Как определить поворотные точки границ земельного участка и их координаты? Точность и допустимая погрешность при межевании

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определить поворотные точки границ земельного участка и их координаты? Точность и допустимая погрешность при межевании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.

Поворотные точки границ земельного участка: это что такое и зачем нужны?

Каждый участок имеет соответствующую конфигурацию, которая очерчивается на кадастровом плане специальной линией, согласно установленным нормативам.

Обратив внимание на форму площади участка, можно заметить, что линия в определённых местах поворачивается на 90 градусов, если участок имеет квадратную или прямоугольную форму. В иных случаях она лишь слегка изгибается, или создаёт острые и тупые углы.

Любое прекращение прямого движения линии фиксируется точкой, от которой она в той или иной степени, отклоняется от предыдущего движения и изменяет его.

Если вспомнить, что кадастровый план – это схематическое изображение фактического участка земли, то можно представить, что такие точки расположены и в натуре – по линии межи. Именно они называются поворотными точками.

Как правильно рассчитать: используемые формулы

Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.

К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

  • метод среднеквадратичной погрешности;
  • метод допустимой площади;
  • диагональный метод.

Допустимые погрешности

В соответствии с положениями действующей редакции ЗК РФ, существует такое понятие, как допустимая погрешность измерений. Речь идет о точках, полученных в пределе допустимых значений, которые используются для определения действительных межей ЗУ. В подобной ситуации для каждого отдельного участка, в зависимости от его категории, может применяться отдельная норма.

Максимально допустимая погрешность для ЗУ в пределах РФ составляет:

Допустимая погрешность

1

ЗУ, выделенные в черте города

0,1 м

2

ЗУ, на территории которых расположены дачи, гаражи, ЛПХ

0,2 м

3

Земли сельхозназначения

2,5 м.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе “Государственный реестр кадастровых инженеров”. Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Поворотные точки границ надела: это что такое и зачем нужны

Итак, каждый земельный удел должен пройти регистрацию в государственных органах контроля, а также получить кадастровый номер с занесением в специальную книгу. Кстати, координаты поворотных точек границ земельного участка позволяют скорым образом провести разграничение и указать территорию, на которой в дальнейшем будет хозяйствовать застройщик.

В кадастровой выписке всегда имеется план участка, представленный в виде геометрической фигуры. В основном участки имеют квадратную либо прямоугольную форму, отталкивающуюся как раз от поворотных точек. Но также существуют варианты, когда участок имеет всего пару четких координат, остальные описываются кривыми. Такой метод изображения обуславливается особенностями ландшафта, например, на склонах или в горной местности.

Как устанавливают границы?

Многие спрашивают- что значит «граница участка установлена«? В юридическом контексте это означает, что земельный участок прошел процедуру межевания и данные о его границах хранятся в ГКН. Координаты и другие характеристики участка можно узнать в выписке из ЕГРН или кадастровой выписке. С фактическими границами участка все несколько сложнее. На местности они представлены заборами, колышками, арматурой, стенами зданий или даже внутренними перегородками зданий. Если местоположение (читай «координаты») фактических границ совпадает с данными кадастрового учета с соответствующей для данной категории земель точностью (об этом ниже), то граница считается установленной не только юридически, но и фактически. То есть если фактический забор соответствует кадастровым данным в пределах допустимой погрешности- граница участка установлена в соответствии с земельным законодательством.

Как же добиться этого соответствия, чтобы ни соседи ни государственные надзорные органы не имели претензий?

Есть несколько вариантов развития событий:

  • Если участок еще не проходил межевание. Проверить это просто- нужно зайти на публичную кадастровую картуи найти по кадастровому номеру свой участок. Если участок не отображается на том месте карты, где он должен быть- межевание не проводилось. Нужно заказывать ]уточнение границ[/anchor] земельного участка. В этом случае границы устанавливают согласно существующим заборам или другим межевым знакам с которыми согласны и собственник участка и соседи (подписывается акт согласования). И местоположение согласованных границ заносится в кадастр недвижимости. В теории эта процедура выглядит довольно просто. Но на практике, как это обычно бывает, всё намного сложнее. Прежде всего потому, что грамотное формирование границ участка включает в себя не только измерения с целью определения координат границ с достаточной точностью. Сложности возникают на этапе согласования границ (многие соседи игнорируют собственника или их вообще нельзя найти) и на этапе наложения фактических границ на кадастровую карту (частенько «вскрываются» кадастровые ошибки соседних границ).
Читайте также:  Можно ли по закону снимать на камеру людей без их разрешения

Вопрос согласования границ находящихся рядом земельных участков в наше время стоит довольно остро. Конечно, в случае допущенных по разным причинам кадастровых ошибок , захватов части чужой территории и т.п. претензии соседей друг к другу по этому поводу действительно имеют под собой почву. В итоге устанавливают границы участка при согласовании с соседями с учетом имеющейся кадастровой информации.

