Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санкции за продажу контрафакта пива». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Кто и кому выдает лицензии
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
Как распознать подделку?
Современные технологии пришли на помощь и в этом деле. Существуют специальные приложения для смартфона, которые помогают определять легальность происхождения алкоголя с помощью сканирования штрих-кода.
Однако, не стоит уповать только на технические средства. Нужно знать, как визуально определить подделку.
Для этого необходимо:
- Внимательно рассмотреть этикетку. Нередко при изготовлении подделки используют известный бренд, но меняют или пропускают в нём одну букву. Это делается для того, чтобы снять с себя опасность привлечения к ответственности за нарушение авторских прав.
- Рассмотреть содержимое бутылки на просвет. В дешёвых подделках водка имеет неестественный для неё цвет или осадок.
- Рассмотреть акцизную марку. Не на всех поддельных марках алкоголя она вообще будет. А там, где есть, часто плохо приклеена или не имеет защитной голограммы на медной основе.
- Акцизные марки оформляются в строгом соответствии с правилами. На них напечатаны надписи «Российская Федерация» и «Федеральная специальная Марка». Каждая марка имеет уникальный серийный номер. Также на ней указан объём. Водочные марки имеют синеватый оттенок, марки для коньяка, текилы и рома – зелёный. Для напитков, произведённых в России, используют марки с изображением концентрических кругов. Для импортного алкоголя – с телебашней.
- Важно внимательно осмотреть качество пробки. Она не должна подтекать, быть перекошена или прокручиваться.
- Для вин пробка обязательно изготавливается из пробкового дерева. Вина, закрытые пластиковой пробкой, поддельные.
Что будет, если продавать контрафактный товар?
Предприниматель, продающий поддельный товар, может понести гражданскую, административную и уголовную ответственность.
Гражданская ответственность по ст. 1515 ГК РФ. Если владелец товарного знака обратится в суд за компенсацией за нарушение исключительных прав, нарушителю придется заплатить:
- от 10 000 до 5 000 000 рублей за каждый факт нарушения закона, по усмотрению суда;
- в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак;
- в двукратном размере стоимости права использования товарного знака, которая обычно взимается за законное использование товарного знака.
Что понадобится для работы с маркерами
Для различных сторон, описанных выше, будут необходим определенный инструментарий.
- Производителю или же импортеру понадобится электронная подпись, с помощью которой будет подан запрос на получение кодов. А также программно-аппаратный комплекс ТСД и любое устройство, которое считывает сам маркер. В большинстве случаев подразумевается сканер штрих-кодов.
- Дистрибьютору. Также нужен будет аппарат для считывания Data Matrix. А для проверки и связи с Честным знаком придется обзавестись и электронной подписью. Только вот комплекс ТСД не будет необходимым. Ведь установкой кодов сам дистрибьютор уже не занимается.
- Розничный продавец. Здесь список самый большой. Подпись, сканер и онлайн-касса для обработки каждого запроса. А также еще корректное и подходящее под новые нормы программное обеспечение. Но, акцизные марки на пиво он сам не устанавливает, только считывает. И оборудование для нанесения и получения не понадобится.
Всем участникам необходима система электронного документооборота ЭДО. Ведь сообщение с Честным знаком по-другому наладить не представляется возможным.
Дублирования кодов в Честном знаке
Если ваша компания производит реализацию табачной продукции, то имеет смысл проверить валидность нанесенных кодов сразу в момент получения. Если в момент такой проверки обнаруживаются коды со статусом «выбыл», то это признак дублированного средства идентификации, иными словами – фальсификат.
Некоторые нелегальные производители копируют КМ, которые нанесены легально добросовестными производителями. Они покупают оригинальную продукцию и производят дублирование нанесенных на него кодов. Подобная продукция не может быть реализована.
Напомним, что, начиная с 01.12.2021 стали действовать обновленные нормы КоАП, соответственно, высока вероятность получить весомый штраф, если не организовать тотальное отслеживание средств идентификации для той табачной продукции, которую вы реализуете.
