Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КАУ «МФЦ Алтайского края»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
Осложненные при одноплодной беременности |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка
Ежемесячные выплаты многодетным семьям варьируются в зависимости от региона проживания.
Например:
- в Санкт-Петербурге при рождении третьего ребенка и последующих детей до их трехлетия назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 11 391,1 рубля.
- В Алтайском крае размер ежемесячной денежной выплаты составляет 10 611 рублей.
- В Нижегородской области ЕДВ составляет 9,8 тыс. рублей.
- В Москве размер ЕДВ на третьего и последующих детей до трех лет — 10 951 рубль.
Как изменится пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 января 2023 года
— Даже если ребенок родится в 2023 году, работающие мамы смогут получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств страховых взносов, и единое пособие, если она пройдет по его критериям нуждаемости.
Ольга Баталина:
Первая типовая жизненная ситуация — мама во время беременности работала официально, оформила отпуск по беременности и родам (декретный, как говорят, отпуск). И, собственно, эта мама относится к категории застрахованных — за нее работодатель все это время платил страховые взносы. Поэтому после рождения ребенка такая мама, которая у нас оформила декретный отпуск с работы, будет получать пособие по уходу за детьми до полутора лет из средств страховых взносов — из средств Фонда, который сегодня называется социального страхования, а завтра будет называться Социальный фонд. И это пособие будет в размере 40% заработка, который у нее был, но не выше максимальной величины. Она сейчас будет составлять порядка 30 000 рублей. Это одна жизненная ситуация.
[…]
Если мама работающая (напоминаю, она у нас получает пособие из средств страховых взносов), и она, оформив это пособие (оно оформляется работодателем, собственно, и фондом), подаст заявление на единое пособие, если она пройдет по критериям единого пособия, то такая работающая мама будет получать одновременно, естественно, оба пособия — они разные. И пособие до полутора лет за счет средств страховых взносов и, собственно, единое пособие, если она будет соответствовать его условиям.
— Неработающие родители смогут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет только в том случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года. Исключение — если мама обучается по очной форме (в этом случае правила не меняются, и можно будет оформить или пособие по уходу за ребенком, или единое пособие).
Ольга Баталина:
Вторая жизненная ситуация — на момент беременности, рождения ребенка, мама в силу разных причин не работала. У нее не было никакого работодателя, кто платил бы за нее страховые взносы, и поэтому у нее пособие до полутора лет из средств, собственно, страховых взносов не положено. Ей такое пособие будет выплачиваться из средств бюджета.
И вот здесь уже у такого пособия, во-первых, фиксированный размер. Сейчас оно составляет в месяц 7677 рублей. С 1 февраля следующего года оно будет увеличено на размер фактической инфляции за 2022 год. Мы его пока, понятно, знать не можем, но предположительно, по прогнозам Министерства экономического развития, это 12,4%. Соответственно, мы можем предполагать, что с 1 февраля размер этого пособия составит порядка 8600 рублей.
Для вот таких не застрахованных, неработающих мам, оно [пособие до полутора лет] тоже с 1 января объединяется в единое пособие, но сейчас такое пособие есть. Поэтому:
- Если ребенок родился в 2022-м году (до 31 декабря текущего года включительно), то мама имеет право оформить пособие до полутора лет, если ей это удобно и выгодно. Там нет никаких требований сегодня с точки зрения уровня дохода или имущественной обеспеченности. Но и размер, как вы видите, фиксированный. Подать такое заявление она сможет в следующем году, вплоть даже до достижения этим ребенком возраста двух лет. То есть там такой достаточно длительный дан период для подачи заявления на это пособие.
-
Если же ребенок родится после 1 января следующего года, то пособие сохраняется, но условия этого пособия меняются:
- Если мама, о которой идет речь, обучается по очной форме (в научной организации, в системе высшего образования, среднего профессионального образования), то условия пособия до полутора лет для нее не изменятся. Они будут такими же, как и в этом году. То есть без каких-то особенных критериев и требований. Она сможет такое пособие оформить.
