Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав отца, матери за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Подача искового заявления
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Начало процесса лишения родительских прав
Запустить процесс можно, обратившись с заявлением в районный суд, находящийся по месту регистрации жительства ответчика или истца. Место проведения процедуры определят, отталкиваясь от причины, указанной в исковом документе. На этом этапе хорошим подспорьем будет помощь грамотного юриста, который подскажет, как лучше поступить и какие бумаги нужно собрать. Извещение второй стороны о начале и протекании процесса обязательно, даже если вы этого не хотите. Донести информацию можно при личном общении или отправив заказное письмо. На процессе также должны быть представители органов опеки. Можно подать как индивидуальный, так и коллективный иск.
Для старта процесса нужно собрать пакет необходимых документов, среди которых составленное самостоятельно или с адвокатом заявление, свидетельства о заключении и расторжении брака, а также о рождении ребенка. Если детей в семье несколько, подтверждающие личность бумаги необходимо предоставить для каждого из них. Последним актом является справка о задолженности. Помимо этого, истцу необходимо подтвердить факт единоличного воспитания несовершеннолетнего с помощью показаний друзей, родственников, знакомых или соседей, либо свидетельства учителей или воспитателей из образовательного учреждения.
Согласно с положениями пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер госпошлины за подачу иска о лишении родительских прав составляет 300 рублей. Только после подачи всех необходимых бумаг и приведения доказательств, суд начинает рассматривать дело. В большинстве случаев процедура длиться один-два месяца, но при наличии ходатайств и уважительных причин, может быть продлена.
Подобные процессы являются очень сложными как с юридической точки зрения, так и с психологической, поэтому важно полностью осознавать их необходимость и не принести своими действиями ребенку и его психике вреда. Если же решение взвешенное и не идет вразрез с потребностями и желаниями чада, то стоит сосредоточиться не только на эмоциональных моментах, а заняться фактологической стороной дела. Без хорошего подспорья и сильных аргументов даже самый заядлый нарушитель не сможет быть наказан, поэтому подготовить базу нужно заранее.
Как быть, если отец не работает?
При начислении выплат судом рассматриваются официальные источники дохода, которые можно отследить через налоговую службу или Пенсионный Фонд, однако на сегодняшний день многие люди работают неофициально, либо являются безработными.
Зачастую считается, что такие отцы могут избежать обязательств по алиментам, но это ошибочное мнение. Даже безработный родитель должен ежемесячно помогать своей семьей материально, и любой суд всегда вынесет положительный вердикт по этому вопросу.
Если человек работает на неофициальной работе, особенно, если истец (мать) может доказать этот факт показаниями свидетелей, какими-то справками о крупных покупках ответчика (например, купил машину), аудио, фото, видеоматериалами, то суд вынесет вердикт о фиксированной выплате, которая будет составлять сумму «МРОТ» по региону. Как правило, эти суммы варьируются от 10 000 до 12 000 рублей на одного ребенка.
Если человек является безработным, и его доходы невозможно отследить, либо их нет совсем, то суд все равно обяжет вносить фиксированные выплаты, которые составят меньшую сумму, часть от возможных пособий по безработице и иных льгот, положенных в нашем государстве для безработных. Также суд обяжет такого родителя встать на учет в центр занятости и найти официальную работу в ближайшее время.
Документы на лишение родительских прав отца
Так как исковое заявление без соответствующих документов не рассматривается, то ознакомьтесь с необходимым перечнем бумаг, которые нужно будет приложить к делу о лишении отцовских прав.
- паспорт истца;
- документ из ЗАГСа о расторжении брака (если отношения были зарегистрированы);
- исполнительный лист или добровольно подписанное соглашение о перечислении алиментов;
- судебное решение о привлечении к ответственности недобросовестного родителя и наличия задолженности по алиментным выплатам;
- документ о рождении ребенка;
- выписка по счету, куда должны перечисляться алименты согласно решению суда или на добровольной основе;
- подтверждение из коммунальной службы, что ребенок проживает с матерью;
- квитанция об оплате государственного налога за рассмотрение дела.
