Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроить на работу гражданина Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Особенности трудоустройства казаха с РВП в России
РВП — штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:
- свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;
- легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;
- получать соцобеспечение;
- оформить полис ОМС;
- претендовать на оформление ВНЖ.
Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.
Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок — до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.
Между тем, и в первом, и во втором случае при оформлении на работу казаха работает одна и та же схема. Подача документов — согласование с нанимателем — издание приказа о принятии на работу — уведомление ГУВМ МВД — ознакомление с ним соискателя — выход его на работу. Единственное отличие, которое имеет место быть при этом, — это пакет документов, который требуется подать. В зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Рассмотрим весь процесс более детально на примере трудоустройства казаха с РВП.
Другие льготы для представителей Казахстана
Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.
Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.
Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.
Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.
Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.
Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.
Особенности налогообложения для граждан Казахстана по работе в РФ в 2022 году
На всех работников, включая иностранцев, российские компании обязаны делать взносы во внебюджетные фонды и платить налоги. Согласно законам РФ трудиться граждане Узбекистана обязаны только при официальном трудоустройстве и наличии разрешения на выполнение должностных функций в России. Для них предусмотрены следующие ставки:
- подоходный налог – 30% для нерезидентов, которые пробыли в стране по любому основанию меньше 183 дней;
- НДФЛ 13% — для лиц, проживающих в стране с иностранными паспортами более 6 месяцев;
- авансовые платежи – для имеющих патент трудоустроенных граждан с подданством другого государства, средства вносятся работниками самостоятельно без привлечения компании, аккредитованной в РФ;
- взносы на социальное страхование – от несчастных случаев – 0,2%, в ФСС – 2,9;
- сборы в Пенсионный фонд РФ – 22% с заработка.
Документы, необходимые для трудоустройства иностранного гражданина
С введением в действие Договора о ЕАЭС, порядок трудоустройства граждан Казахстана в России был значительно упрощен. Тем не менее, требуется собрать комплект документов, предоставление каждого из которых является обязательным.
Если у потенциального работника какой – либо документ отсутствует, то устроиться на работу не получится. Итак, в списке обязательных документов значатся следующие:
- Заявление. Как и российские соискатели при трудоустройстве, граждане Казахстана пишут заявление с просьбой принять их на работу на обозначенную должность
- Паспорт. Паспорт подтверждает личность работника и его гражданство
- Медицинский полис или соглашение о страховании
- Миграционная карта. В ней отражается информация о том, по какой причине иностранец приехал в Россию. В документе должна стоять отметка «трудоустройство». В случае наличия другой отметки порядок нахождения иностранного гражданина в нашей стране будет немного иным
- После постановки на учет в миграционной службе, работнику выдается сертификат, подтверждающий миграционный учет. Работодателю необходимо предоставить отрывную часть такого сертификата. Сертификат является гарантией соблюдения законодательства и порядка регистрации гражданина Казахстана
- Трудовая книжка работника. Такой документ может быть разных видов:
| Документ | Пояснение |
| Сертификат | Сертификаты оформляли еще в советское время. Они действуют и сейчас, их, как и прежде, можно продолжить вести |
| Трудовая книжка, выданная в Казахстане | Документ, который выдан на территории Казахстана, действителен только там. В России такая трудовая книжка не действительна |
| Договор ГПХ | Законодательство России не запрещает заключать с гражданином Казахстана гражданско – правовой договор. При этом наличие трудовой книжки не требуется |
Таким образом, если заключен трудовой договор, а сертификата или российской трудовой у работника нет, то ее нужно оформить.
Штрафы за нарушения при подаче уведомления
За несвоевременную подачу документа или ошибки в нем, предусмотрены достаточно серьезные штрафы, особенно для самого работодателя. Штрафы предусмотрены в статье 18.9 КоАП.
| Размер штрафа, руб. | На кого наложен штраф |
| 5000-7000 | Физические лица, которые имеют гражданство России |
| 35000-70000 | Ответственные лица компании |
| 400000-1000000 | Юридические лица |
Поскольку ошибки в форме документа влекут за собой автоматическое его неприятие, настоятельно рекомендуется очень внимательно проверять его перед отправкой по почте. Лучше всего сдавать уведомление лично в миграционную службу.
