Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональные ипотечные программы Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во многих российских регионах действуют собственные ипотечные программы. Их целью является помощь льготным категориям граждан (например, многодетным семьям, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, ветеранам, молодым ученым) в улучшении жилищных условий. Поддержка может оказываться в виде прямых выплат или сниженных ставок по ипотечным кредитам.
Что такое региональные ипотечные программы?
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Независимо от региона проживания семьи, субсидию на покупку дома или квартиры выделяют в порядке очереди.
Также льготные условия покупки жилья касаются только малообеспеченных многодетных семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
То есть:
- У семьи нет приватизированной или муниципальной жилплощади.
- Жильё не соответствует нормативам на человека или находится в аварийном состоянии.
- Один из членов семьи болеет серьёзным заболеванием, например туберкулёзом в открытой форме.
Создание условий для обеспечения доступными услугами ЖКХ в Ростове-на-Дону
Подпрограмма предусматривает целый комплекс мер, служащих для достижения целей, определённых Постановлением Правительства Российской Федерации.
ФП «Создание комфортной урбанистической системы»:
- создание удобной городской инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями;
- повышение уровня комфорта у жителей города;
- модернизация инфраструктуры;
- борьба с экологическим загрязнением;
- помощь в проведении капитальных ремонтов в многоквартирных домах в Ростове-на-Дону.
Федеральный проект «Чистая вода» направлен на:
- 1. Улучшение качественных характеристик питьевой воды в системах городского водоснабжения.
- 2. Внедрение новейших технических разработок, повышающих качество водных ресурсов.
Льготы многодетным семьям в Ростовской области в 2022 году
Власти для улучшения демографической ситуации на территории Ростовской области, предоставляют многодетным детям следующие льготы:
Льготы | Комментарии |
На третьего и последующего ребенка, рожденного после 2012 года, гражданина Российской Федерации, выплачивается ежемесячное пособие в сумме 8 334 руб. Пособие выплачивается до достижения ребенку трех лет. | При этом семья должна проживать на территории Ростовской области, имея доход на каждого человека, менее прожиточного минимума по региону. |
Компенсация 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг — холодной и горячей воды, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации | Расчет производится согласно показаниям счетчиков, из объема потребляемых услуг. В случае отсутствия приборов, расчет производится из нормы потребления услуг, утвержденных на законодательном уровне. |
Многодетной семье, проживающей в доме с печным отоплением, положена 50% компенсация оплаты твердого топлива | Расчет количество топлива производится в пределах, установленных нормативными актами. |
Ежемесячные выплаты на каждого ребенка в размере 389 руб. | — ребенку до шести лет на покупку лекарственных средств по выписанным врачом рецептам;
— учащимся на приобретение школьной или спортивной формы, проезд на городском, пригородном и районном транспорте. |
Материнский капитал в Ростовской области выдается с 2012 года на третьего ребенка и последующего ребенка, если ранее не был получен | Размер материнского капитала составляет 117 754 руб. |
Многодетным семьям, проживающим на территории области больше пяти лет, безвозмездно предоставляется земельные участки под строительство жилья или на ведение подсобного хозяйства | Усыновленный ребенок должен воспитываться с родителями больше трех лет. |
В семье, у которой родилось одновременно, три и более детей, полагается единовременная выплата | Размер выплаты составляет 63 743 руб. на каждого ребенка. |
Многодетным семьям из средств областного бюджета предоставляется микроавтобус | Средний доход в таких семьях не должен превышать прожиточный минимум, установленный по региону. Семья должна проживать на территории Ростовской области не менее пяти лет. Родители должны воспитывать не менее восьми детей, а усыновленные дети и (или) находящиеся под опекой должны проживать с родителями не менее трех лет. |
Бесплатные посещения в областные государственные музеи | Посещение один раз в месяц. |
Малоимущим многодетным семьям, у которых имеются дети в возрасте не более двух лет, выделяется ежемесячная выплата | Размер выплаты составляет 806 руб. на каждого ребенка (на покупку детского питания и молочных продуктов). |
В зависимости от уровня инфляции ежегодно выплаты на детей индексируются, согласно нормативным актам субъекта РФ.
Государственная помощь для многодетных семей в Ростовской области в 2022 году
Сотрудники органов проверяют информацию, не получал ли второй родитель выплаты, так как только один из них может получать денежные средства. Должностные лица должны составить акт о проживании детей с родителями, если они зарегистрированы по разным местам жительства.