- Для должностных лиц санкции – это предупреждение или штраф 1000-10000 рублей
- Для юридических предусмотрен только штраф 50000-100000 рублей.
Мнение РАР – запретить ИП продавать пиво, унифицировать регулирование крепкого алкоголя и пива
Выдержка из доклада представителя РАР В.В. Заславского касательно ситуации в пивоваренной отрасли.
«Следующая системная проблема, которую мы видим на сегодняшний день – это производство пива. Невзирая на неоднократные заверения представителей пивоваренной отрасли об отсутствии нелегального рынка пива, мы сталкиваемся с прямо противоположной ситуацией на практике.
В 2017 году нелегальное производство и оборот пивоваренной продукции были выявлены в большом ряде городов. И это не малые пивоварни, а полноценные заводы, которые имеют от трех до восьми линий розлива. Данные предприятия осуществляли выпуск так называемых пивных напитков, фактически представляющих собой ароматизированный спиртовой раствор. По сути это слабоалкогольные спиртные напитки с совершенно другой системой обложения акцизом. Потери бюджета составляют, на наш взгляд, десятки миллиардов рублей в этом направлении. Все, что служба может предъявить таким предприятиям – это отсутствие учета или сопроводительных документов, что наказывается административным штрафом в случае успешно проведенной длительной процедуры административного расследования и, естественно, подтвержденное еще в дальнейшем судебным решением. При этом сбыту в розницу нелегальной пивоваренной продукции ничего не мешает.
На наш взгляд, причина этого в следующем. Более 85% производителей пива не являются полноценными участниками системы ЕГАИС, опять же никто не понимает, что там происходит, а розница не фиксирует розничную продажу вообще. Выявить неучтенный оборот можно только по ежеквартальным декларациям, но 30% индивидуальных предпринимателей, реализующих пиво, их вообще не сдают. Учитывая, что на рынке их свыше 112 тысяч, это огромная цифра.
Административная ответственность для ИП в 10 раз ниже, чем для организаций – участников рынка. Это как раз подтверждает предыдущий вывод. Почему они не сдают? Потому что ответственность минимальная. При этом ИП могут приобрести для перепродажи неограниченное количество пива. Этим пользуются недобросовестные участники рынка, скрываясь за подставными индивидуальными предпринимателями и заключая с ними фиктивные договора о продаже пива.
Следующее. В законодательстве полностью отсутствует такое явление, как производство и оборот нелегальной пивоваренной продукции. Привлечь нелегального производителя в данном случае можно только по сопутствующим административным статьям: за неподачу декларации, подачу недостоверных сведений, отсутствие учета и так далее.
На привлечение нарушителя к ответственности по указанным основаниям уходит от полугода и более, а штраф абсолютно несоизмерим с величиной недополученных доходов в бюджет. При этом за нелегальное производство лицензируемой алкогольной продукции в Уголовном кодексе, в соответствии со статьей 171 реальный срок до пяти лет, а за использование поддельных марок – до 12 лет. Понятно, что при схожих нарушениях наказание совершенно несопоставимо.
В целях нормализации ситуации предлагаем распространить ЕГАИС на пивоваренную отрасль, а именно ввести ЕГАИС для пива в рознице, снизить порог производственных мощностей, для которых разрешено не устанавливать счетчики с 300 тысяч до 10–15 тыс. дал. Также в целях исключения манипулирования с производственными мощностями нормативно закрепить минимальный срок изготовления пива, ввести полный запрет на торговлю пивоваренной продукцией для индивидуальных предпринимателей и, наконец, унифицировать ответственность за нелегальное производство пива, с другой – алкогольной продукции.
Просим поддержать наши предложения. Доклад закончен».