- Если же мама не относится к категории обучающихся по очной форме обучения, то тогда условия получения этого пособия — они будут, по сути, аналогичными условиям единого пособия. То есть точно так же среднедушевой доход не выше одного прожиточного минимума, имущественная нуждаемость (обеспеченность) и, собственно, правило нулевого дохода. Соответственно, такой маме, как мне представляется, целесообразно попробовать и подать все-таки заявление на единое пособие, потому что размер единого пособия, очевидно, выше (он в максимальном размере — это 100% прожиточного минимума на детей).
Одновременно получать и пособие по уходу за ребенком (опять мы говорим только о неработающих мамах), и единое пособие не получится, пособие будет какое-то одно. То есть если сначала будет оформлено, например, пособие по уходу, а потом мама подаст заявление на единое пособие, то с момента назначения единого пособия другое пособие, пособие до полутора лет, оно прекратится. Поэтому здесь, собственно, семья и мама принимает решение сама.
Какие выплаты получают родители при рождении третьего ребенка в 2021 году
Так как ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет не установлена повсеместно на федеральном уровне, а носит рекомендательный характер, то в регионах, в которых нет проблем с рождаемостью, она может отсутствовать. Если же ЕДВ в субъекте проживания существует, то критерии ее получения местные власти устанавливают самостоятельно.
Согласно положениям Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012, местным властям рекомендуется установить ежемесячные выплаты на третьего ребенка в размере регионального детского прожиточного минимума. При этом деньги должны перечисляться каждый месяц до исполнения 3 лет.
Этих рекомендаций придерживаются практически во всех регионах: деньги перечисляются ежемесячно, а суммы выплат тем или иным образом связаны с прожиточным минимумом на детей в конкретной местности.
Обычно отличается только период, за который берется ПМ. В большинстве случаев используют его размер за 2 квартал предыдущего года. То есть в 2021 году учитывается величина за 2020. Однако есть и исключения, например, в Ивановской области учитывают ПМ за 3 квартал прошлого года, в Воронежской — за текущий квартал, в Курганской — детский прожиточный минимум на 1 января текущего года.
В целом по стране величина выплаты на третьего или последующего ребенка в возрасте до 3 лет составляет около 10000 рублей.
Например, в Волгоградской области в 2021 году выплачивают 8660 руб., в Пензенской — 10002 руб., в Ямало-Ненецком автономном округе — 16753 руб.
Обратиться за выплатой необходимо до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. В некоторых случаях оформить пособие можно в течение 6 месяцев с момента исполнения 3 лет. В большинстве регионов получить пособие с даты рождения можно в том случае, если родители обратились за ним в течение полугода с момента появления ребенка. Если же семья заявляет о своем праве позже, то ежемесячную выплату начислят только с месяца, в котором было подано заявление.
Обращаться за выплатами на третьего ребенка до 3 лет необходимо в отделение соцзащиты по месту жительства или в МФЦ (многофункциональный центр). К заявлению (бланк можно получить непосредственно при оформлении пособия) необходимо приложить:
- паспорт родителя-заявителя или иной документы, подтверждающий личность;
- свидетельства о рождении всех детей, даже тех, на которых выплата не полагается;
- сведения о доходах семьи;
- банковские реквизиты счета или карты, по которым будут осуществляться выплаты.
Это примерный перечень, в зависимости от региона могут понадобиться и иные документы.
В некоторых субъектах РФ обратиться за ЕДВ на третьего и последующих детей можно при помощи портала Госуслуг (федерального или местного). Такая возможность реализована, например, в Тульской и Оренбургской областях.
Условия выплат за третьего ребенка изменили в Алтайском крае
Тем родителям, кому положены выплаты, особенно за третьего ребенка, уже сами прекрасно разбираются в нюансах обращения за пособием. Впрочем есть и те, кто давно занимался оформлением выплат на старших детей — ранее все это было намного труднее. С каждым годом процесс получения разных пособий становится более легким.
Существует три пути:
- МФЦ.
- Госуслуги.
- Соцзащита.
В результате заметного прогресса в плане цифровизации оформления пособий хорошо не для всех — часть родителей очень далеки от компьютеризации в силу гуманитарного склада ума. Им сложно разбираться в процессе электронной подачи документов, поэтому они оформляют различные ежемесячные пособия через отделы социальной защиты населения после предварительной консультации.
- Паспорт (-а) родителя/опекуна.