Отдельные нюансы приема на работу граждан Казахстана в 2021 году
К отличиям от приема на работу россиян следует отнести отсутствие необходимости предъявления гражданами Казахстана военного билета.
Также, в отличие от приема на работу по приглашению, работодатель не имеет права требовать и оформления медицинской страховки.
Следует помнить о том, что патент на работу в 2021 году для граждан Казахстана не требуется ни при каких обстоятельствах – более того, миграционная служба никак и не сможет оформить такой документ работнику.
Трудоустраиваться граждане Казахстана могут свободно по всей территории Российской Федерации, за исключением определенных законодательно ограниченных зон, таких как военные городки. Кроме этого, нельзя принимать на работу казахстанцев в государственные органы вплоть до момента получения ими полноценного гражданства. Сдавать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства гражданам Казахстана также не требуется.
При приеме на работу у гражданина Казахстана необходимо потребовать следующие документы:
- Паспорт гражданина Казахстана (другой документ, удостоверяющий личность) – снять копию;
- Трудовая книжка (в случае отсутствия книжки российского или советского образца, а также при первичном устройстве на работу, необходимо приобрести новую) – остается у работодателя;
- СНИЛС копия свидетельства пенсионного страхования (в случае отсутствия, необходимо оформить);
- Документы об образовании (с переводом на русский язык) – копии документов;
- Копия ИНН, если отсутствует, то желательно получить;
- Справка 2-НДФЛ с предыдущего места работы (если имеется);
- Полис добровольного медицинского страхования (если сотрудник временно пребывающий), за исключением граждан Белоруссии;
- Справка по форме 182-н с предыдущих мест работы (если имеется).
Какие налоги взимаются с граждан Казахстана
После вступления в силу 1 января 2015 года положений Договора о Евразийском экономическом союзе с трудоустроенных в России граждан Казахстана взимается подоходный налог по ставке 13% с первого дня работы. В этом отношении налогообложение и россиянина, и казаха одинаково, главное, чтобы последний имел статус резидента РФ (то есть находился в России более 183 дней за отчетный год). Таким образом, окончательный налоговый статус гражданина государства – участника Договора о ЕАЭС и налоговая ставка определяются по итогам налогового периода.
Для сравнения: доходы иностранных работников из стран, не входящих в состав ЕАЭС, облагаются подоходным налогом по ставке 30%.
Дополнительно к НДФЛ перечисляются сборы в Пенсионный фонд и за медицинскую страховку. Размер этих отчислений для казахов (и для белорусов, киргизов и армян) такой же, как и для российских работников, например, взносы на медицинское страхование составляют 30% от дохода, в соответствующие инстанции их уплачивает работодатель.
Страховые отчисления (больничные, соцстрахование) работника из Казахстана
Чтобы узнать подробнее о больничных и соцстраховании, необходимо вновь вспомнить про Договор о ЕАЭС, а именно статью 98. Там указаны и права, и обязанности трудящегося жителя одной из стран-участниц.
В результате мы видим, что соцстрахование осуществляется на тех же условиях, что и для жителей нашей страны. Исключением является пенсионное страхование. В ситуации с иностранцами-сотрудниками оно регулируется законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в нашей стране.
В результате наниматель обязан совершать выплаты в отношении граждан РК, официально трудоустроенных:
- страховые взносы на обязательное медстрахование;
- соцстрахование на случай неработоспособности;
- обязательное соцстрахование в связи с материнством;
- обязательное пенсионное страхование.
Добавим, что по закону в нашей стране могут работать лишь те иностранцы, которые имеют полис добровольного медстрахования (ДМС). Подойдёт и другой договор о предоставлении медуслуг в стране. Если данного документа не будет, трудоустроить гражданина РК будет нельзя.
При этом в законодательстве не указано точно, кто должен отвечать за наличие этого полиса у сотрудника-иностранца. Это не обязан делать ни сам работник, ни наниматель. В данной ситуации можно найти компромисс. Ведь если и иностранец, и организация хотят вести совместную работу, эту проблему можно решить, договорившись.
В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?
Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:
| Казахстан и прочие страны договора | Граждане других стран | |
| Патент или разрешение на работу | Не требуется | Обязательно |
| Приглашение на въезд | Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД | В большинстве случаев обязательно |
| Подтверждение документов об образовании | Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог | Необходимо |
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Особенности трудоустройства казаха с РВП в России
РВП – штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:
- свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;
- легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;
- получать соцобеспечение;
- оформить полис ОМС;
- претендовать на оформление ВНЖ.
Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.
Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок – до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.
Легализация пребывания казаха без РВП на территории РФ
Трудоустройство казаха в РФ невозможно без постановки на учет (временной регистрации). Для этого отведен специальный срок – 30 дней.
“Постановкой казаха на учет по месту пребывания занимается принимающая сторона, предоставляющая ему жилье. Прибывшему в РФ казаху никуда обращаться не требуется (единственное исключение – регистрация в квартире/доме, принадлежащей самому казаху на правах собственности)”.
По данным сайта МИД Казахстана
Процесс постановки на учет казаха его работодателем (это актуально для случаев, когда иностранца пригласили в РФ на работу) осуществляется стандартным порядком, который применяется в России по отношению ко всем иностранцам:
| № п/п | Порядок постановки на учет казаха | Дополнительная информация |
| 1 | Прибывший на место работы казах предъявляет нанимателю миграционную карту, заполненную при въезде, вместе с паспортом | Миграционная карта и паспорт у казахов не изымается |
| 2 | Наниматель заполняет бланк уведомления о прибытии | Уведомление о прибытии иностранца (бланк) |
| 3 | Уведомление, ксерокопию паспорта и миграционной карты казаха наниматель передает в уполномоченный территориальный отдел МВД РФ | Плата за регистрацию не взимается |
| 4 | При поступлении документов на уведомлении проставляются необходимые отметки | Отрывная часть уведомления после заполнения отправляется обратно нанимателю. |
| 5 | Наниматель отдает отрывную часть казаху | Наличие отрывной части с отметкой у казаха свидетельствует о том, что он состоит на учете. |
Откладывать регистрацию нельзя, т. к. это будет уже нарушением, за которое предусмотрены внушительные штрафные санкции.
Пошаговая инструкция о приеме на работу казаха с РВП
Оформление казаха на работу в РФ производится с применением норм ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 (ред. с изм. от 27.12.2019), а также с учетом положений ТК РФ от 30.12.2001 (ред. с изм. от 16.12.2019). Трудоустройство производится упрощенным порядком:
| № п/п |
Прием на работу казаха с РВП (пошаговые действия нанимателя) |
Короткие комментарии по каждому шагу |
| 1 | Собеседование с потенциальным работником, предварительное согласование вопроса о должности, отделе, где он будет трудиться | Порядок проведения собеседования для иностранцев не регламентирован.
Наниматель проводит его так же, как и с соискателями-россиянами. Казах вправе претендовать на работу по своей специальности (квалификации), наличие которой он должен удостоверить имеющимся у него документом об образовании |
| 2 | Принятие и рассмотрение документов, которые требуются по ТК РФ | Требуются, как минимум:
Документы воинского учета, как правило, не предъявляются. |
| 3 | Ознакомление казаха с правилами внутреннего распорядка, локальными актами, коллективным соглашением | Речь идет только о той локальной документации, которая непосредственно связана с работой |
| 4 | Заключение, двустороннее подписание трудового договора, ознакомление казаха с должностной инструкцией | Трудовой договор должен содержать сведения о РВП и условиях оказания мед. помощи на период его действия. |
| 5 | Издание приказа о принятии на работу казаха, ознакомление с ним работника | Ознакомление со всеми документами.
производится под личную подпись работника с проставлением даты ознакомления. |
| 6 | Оформление кадровых документов в связи с принятием на работу нового работника из Казахстана | Работником кадрового отдела заполняются: трудовая книжка, личная карточка трудоустроенного казаха. |
| 7 | Уведомление уполномоченного отдела МВД РФ о заключении договора с казахом | Наниматель обязан это сделать за 3 дня. Отсчет времени ведется с момента трудоустройства
(Бланк уведомления о трудоустройстве иностранца) |