- Ежемесячная выплата полагается на третьего и далее ребенка, рожденного после 2012-го года, гражданина Российской Федерации, в сумме 8 334 рубля. Семья должна проживать вместе на территории Ростовской области и иметь доход на каждого человека менее регионального прожиточного минимума. Пособие выплачивается до достижения ребенку трех лет.
- Компенсация половины стоимости оплаты коммунальных услуг: холодной и горячей воды, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации. Ее рассчитывают по показаниям счетчиков, исходя из объема потребляемых услуг. При отсутствии приборов, из нормы потребления услуг, утвержденных на законодательном уровне.
- Оплата твердого топлива с пятидесятипроцентной скидкой, если семья с большим количеством детей живет в доме с печным отоплением. Количество топлива рассчитывается в пределах, установленных нормативными актами.
- ЕДВ (ежемесячные выплаты) на каждого ребенка в размере 389 рублей:
- до шести лет на покупку лекарственных средств по выписанным рецептам;
- учащимся на приобретение школьной или спортивной формы, проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте.
- Материнский региональный капитал выдается в области с 2012-го года на третьего ребенка или четвертого и последующего ребенка, если до этого он не был получен. Его размер 117 754 рубля.
- Безвозмездная выдача многодетным семьям, живущим в области более пяти лет, земельных участков под строительство или подсобное хозяйство. Если ребенок усыновлен, он должен воспитываться с родителями более трех лет.
- Если в семье родилось сразу три и более ребенка, ей полагается единовременная выплата в сумме 63 743 рубля на каждого малыша.
- Малоимущим многодетным семьям из средств областного бюджета предоставляется микроавтобус. Средний доход в таких ячейках общества не должен быть больше установленного по региону прожиточного минимума. Необходимо не менее пяти лет находиться на территории Ростовской области. Ко дню обращения родители должны воспитывать не менее 8-ми детей. Находящиеся под опекой и попечительством, усыновленные дети должны проживать с родителями не меньше трех лет.
- Бесплатные визиты в областные государственные музеи раз в месяц.
- Малоимущим семьям, в том числе и многодетным, возраст детей в которых не более двух лет, выделяется ЕДВ в размере 806 рублей на каждого ребенка на покупку детского питания и молочных продуктов.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Помощь семьям с детьми инвалидами
Если в семье воспитывается хотя бы 1 ребенок инвалид, даже если он усыновлен, полагаются следующие дополнительные выплаты:
- социальная пенсия и надбавки к ней, суммарно около 14,6 тыс руб;
- компенсация по уходу за ребенком инвалидом в размере 60% от МРОТ;
- пособие на ребенка инвалида от государства;
- выплата трудоспособным родителям, которые ухаживают за ребенком инвалидом — 5,5 тыс руб;
- льготные условия труда: сокращенная рабочая неделя, досрочный выход на пенсию и др.;
- жилищные льготы: 50-процентная скидка на услуги ЖКХ, получение социального жилья и т.д.;
- транспортные льготы: не оплачивается проезд в общественном транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном транспорте, государство покрывает транспортировку к месту лечения.
Государственная помощь для многодетных семей в Ростовской области в 2020 году
- две дополнительные недели к отпуску, если дети несовершеннолетние;
- в страховой стаж включаются полтора года ухода за ребенком;
- работодатель не может уволить многодетного родителя, особенно когда второй не имеет работы;
- приоритетное предоставление должности или переквалификация.
- заявление на предоставление льготы;
- паспорта родителей (усыновителей, попечителей, опекунов) и детей старше 14-ти лет;
- свидетельства о рождении остальных детей;
- документы об усыновлении и опеке, установлении отцовства, передаче детей в приемную семью;
- свидетельство о собственности на жилье;
- свидетельство о браке или разводе;
- сведения из домовой книги (о факте совместного проживания);
- справка о составе семьи;
- справка об обучении детей, достигших 16-летнего возраста;
- документы о доходах за три месяца.
Кто может претендовать на льготы
На федеральном уровне критерии многодетности не установлены. В некоторых регионах для оформления удостоверения необходимо наличие четырех детей, но в Ростовской области требования проще. Согласно ст. 12 Закона № 165-ЗС, здесь достаточно наличия трех детей до 16 лет. Если по окончании школы они продолжают обучение, то преференции будут предоставляться до совершеннолетия старшего ребенка.
Чтобы получить удостоверение, необходимо выполнить следующее:
- После рождения третьего малыша обратиться с документами в органы Соцзащиты. Материалы будут рассматриваться примерно 30 календарных дней, после чего заявителю направят письменное уведомление о принятом решении. Если будет отказано, в документе обозначат все причины. Их можно устранить и повторно обратиться в Соцзащиту.
