Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Претензия которая приостанавливает течение срока исковой давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Истечение исковой давности
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности
Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).
Начало течения исковой давности.
Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения данного требования.
Срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Начало течения исковой давности по обязательствам |
||||
С определенным сроком исполнения |
Срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования |
|||
По окончании срока исполнения |
Со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства |
Если должнику предоставляется срок для исполнения требования – по окончании этого срока |
Перерыв течения срока исковой давности.
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).
При этом ГК РФ не уточняет, какие конкретно действия обязанного лица прерывают течение срока. Их примерный перечень приведен в п. 20 Постановления № 43. К таким действиям, в частности, могут относиться:
- признание претензии;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
- акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.
Комментарии к ст. 202 ГК РФ
1. Комментируемой статьей (п. 1) предусмотрены обстоятельства, наличие которых в силу закона считается основанием для признания, что для истца возникла невозможность защитить свое право путем предъявления иска, и по этой причине применяется особое правило об исчислении срока давности (его приостановление).
По сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 85 ГК 1964 г.) внесен ряд изменений. Во-первых, уточнено понятие непреодолимой силы (подп. 1 п. 1 коммент. статьи), как чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (вместо предусматривавшихся в ранее действовавшем законодательстве «событий»). Это позволяет исключить споры о том, служат ли основанием для приостановления давности чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях явления общественной жизни (например, военные действия или забастовки). Во-вторых, оговорено (подп. 3 п. 1), что мораторий, объявленный Правительством РФ, принимается во внимание лишь тогда, когда основанием для него послужил закон. В-третьих, предусмотрено новое основание (подп. 4 п. 1) — приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
Предусмотренный комментируемой статьей перечень не является исчерпывающим (см. ст. 198 ГК и коммент. к ней). Например, согласно ст. 307 КТМ по требованиям, в которых исчисление суммы иска зависит от расчетов по общей аварии, срок исковой давности приостанавливается на время со дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения заинтересованным лицом диспаши.
2. При наличии оснований для приостановления срока давности промежуток времени, в течение которого имели место соответствующие обстоятельства (возникли и продолжали существовать), в этот срок не засчитывается. Однако то время, которое прошло до их наступления, учитывается при исчислении срока. После того как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности.
3. Рамки и порядок применения правила о приостановлении срока давности определены в п. п. 2, 3 коммент. статьи. Во-первых, оно применяется лишь при условии, что указанные обстоятельства возникли и продолжают существовать в последние шесть месяцев срока давности. Когда же срок давности равен или меньше шести месяцев, то в течение всего этого срока. Во-вторых, если остающаяся после приостановления часть срока давности менее шести месяцев, срок давности удлиняется до шести месяцев. В случаях же, когда срок давности составляет шесть месяцев или менее шести месяцев, — остающееся после приостановления время удлиняется до срока давности.
Комментарий к Ст. 202 ГК РФ
1. Как в деятельности юридического лица, так и в жизни гражданина могут возникать обстоятельства, препятствующие предъявлению им иска в защиту своих прав. Важно, чтобы эти обстоятельства были объективны и были прописаны в федеральном законе. Для таких случаев законодатель предусмотрел четыре основания приостановления срока исковой давности.
Во-первых, чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила). На основании ст. 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» к обстоятельствам, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю, относятся:
— попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Вышеназванные обстоятельства могут действовать непродолжительное время (кратковременно), но при этом могут носить разрушительный характер и повлечь утрату документов и иных материалов, необходимых для того, чтобы обосновать иск. Для восстановления указанных материалов требуется тот или иной период времени, на который течение срока давности признается приостановленным.
Во-вторых, нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение. Это не означает, что на военное положение должны быть переведены все Вооруженные Силы, — имеется в виду конкретное воинское подразделение, где находится истец или ответчик. Обычный призыв в ряды Вооруженных Сил не приостанавливает течения срока давности.
В-третьих, установленная Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Мораторий может применяться в стране в связи с различными объективными, чрезвычайными обстоятельствами, вызванными как природными явлениями, так и общественными событиями, международным положением и др. Отсрочка исполнения обязательств может носить общий (по всем обязательствам и в стране в целом) или частный (по обязательствам определенного лица и применительно к отдельным категориям субъектов) характер. Так, в 80-х и 90-х гг. колхозам и совхозам, понесшим убытки в связи с неблагоприятными природными условиями, была предоставлена отсрочка в выплате задолженностей по ссудам, полученным в Госбанке страны, сроком на 12 лет. Кроме того, низкорентабельным и убыточным колхозам и совхозам была предоставлена отсрочка еще на 10 лет с погашением, начиная с 1991 г., ранее отсроченной и не обеспеченной задолженности в общей сумме свыше 11 млрд. рублей.
