которого имеет значение прописка.
Пробел в законодательстве о регистрации по месту жительства
Увы, или, наоборот, к счастью, но пробел в законе о прописке по месту проживания граждан РФ имеется и немаленький.
Говоря просто, если гражданин на законных основаниях приобрел жилье в собственность у государства, то он имеет полное безоговорочное право регистрировать там несчетное количество других граждан для постоянной прописки.
Так как это жилье является приватизированным, то ограничений в требуемых метражах, как при муниципальной собственности, нет. Многие аферисты точно так и поступают. Приобретают небольшую комнату или квартиру и устраивают регистрационный конвейер.
Отследить данные действия не составляет труда, но регламента о нарушениях на этот случай не имеется, за исключением одного — ложной регистрации.
Кто и кого может прописать в квартиру?
В одной квартире, комнате или доме разрешено регистрировать несколько человек.
Прописать в приватизированное жильё могут собственники этого объекта. Причем это возможно не зависимо от того родственник ли, прописываемый хозяину или нет.
Для того, чтобы зарегистрироваться в муниципальном жилье, необходимо получить разрешение государственных органов.
Если речь идет о родственнике, уже проживающего в такой квартире человека, то необходимо только согласие остальных проживающих. О том, требуется ли для прописки согласие владельца недвижимости и остальных жильцов, и что делать в случае, если они не согласны, мы рассказывали тут.
Оформляется прописка после подачи заявления от человека, который собирается зарегистрироваться по этому адресу, и согласия хозяина жилья, также оформленного в письменном виде (о том, как прописаться в квартире без присутствия собственника, а также можно ли это сделать без его согласия, читайте здесь). Если имеется несколько собственников, то необходимо согласие их всех.
ВАЖНО! Регистрация не приводит к возникновению права собственности на объект недвижимости.
Пошаговую инструкцию по постоянной прописке без права на жилплощадь вы найдете здесь, а из этого материала вы узнаете о юридических возможностях при регистрации по месту жительства.
Сколько людей можно зарегистрировать на одной жилплощади?
Количество жильцов, которых можно зарегистрировать, не зависит от того однокомнатная это квартира или четырехкомнатная. Нормы по количеству прописанных на одной жилплощади устанавливаются только в отношении муниципальной собственности.
Когда недвижимость находится в личной или долевой собственности — нет никаких ограничений по числу квартирантов. Владелец может вписать на свою жилплощадь сколько угодно жильцов.
Количество людей, которых можно зарегистрировать по одному и тому же адресу, зависит только от вида собственности. Если недвижимость приватизирована — ограничений нет, если входит в состав муниципального фонда — расчет происходит по нормативам ЖК РФ.
Если в собственности находится не весь объект целиком, а только комната — ограничения по количеству жильцов также нет. Если же комната находится в государственной собственности — к ней применимы нормативы. О том, сколько людей можно прописать в комнате коммуналки и как это сделать, читайте в отдельной статье.
Формы регистрации (прописки)
Первое, что вам нужно уяснить для себя, это то, что регистрация имеет несколько форм. Одни считают, что в зависимости от них меняется количество людей, имеющих право на прописку в том или ином жилом районе.
- Есть временная запись. Как правило, она не предоставляет никаких особых прав гражданину. Она лишь дает право использовать имущество в целях, для которых оно предназначено. Выдается только на определенный период времени.
- И есть постоянная запись. Ее еще называют «по месту жительства» (первый вариант — по месту пребывания). Она не имеет ограничений по времени, прописывается в паспорте гражданина РФ, дает жильцам некоторые особые права (например, возможность участвовать в приватизации).
Зависит ли от формы регистрации, сколько человек можно прописать в квартире? Если честно, нет. Поэтому все установленные правила, о которых речь пойдет далее, будут применяться к любой форме регистрации граждан.
Законодательное основание
Процедура регистрации должна контролироваться на законодательном уровне. Поэтому существуют следующие законы и постановления, позволяющие урегулировать данный процесс:
- Конституция РФ 27 статья пункт 1 постановляет, что каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать место своего жительства или пребывания;
- Постановление Правительства № 713 (от 17.07.1995) устанавливает правила и порядок регистрации или снятия с регистрационного учёта, а также список лиц, которые имеют право подавать документы на регистрацию или снятие с учёта в специальные службы;
- Закон №5242-1 (от 25.06.1993) предусматривает право человека на свободу передвижения и выбора места проживания.
Для того, чтобы можно было зарегистрировать нового человека в неприватизированной квартире, потребуется получить разрешение уже прописанных там людей. Таким совершеннолетним гражданам нужно поставить свою подпись в заявлении о разрешении на прописку ещё одного человека.
Если кто-то не даёт своего согласия, то по закону – такому человеку нельзя прописаться в квартиру. Но есть один вариант, который можно попробовать осуществить – выписать несогласного гражданина. Естественно, что это должны быть реальные, законные причины, такие как:
- несогласный человек не живёт в неприватизированной квартире долгое время (например, он переехал в другое место или приобрёл собственное жильё).
Важно: если человек долгое время отсутствовал по уважительной причине (находился в командировке либо проходил обучение в другом городе), то на него этот пункт не распространяется. При этом человек может оформить разовое письменное согласие на проведение процедуры (заверенное у нотариуса) либо составить разовую доверенность на другого человека;
- гражданин не оплачивающий счета по услугам ЖКХ больше полугода;
- на него имеются жалобы от жильцов либо соседей за неадекватное поведение, нарушение общественного порядка, грубые действия по отношению к другим жильцам квартиры или соседям, дебоширство;
- он самовольно подселял в квартиру посторонних граждан;
- человек сам получил прописку незаконным способом;
- он использует жилплощадь не по назначению, не учитывая мнение других жильцов (например, в качестве мастерской, торговой точки или места совершения незаконных действий).