- Если результат удовлетворительный, заявителя пригласят для выдачи удостоверения. Впоследствии он может использовать его для оформления льгот.
Рожаем и не бедствуем!
Юлия Морозова, «АиФ-Ростов»: Какая сейчас ситуация с рождаемостью в донском крае?
Маргарита Горяинова: В Ростовской области, как и в 85 субъектах России, ситуация непростая. Мы – шестой регион в стране по численности населения. У нас проживают 4,2 миллиона человек. Но, к сожалению, количество рождений первых детей в семьях падает. В 2019 году в Ростовской области на свет появились 38 тысяч детишек, а это на 3,8% меньше, чем в 2018-м. И по предварительным цифрам текущего года мы видим, что количество рождённых детей снижается. Однако количество рождений вторых и третьих малышей увеличивается. Как раз идёт акцент на многодетность. На уровне регионального и федерального правительств делается всё, чтобы при рождении детей семьи не пострадали финансово, чтобы они были социально защищены. Ведь появление ребёнка – это прибавление ещё одного члена семьи (официальным языком – иждивенца), на которого требуются большие денежные средства. Ситуация усложняется тем, что уже зарабатывает только один родитель, мама, как правило, сидит в декретном отпуске и занимается воспитанием детей.
Областные пособия, предоставляемые семьям с детьми в 2022 году
Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты банковского счета.
Могут понадобиться и другие документы:
Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей;
- заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола;
- справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы;
- ИНН детей;
- фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет.
В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам4. Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.
Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей.
1Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам».
2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”».
4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей».
Для получения документов, подтверждающих право на материальные дотации и льготы, родителям необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения. Как правило, таким документом может являться удостоверение многодетной семьи.
Список документов, которые нужно предоставить для оформления, различен в зависимости от региона фактического проживания и субъекта федерации. Единственным пунктом, обязательным для любого региона, является паспорт с регистрацией родителей и свидетельства о рождении всех имеющихся детей. Кроме этого, зачастую необходимо подготовить выписку из домовой книги, для подтверждения факта совместного со всеми проживания детей. Также иногда нужно предоставить справки, которые будут подтверждать, что все дети являются иждивенцами.
На сегодняшний день в России существует несколько различных льгот и программ поддержки государством многодетных родителей, способствующих повышению уровня рождаемости и поддержке показателя естественного прироста населения в стране. После подтверждения статуса многодетной, семья может претендовать на следующие льготы:
- Скидка не менее 30% от установленной суммы оплаты за пользование водой, отоплением, канализацией, электроэнергией, газом. Для семей, которые проживают в доме без центрального отопления, предусмотрена льгота в размере не менее 30% от цены топлива, приобретенного в рамках норм, установленных для населения данной территории.
- Бесплатное предоставление лекарственных препаратов, назначенных врачами, для детей до 6 лет.
- Возможность бесплатного проезда в любом городском транспорте, кроме такси, а также пригородными и внутрирайонными автобусами для детей до 18 лет, учащихся общеобразовательных заведений.
- Предусмотрена одноразовая 50% льгота по оплате услуг железнодорожного, воздушного, водного, междугороднего транспорта по перемещению к месту проведения лечения и обратно, в границах Российской Федерации, для детей до 18 лет и тем, кто их сопровождает.
- Прием детей в дошкольные учебные учреждения осуществляется в порядке первой очереди.
- Право на бесплатное питание детям, которые обучаются в общеобразовательных заведениях либо учреждениях начального и профессионального типа образования.
- Возможность бесплатного обеспечения детей школьной формой или комплектом одежды, заменяющим ее, а также спортивной формой, для посещения занятий в общеобразовательной школе на весь срок обучения.
- При необходимости и наличии соответствующих медицинских рекомендаций и показаний, обеспечено первоочередное предоставление детям до 18 лет мест в специальных детских заведениях лечебного, санаторного, оздоровительного типа и лагерях.
- Бесплатная медицинская помощь детям до 18 лет в государственных и муниципальных учреждениях, а также предоставление протезно-ортопедических изделий в случае наличия медицинских показаний.
- Возможность раз в месяц бесплатно посещать различные музеи, общественные парки, выставки.
- Одноразовое выделение многодетной семье кредита на льготных условиях либо беспроцентного займа, для приобретения строительных материалов или готового жилья.
- Бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального фондов в первоочередном порядке.