  • Если участок уже прошел межевание— координаты его границ есть в кадастровых данных. Процедура установления границ перетекает уже в восстановление границ на местности- вынос в натуру. То есть если по каким-то причинам границы на местности неизвестны- их можно установить заново согласно кадастровой информации. Но даже если границы участка установлены согласно действующему законодательству — все равно могут возникнуть споры между соседями.

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

  1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

  2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

  3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

  4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

  • сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
  • сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
  • кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
  • порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
  • место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
  • сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

    Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

    1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
    2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
    3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
    4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

      • в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
      • получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
      • смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
        Читайте также:  Что будет за угон или кражу велосипеда?

        Как определить границы земельного участка на кадастровой карте

        Открыть карту и найти участок по номеру. Надел отображается в виде геометрической фигуры с границами-контурами.

        После межевания границы отображаются на карте отрезками между точками, в которых они меняют направление. Это поворотные или характерные точки.

        Границы можно определить в выписке ЕГРН. Иногда границы на карте расходятся с реальными границами на местности, где они могут быть обозначены забором, колышками, стеной зданий, арматурой,

        В спорных случаях определяют погрешность, с которой устанавливались границы земли. Эта величина составляет от 10 до 30 см.

        Другой вариант – пригласить кадастрового инженера, который вынесет границы участка в натуру. Особенно когда есть сомнения или подозрения о расхождении реальных и юридических границ.

        Допустимая погрешность при межевании земельных участков

        • Установление права собственности на землю предполагает обязательную процедуру межевания земельного участка.
        • Специфика обозначения границ основана на использовании геодезических инструментов, которые могут давать некоторую погрешность.
        • Сложный рельеф местности только усугубляет ситуацию.
        • В итоге, это может привести к серьёзным последствиям и спорным ситуациям с кадастровой службой.

        Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

        С 01. 01. 2018 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

        1. В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.
        2. При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:
        3. Межевание земель производят в соответствии с принятыми общегосударственными, общими и условными системами координат.

        Проще говоря, геодезическая основа для межевания земель служит для установления геодезистами границ землевладения по отношению к неким опорным точкам местного или, даже, общегосударственного значения. Именно на основании этих измерений земельному участку и присваивается кадастровый номер.

        • Опорные межевые знаки — это точки разной степени государственной важности.
        • На основании этих точек производят замеры и накладывают границы участка на общегосударственную систему координат.
        • Физически они, чаще всего, выглядят, как вмонтированные металлические трубы.
        • Чем сложнее рельеф земельного участка, чем больше допустимая погрешность при межевании.
        • Задача инженера-замерщика — точно провести физические расчеты в соответствии с поворотными точками, отмеченными в цифровой системе координат.

        После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

        Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

        На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

        После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

        В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.

        1. Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.
        2. Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.
        3. Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:
        4. Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:
        5. Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.
        6. Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.
        7. Основным законом, в котором приведены главные положения по кадастровым работам и входящему в них межеванию, является закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре».

        Точность определения – это максимальное отклонение результата, который получен от всех измеренных величин одной и той же поворотной точки. Еще точностью называют случайный разброс ошибок около их средней величины. Это одно и то же, и чем больше проведено измерений, тем меньше вероятности допустить неточность при конечном расчете. Большое количество замеров — это не прихоть геодезиста, а необходимое уточнение.

        Чтобы определить точность определения, рассчитывают среднюю квадратическую погрешность. Она будет принята равной величине средней погрешности той характерной точки, которая имеет максимальное значение. Координаты этих точек контура устанавливаются с точностью определения координат тех точек границ территории, где расположены такие объекты, как:

        • здание;
        • сооружение;
        • незаконченная постройка.

        Допустимая погрешность: от чего зависит

        Что влияет на точность определения координат? Во-первых, человеческий фактор. Именно поэтому многие специалисты теперь стараются использовать наиболее современные приборы, чтобы свести этот момент к минимуму.

        Во-вторых, это погрешности из-за самих приборов. Может случиться так, что даже самого точного землемера подведет прибор.

        Любой прибор незначительно влияет на измерения в связи с особенностями конструкций. Если же они не цифровые, то показания могут различаться у разных людей.

        Также влияет и погода. Нет ничего удивительного в том, что результат, полученный во время сильного ливня или ветра, будет отличаться от полученного при хорошей погоде.

        И наконец, последняя, и самая неустранимая, причина — это особенности рельефа. Чем он сложнее, тем больше вероятность, что будут допущены погрешности.

        Даже опытные инженеры и геодезисты признают, что при определении границ на одном и том же участки в разное время будут получаться разные результаты. И важно только то, чтобы погрешность в итоге не превышала допустимую.

        Читайте также:  Сколько платят инвалиду 3 группы в 2023 году

        Что делать, если граница спорная

        Межевание довольно часто происходит между соседями по земельным наделам, и возникают некоторые накладки. Например, неизбежные ошибки и соответствующие споры. Так, граница может быть уже занесена в кадастр, а на местности у собственника и соседа (например, если собственник новый) возникли вопросы относительно ее точности и происхождения.