- Свидетельства о рождения детей.
- Электронное или бумажное заявление.
- Справки о доходах.
- Копия трудовой книжки.
- Информация о банковском расчетном счете.
Как бы то ни было сейчас пособие на любого по счету ребенка оформить значительно проще, чем даже 10 лет назад. К тому же в последние годы наблюдается тенденция роста поддержки семей с детьми, что немного меняет ситуацию. Родителям теперь нужно следить за новостями или периодически консультироваться по вопросам выплат на детей, чтобы не пропустить хорошую субсидию или какое-то новое пособие.
Выплаты за 3 ребенка в 2022 году
Пока депутатский проект готовится к принятию, в 2021 году на рождение третьего ребенка семья получает помощь из средств федерального бюджета и от региональных властей.
На общероссийском (федеральном) уровне предусмотрены ежемесячные выплаты, пособие по факту рождения (выплачивается одноразово), сохранение заработка до достижения ребенком полутора лет.
Так как семья становится многодетной, региональные власти выделяют социальные выплаты по специальному перечню.
Семьи с тремя и более детьми получают социальные выплаты от государства с момента рождения третьего ребенка и появления всех последующих:
- При рождении ребенка семья получает единовременное пособие в сумме 18 тысяч рублей.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет 6,7 тысячи рублей.
- Пособие по уходу за ребенком до трех лет выплачивается местными бюджетами.
- Многодетные семьи имеют право на безвозмездное получение земельного участка.
- Юридическая помощь осуществляется бесплатно.
При появлении каждого ребенка родители получают «Сертификат» на выдачу материнского капитала. Когда рождается третий ребенок, семья становится многодетной и должна оформить именной сертификат.
Заявка на предоставление льгот предоставляется через портал Госуслуги или через Пенсионный фонд. Нужно подготовить и предъявить следующие документы:
- заявление;
- удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о рождении детей;
- паспорта граждан Российской Федерации;
- банковские реквизиты;
- справку о доходах;
- справки с места жительства;
- документ, подтверждающий, что второй родитель не получает выплаты.
Региональные власти, выдающие материнский капитал на третьего малыша, могут ставить условия, на что его можно тратить.
- для увеличения будущей пенсии матери;
- на покупку товаров для детей-инвалидов;
- на строительство или приобретение жилой недвижимости;
- для оплаты образовательных услуг, в том числе дополнительных;
- на оплату учебы в вузе.
Чтобы получить деньги в размере 450 тысяч на погашение расходов по приобретению жилья, родители должны выполнить требования.
Пенсионный фонд одобрит выплату средств в таких случаях:
- деньги пойдут на рефинансирование займа;
- нужна оплата затрат на покупку доли в строительстве;
- в собственность приобретается земельный участок под индивидуальное строительство жилья;
- оплата проводится за ипотечную недвижимость, находящуюся в залоге у банка;
- средства планируется потратить на покупку квартиры или другого жилого помещения.
Федеральный материнский капитал на третьего ребенка в размере 450 тысяч рублей выплачивается один раз.
Выплата не предоставляется повторно при рождении следующих детей.
Нужно подготовить документы и обратиться в кредитную организацию, где оформляли заем. Банк самостоятельно проверяет документы и отправляет их на рассмотрение. Через три недели ответ должен быть получен.
При положительном решении средства в размере 450 тысяч перечисляются на счет заявителя. Срок выплаты пособия может достигать двух месяцев. Нужно подготовить и предъявить следующие документы:
- заявление положенного образца;
- удостоверение личности (паспорта граждан Российской Федерации);
- свидетельство о рождении детей;
- документы по покупке недвижимости или земельного участка под строительство;
- банковские реквизиты;
- кредитные или заемные документы;
- справки с места жительства.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
Осложненные при одноплодной беременности |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Если у семьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, то положена ежемесячная денежная выплата в размере 867,00 рубля на каждого ребенка моложе 2 лет.
На полноценное питание в малоимущей семье также выделяются средства на ребенка от 1 до 3 лет в размере 1 146 рублей.
Еще одно пособие для малоимущих семей (где доход на человека ниже прожиточного минимума) – 436 рублей для полной семьи или 872 рубля, если всех детей воспитывает мать-одиночка.