- Первоочередное выделение многодетным семьям огородных либо садовых участков земли в размере не меньше, чем 0,15 га, приходящиеся на одну семью.
- Одноразовое предоставление земельного участка для создания фермерских или крестьянских хозяйств, с оформлением льготного налогообложения.
- Первоочередное выделение родителям, создающим крестьянские хозяйства, кредитов на длительный срок либо беспроцентных займов, способствующих развитию производства, приобретению необходимой техники, оборудования, транспорта.
- Возможность трудоустройства многодетных родителей на условиях гибкого графика работы.
- Обучение родителей специальностям, необходимым для данного региона, в порядке первой очереди.
Для социальной поддержки имеющихся многодетных пар в России открыты различные центры психологической помощи, центры оказания социальной помощи, комплексные центры социального обеспечения, а также общества для реабилитации несовершеннолетних и приюты для детей и подростков. Тут многодетные семьи имеют возможность получения различных социальных услуг, таких как медицинские, педагогические, правовые, бытовые, психологические и другие подобные. Кроме того, существует множество общественных организаций и фондов, оказывающих юридическую, психологическую и материальную поддержку всем многодетным семьям.
В случае если производится расторжение брака, право получения статуса многодетного получает тот, кто фактически взял к себе на проживание не менее трех детей, не достигших 16 лет. При проживании детей с разными родителями, к примеру, двое остались с мамой, а двое с папой, ни одна из семей не получит статуса многодетной.
Если семья получает постоянную регистрацию по новому месту проживания, им нужно снова обратиться в органы социальной защиты, чтобы перерегистрировать статус многодетной, дающей право на различные льготы. Когда же различные члены семьи зарегистрированы не в одном регионе, то для присвоения статуса многодетной, такой семье необходимо, дети либо родители, проживающие по одному месту регистрации, соответствовали всем требованиям, принятым в этом регионе. Например, при регистрации мамы с одним ребенком в Подмосковье, а папы с двумя детьми в Москве, семья не будет признаваться многодетной ни в одном из регионов проживания.
Администрация Егорлыкского района
Также льготы многодетных семьям могут быть предусмотрены работодателем – меры поддержки прописываются в учредительных документах организации. К примеру, если женщина работает в РЖД и уходит в декретный отпуск, дополнительно предоставляется к пособию по беременности и родам сумма, чтобы итоговый размер выплат был не меньше среднемесячного заработка сотрудницы.
- 50 тысяч рублей в виде единовременной суммы, которая предоставляется родителям при появлении на свет сразу троих детей;
- при рождении третьего ребенка предоставляется пособие в размере десяти прожиточных минимумов. Ключевое условие для получения – матери и отцу должно быть меньше 30 лет;
- компенсационные выплаты за увеличение стоимости потребительской корзины. Их размер устанавливается с учетом количества детей. Так, при наличии трех полагается 1,2 тысячи рублей, при четырех несовершеннолетних лицах – 1,5 тысячи рублей;
- возможность бесплатно посещать муниципальные дошкольные учреждения;
- возмещение затрат, связанных с необходимостью оплачивать услуги стационарного городского телефона. Максимум – 250 рублей;
- бесплатная парковка для одного транспортного средства на муниципальных автостоянках в пределах города;
- освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля.
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
Семья с тремя детьми утрачивает право считаться многодетной, если один из детей перестаёт удовлетворять условиям по возрасту или статусу. Но при этом, если родители встали в очередь на получение какой-либо льготы или помощи, то место в очереди сохраняется.
- в семье (у одинокого отца/матери) трое и более детей до 18 лет (в отдельных случаях до 23 лет – на очной форме обучения);
- семья (одинокий отец/мать) постоянно/преимущественно проживает в регионе;
- дети проживают совместно с родителями (единственным родителем).
- заявление;
- паспорта родителей/опекунов/попечителей (единственного родителя/опекуна/попечителя);
- свидетельства о рождении детей;
- справки или другие документы, подтверждающие совокупный доход каждого члена семьи;
- выписка из решения об установлении опеки/попечительства – берется опекунами/попечителями в органе опеки и попечительства (функции выполняет Администрация города);
- договор о приемной семье (при наличии);
- свидетельство об усыновлении ребенка/детей (при наличии);
- справка о составе семьи – берется в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) или МФЦ;
- справки с мест учебы детей (если они учатся очно);
- 2 фотографии заявителя размером 3×4 см;
- согласие на обработку персональных данных (предоставляется всеми членами семьи);
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
- денежные выплаты;
- возврат 50 % средств на услуги;
- компенсация по произведенным затратам;
- материальные преференции;
- бесплатные лекарства;
- выделение транспорта при наличии в семье 5 и более детей и проживании в сельской местности;
- предоставление земельного участка под строительство.
