Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления договора социального найма после смерти нанимателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, такое обращение удобнее сделать через отделения многофункциональных центров. После проверки документов, выдается официально заверенная копия договора, которая имеет полную юридическую силу и может всецело заменить оригинал.
Информация актуальна на момент размещения. 05.10.2017.
По установленным правилам Жилищного кодекса РФ договор найма социального жилья заключается между наймодателем (в качестве которого выступает государство или орган местного управления) и лицами, испытывающими потребность в предоставлении жилья.
Составляется на основании ордера или постановления главы администрации. Все проживающие члены семьи, соответствующие трем категориям, определенных законодательством РФ, обладают равноценным правом целевой эксплуатации имущества.
Перезаключение договора социального найма может ими производится при наличии следующих условий:
- письменного одобрения всех несовершеннолетних граждан, прописанных на жилплощади;
- письменное согласие самого съемщика.
Особенности составления договора соц. найма
Форма договора социального найма установлена действующим законодательством. В документе содержатся сведения о предоставляемом помещении, а также о лицах, проживающих на территории жилплощади. Дополнительно обозначаются права и обязанности граждан, арендующих недвижимость. Положения договора можно изменить. Коррективы должны быть внесены в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.
Так, если наниматели проживают в коммунальной квартире, они имеют право оформить общий документ на занимаемое помещение, но только в том случае, если они стали членами одной семьи.
Если все жильцы квартиры согласны, и представитель уполномоченного органа разрешил проведение действия, помещение можно переоформить на одного из дееспособных проживающих. Аналогичное правило выполняется и в случае кончины нанимателя квартиры. В действующем законодательстве обозначены ситуации, при наступлении которых договор социального найма квартиры может быть расторгнут.
В перечень входит следующие случаи:
- наниматель и муниципалитет согласны на осуществление действия;
- наниматель грубо нарушил зафиксированные договором правила;
- использование квартиры по договору социального найма невозможно из-за сноса недвижимости, реконструкции дома или изъятия земельного участка.
Расторгнуть договор по инициативе органа, предоставившего помещение нанимателю, можно только в судебном порядке.
Процедура переоформления
Переоформлением договора о социальном найме после смерти нанимателя квартиры происходит непосредственно в муниципальных органах местного управления, которое уполномочено заниматься вопросами жилищного фонда в данном населённом пункте. В некоторых случаях можно переоформить договор через Многофункциональный центр, если это учреждение предоставляет подобные услуги в данном населённом пункте.
До того, как обратиться в одно из перечисленных выше учреждений, гражданин, который проживал в муниципальной квартире с ныне умершим нанимателем, должен:
- Согласовать с прочими жильцами тот факт, что договор будет переоформлен именно на его имя;
- Выписать из квартиры умершего квартиросъёмщика, обратившись в миграционную службу по месту нахождения жилья и предоставив свидетельство о смерти;
- Подготовить требующиеся бумаги для переоформления договора.
После того, как подготовительный этап будет пройден, заключается новый договор. Его копию следует предоставить управляющей организации, чтобы там внесли соответствующие изменения в лицевой счёт по оплате коммунальных услуг.
Правовой статус ответственного квартиросъемщика
Договор социального найма, как уже было сказано выше, предоставляет возможность семье (или одинокому человеку) проживать в комфортных, безопасных и спокойных условиях.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя считаются его дочери и сыновья, матери и отцы, гражданские или официальные супруги.
Закон предоставляет возможность в исключительных случаях и в судебном порядке признать других людей и считать их входящими в состав семьи.
Если по каким-то причинам необходимо установить факт родства, то для этого предусмотрена отдельная процедура. Происходит данное действие исключительно через суд, а исковое заявление оформляется предполагаемыми родственниками, то есть заинтересованными лицами.
Каждый проживающий в квартире должен быть зафиксирован в соглашении найма. Не стоит забывать, что в него вносятся корректировки, когда, например, в семье появляется новорожденный ребенок.
Данная процедура обязательна, поскольку о таком событии нужно сообщить коммунальным службам для обновления сведений о количестве жильцов. Это, в свою очередь, влияет и на объем потребляемых услуг и расчет их стоимости.
Кроме того, обновляется соглашение соцнайма, когда граждане разводятся, но продолжают иметь регистрацию в предоставленном жилье.
Вообще после расторжения брака люди не обязаны разъезжаться, тем более, что зачастую у них такой возможности и нет. Соответственно, им предоставляется право оставаться в одной квартире с ответственным нанимателем.
Не стоит забывать и об особенной ситуации, которая складывается, когда квартиросъемщик умирает. Расскажем об этом подробнее ниже.
Смерть квартиросъемщика
Смерть нанимателя совершенно не означает прекращения или расторжения договора социального найма.
Право пользования помещения перейдет к кому-либо из его дееспособных членов семьи. Лица, зарегистрированные в указанном жилье, со смертью нанимателя не теряют права продолжать там жить.
Статья 82 ЖК РФ гласит, что после смерти нанимателя социального жилья любой из его близких родственников пишет ходатайство в уполномоченный орган.