Правила получения региональных выплат при рождении третьего ребенка
Семьи, в которых воспитывается третий ребенок, до момента достижения малышом полутора лет могут ежемесячно получать пособие из местного бюджета. В том случае если родители младенца не имеют официального трудоустройства, то при исчислении суммы соц. помощи специалисты будут учитывать среднюю заработную плату за последние два года.
- единовременная губернаторская выплата;
- различные ежемесячные госпособия (до 1,5 и до 3 лет);
- специальные единоразовые выплаты;
- ежемесячное пособие до исполнения 16 (18) лет;
- губернаторский материнский капитал;
- различные дополнительные пособия;
- безналичные пособия, которые реализуются с помощью специальной детской карты (например, в СПб);
- ежемесячная выплата при условии рождения малыша после 2012 года (до 3-х лет).
Сколько теперь будут получать за второго ребенка
Для семей,в которых с 2021 года появился второй ребенок,материнский капитал увеличивается на 150 тыс. рублей и таким образом составляет 616 617 рублей.
За третьего,четвертого и любого следующего ребенка,рожденного или усыновленного с 2021 года,также будут добавлять 150 тыс. рублей при условии,что раньше у семьи не было права на эту выплату(например,если первые два ребенка появились до введения материнского капитала).
Если в 2021 году в семье рождается двойня или тройня,материнский капитал также составит 616 617 рублей. Независимо от количества детей сумма от государства не превысит 616 617.
Право на получение выплат на первого ребенка распространяется и на отцов — единственных усыновителей ребенка,если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2021 года. Одинокие отцы второго и последующих детей получат также 616 617 рублей.
Цифра
9 173 алтайских семьи получили государственный сертификат по программе материнского капитала,а полностью распорядились средствами 11 765 семей.
Мать и ребенок (СС0)
Как потратить капитал на жилье
Распоряжение маткапиталом станет более удобным в 2021 году. Это особенно касается самого востребованного у семей направления программы — улучшения жилищных условий с привлечением кредитных средств.
Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов,соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке,в котором открывается кредит.
То есть вместо двух обращений — в банк и Пенсионный фонд — семье достаточно обратиться только в банк,где одновременно можно оформить кредит и подать заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Мать и ребенок (СС0)
В Пенсионном фонде отмечают,что такая услуга появится не сразу,а по мере заключения соглашений между банками и ПФР.
Принятые поправки к программе материнского капитала законодательно закрепили право семей использовать средства для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимое условие — наличие права собственности на землю и разрешение на строительство жилья.
10 760 алтайских семей улучшили жилищные условия за счет маткапитала в 2021 году. Из них 7 661 частично или полностью погасили жилищные кредиты. Еще 3099 — улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств.
Ошибка: Семья из Алтайского края дожидается, когда третьему ребенку исполнится 3 года, чтобы потратить региональный материнский капитал на погашение ипотеки.
Комментарий: Для погашения ипотечного кредита средства маткапитала можно использовать сразу же после рождения ребенка.
Ошибка: Семья, приехавшая из Узбекистана в Алтайский край, желает оформить краевой материнский капитал после рождения у них четвертого ребенка.
Комментарий: Даже в случае постоянной регистрации на территории Алтайского края, семья иностранцев не может претендовать на региональный материнский капитал в Алтайском крае по причине отсутствия у заявителя и третьего ребенка гражданства РФ.
Региональный материнский капитал в Алтайском крае
При рождении или усыновлении третьего ребенка после 1 января 2011 г. жительницы Алтайского края могут получить семейный капитал.
Сертификат может оформить только мать.
Если мужчина — единственный родитель / усыновителем — разрешено получить отцу.
Особенности получения маткапитала:
- можно получить только в случае, если у родителей и ребёнка российское гражданство
- получают после трёх лет ребёнка или в любой момент после рождения ребенка, если деньгами будут погашать ипотечный долг
- потратить маткапитал можно на улучшение жилищных условий или обучение детей
Размер маткапитала в Алтайском крае в 2020 году — 55 387,50 руб.
Документы для оформления:
- базовый пакет
- подтверждение российского гражданства заявителя и ребенка
- документы, подтверждающие, на что потратят деньги