- приобретение топлива по 50-процентной скидке при условии отсутствия отопления газом;
- льготное лечение и протезирование зубов;
- адресная социальная поддержка, выраженная в денежном эквиваленте или предметами первой необходимости (продуктами, одежной, обувью) выделяется пенсионерам, чей ежемесячный доход меньше установленного в области прожиточного минимума;
- если пенсионер еще работает, то ему предоставляется 30-дневный отпуск.
То есть для их получения требуется официальное подтверждение статуса претендента или наличие соответствующего удостоверения, согласно которым человек может претендовать на льготные выплаты или субсидии.
Изменения коснутся и областного закона о земельных сертификатах. Предлагается установить размер земельного сертификата в сумме 466 617 рублей с последующей ежегодной индексацией в соответствии с инфляцией.
— Решения, которые мы принимаем в социальной сфере, очень важны, — отметил председатель Заксобрания РО Александр Ищенко. – Почти 70% от консолидированного бюджета региона за 2022 было выделено на помощь социально незащищенным группам населения. В 2022 году именно по инициативе губернатора были приняты дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей, инвалидов, беременных женщин и кормящих матерей, ветеранов боевых действий, расширены категории получения государственной помощи.
Какая семья считается многодетной и как получить статус многодетной семьи
- получение дополнительных пособий;
- субсидии по оплате жилого помещения;
- получение путевок в дошкольные учреждения в приоритетном порядке и компенсации по его оплате;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- обеспечение лекарственными препаратами в льготном порядке;
- возможность приобретения в собственность земельного участка;
- возможность бесплатного посещения культурных мероприятий, театров, музеев и пр.;
- материальную помощь при улучшении жилищных условий;
- матери, родившие и воспитавшие более 3 детей имеют право досрочного выхода на пенсию;
- освобождение от уплаты части налогов;
- бесплатное питание муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- первоочередное право получения путевки в детский оздоровительный лагерь и государственная поддержка по его оплате.
Поддержка многодетных семей в Ростовской области
Согласно статье 12 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» многодетным семьям, имеющим трех и более детей, в том числе приемных детей, в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение – до 18 лет, в порядке, устанавливаемом Правительством Ростовской области, предоставляются:
– компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Указанная выплата рассчитывается по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам (постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232);
– ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка в размере 436 руб.: детям до шести лет – для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей; детям – учащимся общеобразовательных школ – для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.
Также в соответствии с вышеуказанным законом и Областным законом от 22.10.2004 № 176-ЗС «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» малоимущим семьям, в том числе многодетным, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в области, предоставляются ежемесячные денежные выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания в размере 806 руб. и пособие на ребенка в размере 389 руб., на детей одиноких матерей – 778 руб.
Согласно областному законодательству предусмотрена ежегодная индексация вышеуказанных социальных выплат, исходя из прогнозного уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям носит заявительный характер.
Законодательное регулирование вопроса
Реализация социальной политики в рамках субъекта Федерации происходит на основании норм действующего законодательства. При этом учитывать предстоит и государственные Законы, и локальные нормативно-правовые акты. К числу вопросов, регулируемых общефедеральным законодательством, относятся:
- утверждение принципов оформления привилегий, а также фиксация минимального списка льготников;
- формирование методических рекомендаций по работе подразделений, оказывающих социальную помощь;
- установление порядка получения преференций;
- виды поддержки, которые компенсируются из государственного бюджета по всей территории РФ.
Также, учитывая индивидуальные особенности каждого региона, Указом Президента России № 431 от 1992 года установлено, что муниципальные органы власти вольны самостоятельно расширять список льготных категорий и видов поддержки, а также формировать локальные условия получения помощи.
В Ростовской области одновременно оформить можно и государственные пособия, и локальные. Главное, чтобы они относились к разным группам выплат. Предоставление одноименной помощи, компенсируемой из двух бюджетов, не допускается.
Правовое регулирование вопроса:
- Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Федеральный Закон «О льготах на капитальный ремонт» 29.12.2015 № 399 ;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения.»;
- Постановление Правительства № 74 «Об индексации выплат» от 26.01.2018.;
- Постановление Правительства Ростовской области «О единовременных выплатах родителям тройни» от 29.12.2012 № 1155.