В-четвертых, приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Это новое, ранее не известное гражданскому законодательству основание. Примером может служить приостановление Верховным Советом РФ на 1993 г. действия п. 3 ст. 30 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 «О собственности в РСФСР», в силу которого государство должно было возмещать ущерб собственнику, нанесенный преступлением. С вступлением в силу действующего ГК РФ указанная статья вместе с Законом о собственности утратила силу.
2. В соответствии со ст. 198 ГК РФ законом могут быть предусмотрены и другие основания. Так, по ст. ст. 304 и 307 Кодекса торгового мореплавания РФ срок исковой давности по требованиям к перевозчику приостанавливается на время до получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для такого ответа, а по требованиям, в которых исчисление суммы иска зависит от расчетов по общей аварии, — на время со дня постановления о наличии общей аварии до получения расчетов заинтересованным лицом.
Юридические организации не имеют право на восстановление сроков. Неважно, какие причины: даже если фирма находится на полуострове, а его затопило от весеннего таяния снегов, и в этом случае юристы будут бессильными что-либо сделать. Об этом знают кредитные организации и банки, коллекторские агенства, но умышленно вводят в заблуждение не понимающих в юриспруденции граждан. Отсюда вывод: если прошло достаточное количество времени с момента, например, взятия кредита, то, скорее всего, вышло время, и кредиторы не имеют право взыскать задолженность через суд. Однако мы уже говорили выше: для применения ст. 196 ГК РФ необходимо заявить о том, что сроки вышли. Сами суды не вправе за граждан это делать. Поэтому на заседаниях все же необходимо появляться — по крайней мере следить за своими судебными процессами, не пускать все на самотек. Если нет возможности лично присутствовать на суде, можно направить письменное ходатайство.
Последствия истечения срока исковой давности
Разберем последствия истечения сроков на подачу требований в суд. Что происходит в этом случае, например, с кредитным договором? Ведь юридические лица не имеют права восстанавливать срок при любых условиях. Это четко прописано в гражданском кодексе. Многие думают, что если банк или кредитная организация пропустили срок давности взыскания через суд, то происходит списание долга. На самом деле это не так: несмотря на пропуск срока подачи в суд, кредитор сохраняет право требования своего долга. Это значит, что должник по-прежнему сохраняет данный статус. Единственный плюс — на него нельзя подать в суд. Так как принудительное взыскание имущества, в том числе арест, возможно только через судебных приставов по решению суда — у банков и коллекторов единственная законная возможность «выбить» долг в этом случае — уговорить должника, призвать к его совести. Не знающих законов граждан «предупреждают» арестом имущества, хотя прекрасно знают, что никакого законного ареста уже быть не может, а самовольный попадает под уголовную ответственность.
Как правило, происходит списание долга, если истекли все возможные сроки давности по кредитным договорам. Такие действия являются добровольными, они не закреплены в законодательстве. Это значит, что банки могут как списать долг, так и этого не делать. Однако во втором случае процент взыскания очень низок. Платят в основном либо сознательные и ответственные граждане, которые хотят выполнить свои обязательства, зная, что никаких негативных последствий по аресту имущества не будет, либо юридически неграмотные граждане — они не знают, что никаких взысканий быть не может. Иногда встречаются и те, кто просто не хочет, чтобы его беспокоили звонками, письмами, посещениями.
Исчисление и течение срока исковой давности
В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ моментом начала исчисления срока исковой давности по гражданскому делу считается день, когда истцом были выявлены нарушения его прав. Начало исчисления срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения (долговая расписка, срок исковой давности по кредитам и другое) определяется п. 2 ст. 200 ГК РФ. Течение СИД по обязательствам с неопределенным интервалом исполнения исчисляется с момента наступления прав кредитора предъявить требования к должнику. Сроки исковой давности по регрессным обязательствам исчисляются с момента начала исполнения основного обязательства.
Важно отметить, что на основании ст. 201 Гражданского кодекса РФ изменение лиц в отношении установленных обязательств не может изменить ни срок исковой давности, ни порядок его исчисления.
Законодательство РФ в отношении гражданских исков предусматривает возможность приостановления (ст. 202 ГК РФ), перерыва (ст. 203 ГК РФ) и восстановления (ст. 205 ГК РФ) сроков исковой давности.
После перерыва срок исковой давности исчисляется, как вновь установленный, то есть течении СИД до перерыва в новом сроке не засчитывается!
Течение срока исковой давности, если иск остался без рассмотрения, определяется в соответствии со ст. 204 Гражданского кодекса РФ, где указываются некоторые обстоятельства, наличие которых свидетельствует об уважительной причине изменения течения СИД (беспомощное состояние, тяжелая болезнь и другое). Суд при рассмотрении дела по требованию истца о восстановлении срока исковой давности вправе отнести названную причину к числу уважительных по своему усмотрению.
Причина может быть признана уважительной, если указанные обстоятельства имели место быть в последние 6 месяцев (ровно или менее 6 месяцев) течения срока исковой давности.