Если у вас все в порядке с документами и правильно написано исковое заявление, то дело возьмется к рассмотрению только после уплаты госпошлины. Поэтому первым делом сразу возьмите квитанцию и заплатите в этот же день. Она подкрепляется к общему пакету документов. Вы должны понимать, что каждый случай индивидуален, поэтому после ознакомления с делом, у вас могут потребовать дополнительные справки.
Последствия для сторон
Последствием такого отношения к финансовым обязательствам перед ребенком станет прекращение права на участие в воспитании, обучении, решении вопросов, связанных с подопечным. Под запретом становится общение даже по телефону и любые прямые контакты с наследником. Последний сохраняет все полномочия в отношении родителя и способен претендовать на наследство после смерти биологического родителя.
По каким основаниям может состояться лишение родительских прав
Весь перечень причин, которые могут стать поводом для открытия судом производства по делу, условно разделены на шесть пунктов. К ним относятся:
- Попытки уклонения родителя или обоих родителей от обязательств в отношении собственного ребенка, минимальный круг которых установлен законодателем. К данному условию относят и злостную неуплату алиментов;
- Злоупотребление и превышение прав родителей, которые направлены к несовершеннолетнему;
- Наличие у отца или матери несовершеннолетнего любого типа зависимости. Данное обстоятельство должно быть подтверждено соответствующими документами. Зависимость взрослого создает нездоровую эмоциональную атмосферу среди членов семьи, что может выражаться в агрессивном и неадекватном поведении, возникновении опасности. Статистика судебных решений свидетельствует о том, что данное основание является наиболее часто встречающимся в последние годы;
- Документально зафиксированные факты проявления семейного насилия и жестокости в обращении, в том числе, если таковые действия совершались в отношении ребенка. Законодатель не делает разграничений между физическим и психическим насилием, что позволяет лишить прав то лицо, которое способно в своей семье прибегать к избиениям, угрозам, грубости, эксплуатации или принуждению к половой близости;
- Совершение в отношении второго родителя или детей преступления, характеризующегося умыслом, в результате которого был причинен вред здоровью потерпевшего или наступила смерть жертвы. Помимо лишения прав родителя, преступник может быть привлечен к ответственности, носящей уголовно-правовой характер.
После того, как должник признан злостным уклонистом, лицо, на попечении которого находятся общие дети, имеет основания подать соответствующий иск в судебный орган. Это влечет за собой лишение отцовства и других прав при неуплате алиментов.
Сначала нужно получить от службы судебных приставов документ, подтверждающий факт длительных неуплат и сумму накопившейся задолженности. Эти данные прикладываются к остальной документации при обращении в судебный орган.
Также нужно представить судье факты, подтверждающие, что бывший муж, помимо задолженности, не общается со своим отпрыском. Для этого привлекаются свидетели, которые непосредственно вовлечены в жизнь данной семьи.
Составление искового заявления
Для составления искового заявления о лишении родительских прав не установлен конкретный образец. Но лучше придерживаться следующих правил:
- Указывается информация о заявителе, ответной стороне, прочих лицах (если участвуют). Вписываются ФИО, паспортные данные, контакты.
- Подробно описывается ситуация, которая привела к желанию подать иск.
- Указываются данные из судебного решения о назначении алиментных выплат.
- Если имеется неудовлетворенное заявление об уголовном преследовании за неуплату, то нужно указать данные вердикта.
- Указываются ссылки на законодательные акты (СК РФ, ГК РФ), на основании которых суд должен удовлетворить иск.
- Формируется список приложений.
Лишение родительских правомочий – крайняя, вынужденная мера, призванная защитить интересы ребенка и позволить получать материальную помощь. Основания такого радикального шага содержит статья 69 СК РФ. В их числе:
- факт злостной неуплаты алиментов;
- очевидные доказательства злоупотребления своими правами со стороны родителя;
- совершение умышленного, преступного деяния, посягающего на жизнь, здоровье, безопасность ребенка или других членов семьи;
- установление факта жестокого обращения с ребенком, посягательства на его половую неприкосновенность;
- оставление ребенка в организациях социального обслуживания, родильном доме или медицинском заведении и не проявление намерения его забирать;
- злоупотребление алкоголем, наркотическая зависимость родителей.