Чтобы человека выписали из квартиры, нужно разрешение судебной инстанции на это. Если его удастся добиться, то потеряв право прописки, гражданин потеряет и право голоса.
Ответственность и штрафы за «резиновые квартиры»
Действующим законодательством запрещены фиктивные варианты:
- Постановки на временный учет;
- Постановки на учет по месту жительства иностранных граждан;
- Постоянной регистрации лиц без прописки.
На сегодняшний день наиболее строго отслеживаются нарушения за фиктивную постановку на регистрационный учет по месту жительства. В этом случае наступает административная и уголовная ответственность, причем штрафные санкции за такое нарушение достаточно суровы – они могут составлять от 100000 до 500000 рублей в соответствии со статьей уголовного законодательства.
Другие виды наказаний заключаются в следующем:
- Штрафные санкции в размере заработной платы и иных доходов нарушителя за период до 3 лет.
- Принудительные исправительные работы сроком до 3 лет.
- Лишение свободы сроком до 3 лет.
- Запрет на ведение определенных видов деятельности или ограничение нахождения на определенных должностях также сроком до 3 лет.
Что дает временная прописка?
Если приезжий не пройдет процедуру оформления в МС, автоматически лишается многих возможностей. Рискует заплатить штраф в крупном размере, в случае обнаружения нарушений правоохранительными органами. Владельцы могут на законном основании сдавать жилые помещения, не опасаясь наказаний.
Что дает временная регистрация иногородним:
- право на официальное трудоустройство;
- социальная помощь (если полагается);
- льготы;
- медицинское обслуживание;
- кредитование, получение ссуды;
- оформление пенсионного, загранпаспорта, других документов;
- обучение в ВУЗе и других учебных заведениях;
- приватизация части арендуемого помещения.
Закон не накладывает ограничений для детей, поступающих в школы не по месту приписки. В то же время место прописки не влияет на открытие ИП, заявление принимают и дистанционно.
Какое количество человек можно прописать в жилье?
Принимая решение о возможности регистрации человека, нужно помнить о факторах, выступающих в качестве ограничения при размещении в граждан в жилом помещении. Одним из них является общая площадь квартиры. Согласно статье 50 ЖК РФ, количество комнат на прописку не влияет. Однако определена минимальная площадь на человека для прописки. В РФ она составляет 10 кв. м.. При этом значение показателя может меняться в зависимости от региона. Собственность также является важным фактором, влияющим на определение количества человек, которых можно прописать в жилье. Так, если недвижимость является муниципальной или служебной, в ней достаточно сложно выполнить регистрацию граждан, которые не являются близкими родственниками.
Если в муниципальной квартире на одного проживающего приходится количество метров меньше установленной законом нормы, потребуется получить разрешение на регистрацию нового гражданина в помещении у наймодателя и всех лиц, проживающих в недвижимости.
Если аналогичная ситуация возникла со служебным жильем, разрешение на прописку гражданина предстоит получить у организации, предоставившей помещение.
Стоит ли зарабатывать на прописке
Стоит несколько раз подумать, прежде чем прописывать посторонних людей у себя в квартире или доме. Легкий заработок может обернуться большими неприятностями, вплоть до уголовной ответственности.
Например:
- За фиктивную прописку хозяина жилья могут наказать в уголовном порядке по ст. 322.2 УК РФ: штраф от 100 до 500 тыс. рублей, принудительные работы или лишение свободы до трёх лет.
- Если не сообщить в УФМС о факте прописки и выписки гражданина другой страны, то тоже ждёт штраф: 4 тыс. рублей за одного мигранта.
- Если признаться, что заключен договор аренды, то придется заплатить штраф и неуплаченные налоги в размере 13 процентов от среднего ценника на услугу в вашей местности.
Действующее законодательство
Выясняя, сколько можно прописать человек в однокомнатной квартире, стоит обратиться к действующему законодательству. Процесс регистрации регламентирует целый перечень нормативно-правовых актов.
Эксперты советуют ознакомиться с:
- Статьями 30 и 70 ГК РФ. В них присутствует информация о том, какими правами обладают владельцы помещения и его наниматели в отношении прописки в квартире других граждан в случае получения согласия членов семьи.
- Закон “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства”. В нормативно-правовом акте содержатся основные понятия, касающиеся регистрации по месту жительства и местопребыванию, а также особенности произведения снятия с учета. Нормативно-правовой акт фиксирует сроки, в течение которых должен быть организован учет временной прописки.
- Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.1995. Фиксирует правила, в соответствии с которыми производится регистрация и снятие с учета. Нормативно-правовой акт отражает особенности выполнения процедуры как в отношении прописки по месту пребывания, так и по месту жительства.
Какое законодательство регламентирует вопросы прописки?
Регламентируют правоотношения о прописке:
- Гражданское законодательство, которое регламентирует взаимоотношения между владельцами и нанимателями жилых помещений;
- закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» предусматривает право жителей самостоятельно выбирать место проживания, определяет место жительства граждан, процедуру прекращения, строки временной прописки;
- нормативным актом Правительства России №713; акт принят 17.07.1995 года, предусматривает процедуру регистрации, аспекты прекращения учета.