Начало течения срока исковой давности
В первую очередь, в пункте 1, Пленум ВС РФ обращает внимание, что срок исковой давности (далее — СИД) начинает течь с момента:
- когда лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения своего права;
- это лицо узнало, кто является надлежащим ответчиком по делу.
Причем необходимо одновременное наличие этих двух обстоятельств, а не одного из них.
В пункте 2 устанавливается правило определения момента начала течения СИД в отношении физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью. Это малолетние дети и недееспособные граждане.
В случае нарушения их прав срок исковой давности, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
Подход очень разумный, предоставляющий право на защиту нарушенного права тому, за кем закон закрепляет возможность самостоятельно выступать в суде.
Но не исключена ситуация, когда тот же законный представитель исполнял возложенные на него полномочия явно ненадлежащим образом. В этом случае пропущенный СИД может быть восстановлен:
- по заявлению самого представляемого;
- по заявлению другого уполномоченного органа в интересах представляемого.
Порядок применения исковой давности
Начинается этот раздел с положения о том, что исковая давность подлежит применения только по заявлению стороны спора, несущей бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении СИД. Как правило, таковой является ответчик.
Если о применении исковой давности заявит ненадлежащее лицо, то правового значения оно не имеет и дело будет рассматриваться дальше в установленном процессуальным законодательством порядке. Заявление третьего лица о применении исковой давности по общему правилу не влечет его применения.
Исключением, согласно пункту 10 Постановления № 43, является ситуация, когда при удовлетворении иска к ответчику, последний может предъявить регрессный иск или требование о возмещении убытков уже к третьему лицу.
Поскольку главой 12 ГК РФ каких-либо особых требований к форме заявления о применении исковой давности не содержится, то оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме на любой стадии рассмотрения дела до вынесения решения. В апелляционной инстанции возможно сделать соответствующее заявление, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ).
Доказать обстоятельства, свидетельствующие о прерывании или приостановлении срока исковой давности, должен истец.
Восстановление СИД возможно только в исключительных случаях и только в отношении физического лица по обстоятельствам, связанным с его личностью. Срок, пропущенный юридическим лицом, а также ИП по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, восстановлению не подлежит (п. 12).
Следует обратить внимание на условия приостановления СИД при рассмотрении дела в суде (п. 14). Даже если суд впоследствии применит иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец, или истцом будет изменен способ защиты права, на момент приостановления течения срока исковой давности это не влияет. Он перестает течь с момента обращения в суд.
С увеличением исковых требований ситуация интересная. По общему правилу, как указывает Пленум ВС РФ, увеличение требований на определение момента, с которого исковая давность перестает течь, также не влияет. Если только увеличение требований не связано с задолженностью за иные периоды.
Касается это случаев, когда обязательство предусматривает периоды оплаты, периодические платежи, проценты.
Например, первоначально истец заявил требование о взыскании задолженности по одному периоду поставки. Пока дело дошло до основного судебного заседания у покупателя возникла просрочка по оплате за следующий период поставки и истец (поставщик) увеличивает исковые требования. В этом случае СИД по измененным требованиям перестает течь с даты заявления именно этих требований, а не первоначальных.
Приостановление течения срока исковой давности по гражданским делам
Оно возможно по разным причинам. Возьмем пример с кредитом. Допустим, гражданин не заплатил очередной платеж в срок. Банк может подать заявление в суд в течение 3-х лет. Однако спустя время заемщик все же погасил обязательство и уплатил пени. Соответственно, нарушение было устранено. Это значит, что при следующей просрочке срок давности начнется заново.
Кроме того, в законодательстве оговорены случаи, когда период для подачи заявления в суд приостанавливается:
- Форс-мажорные обстоятельства, при которых исполнить обязательство не представляется возможным. К ним относят такие ситуации, которые возникают вне зависимости от воли субъекта: стихийные бедствия, аварии и так далее.
- Нахождение участника разбирательства на службе в подразделении, переведенном на военное положение.
- Введение правительством моратория на исполнение обязательства.
- Приостановление действия правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.
Срок давности может быть приостановлен и на время досудебного урегулирования конфликта. Для некоторых споров претензионный порядок обязателен. Для его соблюдения потерпевшая сторона должна направить нарушителю права письмо, в котором указать на наличие неисполненного обязательства и установить срок для его исполнения.
Когда обстоятельства, в связи с которыми срок давности был приостановлен, отпали, течение периода продолжается. Обратите внимание, что, если до окончания остается меньше 6 мес., то срок может быть продлен до полугода.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности — образец
Порядок и правила приостановления исчисления периода исковой давности изложены в статье 202 Гражданского кодекса России.
В п.1 определены случаи возможного приостановления, если:
- участник дела проходит службу в армии в момент нахождения на военном положении;
- своевременному обращению в суд помешала чрезвычайная ситуация;
- Правительством РФ определено наложение отсрочки на исполнение обязательств;
- имеет место приостановление действия законодательного акта, регулирующего конкретные отношения.