Можно ли лишить быстро родительских прав за неуплату алиментов?
Ответ на этот вопрос: да, такое основание законодателем предусмотрено. Но тут не все так однозначно. Во-первых, если отец не платит алименты два-три месяца, суд, скорее всего, сочтет этот срок недостаточным, чтобы зафиксировать факт постоянной неуплаты.
Желательно, чтобы задолженность по алиментам была от полугода. И обязательно наличие вины отца. Если он сам стал заложником ситуации (допустим, предприятие долго не выплачивает зарплату), лишить родительских прав за неуплату алиментов вы не сможете.
Второй важный момент. Неуплата алиментов – весомая причина, но суд не спешит лишить мужчину отцовства только по этому основанию. Вероятно, его сначала ограничат в родительских правах и дадут полгода для исправления. Если отец злостно уклоняется, ему это на руку: ведь он не платил и не собирается платить в дальнейшем. А вам все это время надо чем-то кормить детей. Чтобы не попасть впросак и не оставить детей без положенных денежных средств еще на полгода, а то и дольше, указывайте в своем иске дополнительные основания.
Кроме неуплаты алиментов, основаниями могут быть: наркомания, алкоголизм, отсутствие заботы и другие основания, предусмотренные в Семейном кодексе (смотрите статью 69). Если у вас будет несколько оснований и они будут должным образом подтверждены, суд наверняка примет вашу сторону и не будет тянуть с лишением отцовства.
Для подтверждения неуплаты алиментов надо предоставить суду справку об алиментной задолженности с указанием периода и суммы. Ее можно получить у судебных приставов, где ваше дело по алиментам находится на исполнении.
Задолженность по алиментам
Семейное законодательство обязывает каждого родителя в равной степени содержать собственного ребенка. Если договориться об условиях предоставления выплат родители не могут самостоятельно, такой порядок и условия определяет суд, назначая алименты. Они являются периодическими платежами, подлежащими уплате ежемесячно. Контроль за перечислениями, если возбуждено исполнительное производство, осуществляется судебными приставами – они запрашивают отчет по перечислениям по месту работы плательщика либо тот сам отчитывается о них в ФССП.
Если средства перестают поступать, уже со следующего месяца пристав насчитывает алиментщику задолженность. Чем дольше должник продолжает уклоняться, тем больше будет его задолженность. Причины, по которым он не платит, значения не имеют, долг увеличивается пропорционально количеству просроченных месяцев.
Официальные последствия лишения
Если одного из родителей лишают его прав по отношению к ребенку, он лишается ряда действий. В частности, лицо не может участвовать в воспитании несовершеннолетнего, а также ограждается от его образования. При этом действует защита прав и интересов несовершеннолетнего. Лицо, лишенное своих прав по отношению к ребенку не может забирать его у других людей. Впоследствии также будет невозможно распоряжаться наследством, которое на законных основаниях принадлежит ребенку. Если мать захочет, чтобы он был усыновлен вновь, например, ее вторым супругом, она сможет это осуществить без согласия отца, лишенного родительских прав.
При этом мужчин интересует вопрос, если лишен родительских прав, обязан ли платить алименты. Оплата алиментов после лишения все равно должна производиться.
Вся процедура лишения родительских прав – процесс непростой. И дело тут даже в психологической составляющей. Сложности могут возникать и касательно процессуальной стороны дела. Так, если брать во внимание судебную практику по подобным разбирательствам, можно проследить следующее.
По таким делам принимается большое количество неоднозначных решений. Это происходит сразу по нескольким причинам:
- лишение прав происходит только через суд;
- законного права на рожденного ребенка могут лишить только родных родителей;
- лица, усыновившие ребенка, не лишаются прав. В этом случае происходит процедура отмены оформленного усыновления, причинами к которой могут послужить те же, что и для родных родителей;
- попечители и опекуны не могут лишиться подобных прав. Для этих лиц предусмотрено отстранение от возложенных на них обязательств.