        В этом случае нужно выяснить через соответствующие инстанции, с какой именно погрешностью была установлена граница. Более сложный вариант — вызов кадастрового инженера и инициация процедуры по выносу границ в натуру, а также прибегать к землеустроительной экспертизе. Это недешево, но туда входит не только выявление «виновника» возникшего спора, но и предоставление рекомендуемых способов для устранения причины раздоров. Но эти варианты возможны только в том случае, если сосед готов к диалогу.

        Если же в этом нет уверенности, но при межевании произошла ошибка, и границы смежных земель наложились друг на друга, площадь одного из участков сократилась, обращаются в Государственный Кадастр Недвижимости. Закон гласит, что такую ошибку исправлять нужно их сотрудникам. Если там решат, что ошибка была допущена несущественная, то вы получите отказ в исправлении.

        Координаты межевых точек могут быть зафиксированы следующими хорошо проверенными методами:

        1. спутниковая съёмка;
        2. геодезический способ обследования;
        3. картометрические и фотометрические измерения;
        4. аналитический метод.

        Для точного определения координат при реализации первых двух подходов используются специальные ориентиры или опорные пункты геодезической сети (ПГГС). Фотометрический и картографический методы в качестве исходных данных используют результаты фотосъёмки на местности или соответствующие исследуемому пространству карты.

        Аналитические методы оценки корректности выявления координат предполагают применение для этих целей статистических приёмов. Согласно общепринятым методикам искомая величина определяется как среднеквадратичная погрешность ряда измерений, производимых другими способами относительно различных опорных ориентиров (оснований).

        Среднеквадратичная погрешность установления поворотной (характерной) точки находится согласно следующей формуле:

        Mt=√(m02+m12),

        где размещённые под знаком квадратного корня компоненты обозначают среднеквадратичные отклонения для следующих двух случаев:

        1. Первый – погрешность определения положения точки при аэрофотосъёмке по отношению к опорному основанию (ближайшему пункту ГГС).
        2. Второй – погрешность выявления положения самого ПГГС.

        Рассчитанные по этой формуле параметры не должны превышать значений, нормируемых приказом Минэкономразвития под №90, датированного 1 марта 2021 года (смотрите Приложение).

        Требования к точности

        Под ТОК принято понимать систему выявления и установления на местности системы координат (СК) контура здания, недостроенного объекта на ЗУ. Законодательством РФ установлены такие требования к ТОК:

        1. Характерная точка (ХТ) – отметка изменения описания контура и ее деления на части.
        2. Для положения отметок на местности используются плоские прямоугольные значения, которые определены в системе координат. Нормативы для измерения закреплены в государственном кадастре.
        3. Для определения ПТ могут быть использованы следующие методы:
        • Геодезический, включающий полигонометрию, триангуляцию, комбинированные и обратные засечки;
        • спутниковый;
        • фотограмметрический;
        • аналитический;
        • спутниковый.
        1. Отсчетной ХТ являются пункты геосети государственного и специального назначения.
        2. Средняя КН – величина средней погрешности для максимально высокого пункта.
        3. Для определения показателей по строениям используют характеристики ЗУ, на котором они находится.
        4. Погрешность определяется специальными формулами, которые соответствуют выбранному варианту измерения.

        На заметку! ХТ – характерная, а ПТ – поворотная точка.

        Аббревиатура ТОК несет в себе степень приближения результатов межевания к некоторому известному значению, используется для повышения качества измерений. Для количественной оценки задействовали понятие «погрешность (ошибка)».

        Как правильно рассчитать: используемые формулы

        Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

        ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.

        Предлагаем ознакомиться Моральный ущерб при дтп средней тяжести судебная практика

        К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

        • метод среднеквадратичной погрешности;
        • метод допустимой площади;
        • диагональный метод.

        Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.

        Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.

        Среднеквадратичная погрешность Mt рассчитывается по формуле — Mt = ((m0)2 (m1)2)1/2:

        • где m0 – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
        • а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.

        Как происходит установление границ

        Для начала нужно уточнить, что такое граница участка. Это довольно важная характеристика для всех замеров на земельном наделе. Граница — это прямые линии, которые проводят между строго определенными точками. Именно в этих точках линии могут менять свое направление. Название этих точек — характерные или же поворотные.

        Чаще всего их четыре, поскольку участки имеют четырехугольную форму, но их может быть как больше, так и меньше, это зависит от формы участка. Главной характеристикой границы будет не то, какой она длины. Самый важный параметр — координаты, по которым находятся ее поворотные точки. Они-то и определяют все без исключения характеристики границ участка.

        Разобравшись с этим, можно переходить непосредственно к вопросу, как же границы устанавливают. Границы устанавливаются в следующем порядке. Сначала должны быть получены сведения о том, где располагаются поворотные точки. Эти точки выделяют территорию из пространства, которое не имеет к ней отношения, или выделяют части из общей долевой собственности.


        Похожие записи:

        Добавить комментарий

        Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *