Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Как оформить льготы на оплату ЖКХ для пенсионеров
Для оформления льготы понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ, подтверждающий российское гражданство;
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- документы, в которых указано, что пенсионер проживает в данной квартире (регистрация, собственность, аренда);
- выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по ЖКХ.
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?
На стадии подачи заявления в МФЦ или на сайт Госуслуг отказ в получении субсидии может прийти по следующим причинам:
- не предоставлен важный документ;
- заявленная информация оказалась ложью;
- совокупность семейного дохода превышает установленные нормы для получения субсидии;
- отсутствует прописка заявителя по указанному в заявлении адресу;
- не подтверждено гражданство;
- существует задолженность перед госструктурами или ЖКХ у заявителя;
- пакет документов уже подавался заявителем на другую жилплощадь.
Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.
Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.
Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:
- образовалась задолженность по коммунальным услугам;
- сменилось место проживания;
- льготник привлечен к уголовной ответственности;
- образовался новый источник дохода, не указанный в документах.
Иные льготы пенсионерам на оплату ЖКУ
Законодательством предусмотрены некоторые льготы отдельным категориям граждан. К этим категориям относятся:
- инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- участники ликвидации последствий на ЧАЭС и ликвидаторам последствий других аварий;
- военные пенсионеры;
- почетные доноры;
- ветераны труда.
Основание для льгот пенсионерам
Помимо указанного выше уровня расходов в размере 22%, есть и другие условия, которые должны соблюдаться для возможности начисления льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг. К ним относятся следующие:
- Отсутствие долгов ЖКХ. Что делать при их наличии? Сперва оплатить, а уже после этого рассчитывать на льготу. Правда, государство может пойти навстречу. Для этого необходимо заключить договор, в соответствии с которым гражданин обязуется погасить долг полностью или постепенно. Заключение такого договора не является обязанностью организаций по предоставлению коммунальных услуг. Но обычно, они идут на этот шаг, так как заинтересованы в скорейшем погашении задолженности.
- Специальные условия предоставляются в отношении пенсионеров, у членов семьи которых доходы меньше установленного прожиточного минимума, действующего в регионе. В соответствии с инструкцией специалистов, скидка рассчитывается по отдельной формуле, благодаря которой размер льготы увеличивается.
Дополнительные коммунальные льготы
Преференции и субсидирование услуг ЖКХ могут получить преподаватели городских и сельских учебных учреждений, так как их работа относится к социально необходимой и трудной.
Гражданин, вышедший на пенсию, должен иметь не менее двадцати пяти лет стажа в образовательной сфере.
Помимо регулярных пособий они могут получать бесплатную жилплощадь, если документально подтвердить плохие условия проживания.
Лица пенсионного возраста, имеющие звания «Ветеранов Труда», которые проживают в столице, или СПБ, в обязательном порядке, получают льготу на оплату коммунальных платежей.
Она действует:
| На оплату услуг ЖКХ (газоснабжение, водоснабжение, водоотвод, отопление, электроэнергия) | Пятидесятипроцентная скидка от общей суммы платежа |
| На налоговый сбор за жилплощадь | Пятидесятипроцентная скидка на оплату налогов за квартиру, или частный дом |
Как оформляются льготы пенсионерам по оплате ЖКХ?
Никакие льготы, к сожалению, не назначаются автоматически, даже если гражданин имеет на них полное право. Получение помощи оформляется в отделении соцзащиты населения либо в центре по выплате субсидий. Учтите, что некоторые категории пенсионеров обязаны регулярно подтверждать своё право на получение государственной помощи. Как правило, подтверждение требуется раз в полгода. Также необходимо помнить, что долги по оплате ЖКХ в любом случае станут препятствием для оформления субсидии. При подаче заявления вам понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- документы на жилплощадь;
- документы, подтверждающие право на получение льгот.
Виды льгот пенсионерам по оплате коммунальных услуг
Льготы на коммунальные услуги пенсионерам регламентируются на двух законодательных уровнях:
- федеральный уровень. В частности, ФЗ № 178 от 17.07.1999г., ст. 159 и ст. 160 ЖК РФ, ПП РФ № 541 от 29.08.2005г., ПП РФ № 761 от 29.12.2016г., а также ряд положений бюджетного законодательства РФ;
- локальное законодательство, индивидуальное для каждого федеративного субъекта России.