Федеральный закон регламентирует производство и оборот этилового спирта и другой алкогольной продукции. Относительно самогоноварения присутствует снижение не лицензированного порога в 20 раз. Если раньше было 4000 декалитров, то сейчас 200. Такие поправки возвращают производство домашнего алкоголя в категорию домашнего потребления.
Теперь в «гости» вряд ли придет участковый с проверкой, как в старые советские времена. Это может касаться только тех, кто изготавливается самогон в промышленных объемах.
Для граждан, занимающих домашним самогоноварением в домашних условиях закон никак не влияет. Самогонные аппараты свободно продаются в специализированных магазинах. Раз продажа не запрещена, то и использование оборудования по прямому назначению не может квалифицироваться как нарушение существующего законодательства.
Закон о продаже алкоголя в России в 2021 году — таблица штрафов
Наказание за незаконный оборот алкоголя было увеличено в 2017 году. Так, статьи, связанные с незаконной торговлей спиртными напитками, появились в Уголовном кодексе (ст. 171.3 УК РФ).
В таблице ниже представлены штрафы за нарушения в области реализации алкоголя в рамках административного кодекса.
| Нарушение | Штраф для должностных лиц* | Штраф для юридических лиц |
| Неправильное декларирование алкогольной продукции (15.13 КоАП РФ). | 5 000 — 10 000 рублей | 50 000 — 100 000 рублей |
| Продажа алкоголя несовершеннолетнему (14.16 КоАП РФ), если в действии нет более серьезного деяния (иначе нарушение наказывается по УК РФ). | 100 000 — 200 000 рублей
(для граждан — от 30 000 до 50 000 рублей) |
300 000 — 500 000 рублей |
| Непредоставление информации (19.7 КоАП РФ) о производстве алкоголя, объеме собранного винограда. | 300 — 500 рублей | 3000 — 5000 рублей |
| Розничная торговля алкоголем без документов | 10 000 — 15 000 рублей с конфискацией | 200 000 — 300 000 рублей с конфискацией |
| Нарушение при учете алкоголя в ЕГАИС | 10 000 — 15 000 рублей | 200 000 — 300 000 рублей |
| Продажа алкоголя в ночное время (14.2 КоАП РФ) | 3 000 — 4 000 рублей | 30 000 — 40 000 рублей |
| Розничная торговля алкоголем без лицензии | 500 000. до 1 млн рублей | от 3 млн рублей с конфискацией по решению суда |
| Размещение информации магазином о дистанционной продаже алкоголя (13.15 КоАП РФ) | до 300 000 рублей |
*Размер денежных взысканий для предпринимателей аналогичен. В законе прописано, что ИП несут ту же ответственность, что и должностные лица, если не указано иное.
Таким образом, штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021 году для должностных лиц (до 200 000 рублей) и для юридических лиц (до полумиллиона рублей) является существенным, в сравнении с другими взысканиями за нарушения в области реализации спиртных напитков.
Необходимо объяснить это продавцам, и просить их требовать паспорт, если алкоголь приобретает молодой человек или девушка (даже если покупатель выглядит лет на 25).
Какие документы проверяют
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Разновидности контрафакта
«Контрафакт» как юридическое понятие имеет несколько разновидностей.
| Использование фирменного названия, товарного знака, почти полностью копирующего обозначение какой-либо известной марки | В этом случае нарушители изменяют в названии своей продукции 1 или 2 буквы. Потребители приобретают эту продукцию, предполагая, что покупают оригинальные товары. Пример: вместо оригинального названия «Maybelline» указывают «Maybeline» |
| Пиратство | Представляет собой бесплатное распространение или продажу копий любых произведений без разрешения правообладателя. К таким материалам могут относиться литературные произведения, музыка, фильмы, обучающие курсы и т. д. |
| Эксплуатация разработок, изобретений | Эксплуатация без разрешения любых инновационных разработок, права на которые есть у определенных лиц, приравнивается к нарушению закона |
| Применение не своего логотипа | Нарушители используют чужой логотип, не внося в него не малейших изменений. Такой вид контрафакта практически не встречается, поскольку подобное явное нарушение закона ведет к незамедлительной ответственности |
Следует помнить о том, что сотрудники полиции проверяют деятельность ИП и юрлиц только по обращениям граждан. Если человек владеет сведениями о том, что какое-либо физическое или юридическое лицо осуществляет противоправную деятельность, включая бизнес в интернете с нарушением законодательных норм, то ему необходимо направить в полицию заявление.