На основании текущих положений законов РФ, все льготники-пенсионеры разделены на два группы. К первой группе обозначенных субъектов относятся:
- Герои СССР и РФ, кавалеры Ордена Славы;
- лица, пережившие блокаду Ленинграда и ВОВ;
- родственники лиц, которые погибли или получили определенную категорию инвалидности, участвуя в боевых операциях;
- лица с ограниченными физическими способностями 1-3 категорий, а также родители отпрысков-инвалидов;
- субъекты, состоявшие на иждивении у военных, участвующих в ВОВ;
- участники ликвидации аварии в Чернобыле;
- лица, оказывающие уход за инвалидом по зрению;
- пленники концентрационных лагерей, не достигшие на тот момент 18 лет.
В обособленный список льготников отнесены:
- бывшие сотрудники Минобороны РФ и МВД;
- пенсионеры, работавшие ранее в следственном комитете;
- субъекты, трудившиеся в МЧС.
Ко второй категории льготников-пенсионеров, преференции которой регламентируются на локальном уровне, относятся такие группы лиц:
- пенсионеры, чьи семьи считаются многодетными (трое и больше детей);
- лица, чье пенсионное обеспечение составляет небольшую сумму. Предполагается такой объем средств, в котором часть оплаты за коммунальные услуги превышает 22% от суммарного дохода семьи;
- ветераны труда;
- субъекты, выросшие без родителей ввиду лишения их соответствующих прав, либо сироты;
- труженики тыла в период ВОВ;
- репрессированные, но впоследствии оправданные граждане СССР;
- сотрудники бюджетных учреждений и т.д.
Преференции не будут предоставлены пожилому субъекту, если он:
- снимает жилплощадь;
- получает пожизненную ренту;
- за льготником фиксируется задолженность по коммунальным счетам;
- фактически не проживает по тому адресу, по которому официально зарегистрирован;
- за лицом фиксируются «излишки» жилплощади. В частности, больше 33 кв.м., если субъект живет один, больше 42 кв.м., если в квартире живут двое, больше 18 кв.м. на одного человека, если семья состоит из трех и более лиц;
- не имеет паспорта гражданина РФ.
Преференции пенсионерам по коммунальным платежам делятся на такие группы:
- Субсидии. Подразумеваются целевые средства, которые полностью или частично покрывают затраты пожилых лиц на оплату рассматриваемых счетов. Субсидии выделяются из бюджета, чье правительство приняло соответствующее постановление. Нередки случаи, когда пенсионер оплачивает коммунальные счета частично, а частично – бюджет города. Данное положение отражено в ст. 159 ЖК РФ.
- Компенсация средств. Предполагается возмещение суммы (либо ее части), которую льготник лично уплатил за коммунальные счета. Данное положение отражено в ст. 160 ЖК РФ.
Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг
Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.
Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.
Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).
В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».
Как оформить льготы пенсионеру
Оформить преференции возможно в многофункциональном центре оказания госуслуг, на сайте государственных услуг, в учреждении соцзащиты граждан. Подготовьте нужные бумаги и составьте ходатайство.
Перечень необходимых документов зависит от оснований, по которым предоставляется скидка.
Во всех случаях требуются следующие бумаги:
- паспорт либо иной документ, который удостоверяет личность;
- документ, который подтверждает место проживания (если в паспорте адрес проживания не указан либо различается с реальным);
- бумага, которая подтверждает наличие оснований на оформление преференций (справка о наличии статуса «инвалид», удостоверение ветерана ВОВ, удостоверение ветерана труда);
- платежки на внесение платы по коммуналке;
- выписка формы 9 либо документ, подтверждающий состав семьи;
- ходатайство на получение преференций.
Нюансы предоставления льгот и субсидий по регионам
На федеральном уровне утверждены свои предельные расходы на оплату ЖКУ – 22% от размера пенсии. Однако в разных регионах местные власти наделены полномочиями, чтобы установить свой предельный расход, к примеру, льготы и субсидирование пенсионерам в Москве в 2020 году доступны для всех, кто тратит более 10% от пенсии по жкх. Что-то подобное возможно и в других регионах.
| Регион | Процент затрат |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Якутия (Саха) | 15% |
| Ростов-на-Дону | 20% |
| Калининград | 15-22% |
Как выплачиваются льготы по ЖКХ для пенсионеров
Выход на пенсию не означает автоматическое уменьшение квартплаты или начисление соответствующей прибавки к пенсии для частичной компенсации ЖКХ. Гражданин в любом статусе обязан заявить о своём желании воспользоваться льготой.
Для этого нужно посетить соцзащиту с документами:
- Подтверждающие личность (паспорт);
- Подтверждающие льготу (пенсионное удостоверение, удостоверение почётного гражданина и тд);
- Документы на квартиру: подтверждающие право собственности или проживание по договору соцнайма;
- Подтверждение регулярным своевременных выплат ЖКХ (чеки и квитанции за последние 6 месяцев);
- Справка, сообщающая о количестве проживающих совместно с собственником (о составе семьи).