В ноябре 2020 года аптеку в Сочи оштрафовали на 1 млн рублей за продажу контрафактных лекарственных препаратов. Сотрудники аптеки резали блистеры с лекарствами и продавали таблетки поштучно, в результате чего идентифицировать их было нельзя. Изъятые уполномоченными лицами блистеры в дальнейшем подлежат уничтожению, что позволяет предотвратить неконтролируемый отпуск медикаментозных средств, востребованных у лиц с наркотической зависимостью.
В августе 2020 года полиция задержала человека, который нарушал авторские права в сфере контрафакта. 27-летний житель Тольятти продавал контрафактную систему 3-мерного проектирования и нанес правообладателю ущерб в размере 1,2 млн рублей. Мужчина был обвинен по ч. 3 ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав». На текущий момент уполномоченные лица устанавливают обстоятельства дела, проверяют его отношение к совершению аналогичных преступлений. Ранее мужчина не был судим, не имеет официальной работы.
В декабре 2020 года стало известно о водителях грузовых автомобилей, которые предприняли попытку вывезти из Казахстана на Алтай большую партию поддельного табака. Поддельные сигареты были представлены в виде 5 000 пачек, на которых были нанесены наименования известных брендов. Акцизные марки на упаковках отсутствовали. Чуть позже был обнаружен еще один тайник с 4 000 пачками. Уполномоченные лица конфисковали продукцию и возбудили уголовное дело. По статистике, в Алтайском крае в 2020 году выявлено около 20 фактов о транспортировке контрафактных сигарет.
Таким образом, в последнее время власти активно борются с распространителями контрафактных товаров, что приносит свои плоды. По статистике, объем контрафактной продукции на территории РФ неуклонно снижается. Особенно успехи проявляются на рынке контрафактной продукции в сфере лекарственных препаратов.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Ответственность за сбыт алкогольной продукции без лицензии
На основании нормативных положений статьи №14.17 (часть 3) КоАП физлица и предприниматели, занимающиеся сбытом спиртной продукции без соответствующего лицензирования, привлекаются к ответственности.
Объем санкций составляет 200-300 тыс. руб.
В случае установления факта об отсутствие сопроводительных документов на спиртное, весь товар подлежит конфискации полицией. Часть №2 этой статьи также указывает на грубые нарушения правил продажи алкогольной продукции без лицензии.
К примеру, к таким торговым предприятиям относятся те точки, которые предлагают клиентам напитки, изготовленные из суррогата. Подобные рестораны и места общепита продают потребителям товар, произведенным из технического спирта, где основной компонент, это денатурат.
На правительственном уровне было принято решение, вменять таким заведениям штрафные санкции в размере 150-200 тыс. рублей. При этом вся продукции, зафиксированная по статье №14.17 часть 2, подлежит изъятию.
Законодательные доработки
Запрет на самогоноварение в России с 2021 года регламентируется в статье 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях, введенной ФЗ №265 от 29 июля 2021 года. Здесь говорится о том, что самостоятельное физическое лицо, не находящееся в партнерских отношениях с официальной лицензированной предпринимательской или сельскохозяйственной организацией, не может заниматься производством и продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вводимые меры не ограничиваются исключительно наложением взысканий. Запрет на самогоноварение с 1 января 2021 года будет предусматривать и возможность применения к правонарушителю уголовного наказания по статье 171.4 УК РФ в случае, если человека поймают на незаконной деятельности несколько раз.