Там следует потребовать признать его ответственным квартиросъемщиком на основании заключенного ранее соглашения найма квартиры.
Очень важно, чтобы было соблюдено следующее условие: все остальные члены семьи должны согласиться с новой кандидатурой. Это делается путем написания коллективного заявления.
Когда имеется несогласованность во мнениях, вопрос будет рассматриваться в процессе судебного разбирательства. Поскольку на это придется потратить время и деньги, рекомендуется договориться в досудебном порядке и не переводить все в юридическую плоскость.
Можно ли наследовать неприватизированную квартиру
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ передать в качестве наследства своим преемникам можно лишь то имущество, которое находится в собственности наследодателя. Таким образом, муниципальную квартиру невозможно унаследовать, так как она является собственностью муниципального органа.
Лишь при условии, что квартира была приватизирована допускается ее наследование. Даже если приватизация была совершена с ошибками, могут возникнуть сложности с наследованием.
Так что же делать лицам, которые проживали в такой квартире, когда наниматель умер? Какой будет дальнейшая судьба такой квартиры?
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
После смерти нанимателя муниципальной квартиры никакой преемник не вправе требовать его в свою собственность по праву наследования. Даже если наниматель оставил завещание, то оно будет считаться недействительным, так как распоряжаться можно только своим имуществом.
В свою очередь преемники такого нанимателя могут рассчитывать на следующее:
- Если умершее лицо не предпринимала шаги на пути приватизации квартиры, то после оформления прав нанимателя прописанные в квартире лица могут осуществить приватизацию на свое имя. В таком случае они становятся собственниками квартиры не по праву наследования, а по праву приватизации;
- Если же умерший наниматель уже начал процедуру приватизации, но не довел ее до конца, то это могут сделать его преемники. В таком случае высок риск возникновения спора с муниципалитетом, так как правомочным на приватизацию до этого считался и умерший наниматель. Тогда придется обращаться в суд.
При разрешении спора в суде по поводу незаконченной умершим лицом процедуры приватизации разрешается согласно правилам наследования по закону. Если же наниматель оставлял завещательный документ, то суд обязан учесть его последнюю волю. Кроме того, не стоит забывать о несовершеннолетних детях умершего и его иждивенцах, которые признаются обязательными наследниками.
Близкие родственники нанимателя, которые с ним проживают, изначально фиксируются в договоре о социальном найме, согласно которому получают такое же право на пользование ней и участие в приватизации, если она будет проводиться. Иными словами, зарегистрированные на постоянной основе и внесённые в договор граждане, обладают такими же правами, как и сам наниматель.
Категории близких родственников нанимателя:
- Супруг или супруга;
- Биологические и усыновлённые дети;
- Родители и усыновители;
- Прочие родственники, находящиеся на иждивении.
Если изначально наниматель не имел семьи, проживающей вместе с ним в муниципальной квартире, или проживал там только с родителями и соседями, то в дальнейшем, для того чтобы прописать нового жильца, понадобиться получать согласие всех прописанных лиц на данную процедуру.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Муниципальная квартира — права проживающих
Нанимателям квартир муниципального, государственного и иного жилищных фондов предоставлены широкие полномочия для полноценного использования предоставленного жилья:
- Предоставлять квартиру для проживания любых граждан при условии соблюдения норм ЖК РФ, в том числе сдавать квартиру в поднаем;
- Производить обмен жильем с другим нанимателем;
- Безвозмездно получать услуги по капремонту как непосредственно жилой недвижимости, так и общедомового имущества;
- Получать необходимые коммунальные услуги на возмездной основе.
В свою очередь, квартиросъемщик обязуется:
- Пользоваться жильем по прямому назначению, то есть для проживания;
- Производить необходимые ремонтные работы и поддерживать эксплуатационное состояние объекта недвижимости и расположенных в нем коммуникаций;
- Оплачивать наем квартиры и компенсировать затраты за потребленные коммунальные услуги.
Если вы хотите узнать, как вступить в наследство, если прошло много лет и срок вступления пропущен, советуем вам прочитать статью.
Члены семьи нанимателя учитываются в договоре социального найма (ДСН), в соответствии с которым осуществляется пользование конкретным помещением. Такие лица имеют правомочия, аналогичные статусу нанимателя.
К членам семьи нанимателя ЖК относит его:
- Супруга или супругу;
- Детей;
- Отца и мать;
- Прочих родственников, иждивенцев, вселенных в качестве членов семьи.
Процесс переоформления муниципальной квартиры на нового квартиросъемщика
В каждом регионе определен свой порядок обращения – в уполномоченный отдел при администрации, либо МФЦ. При подаче документов члены семьи после смерти основного квартиросъемщика должны определиться, кто теперь будет выступать в качестве главного лица, на которого переоформят договор соцнайма. Перед подачей пакета документации предварительно снимают с учета умершего родственника.
После принятия положительного решения и переподписания договора обращаются в управляющую компанию, где произведут необходимые изменения в лицевом счете, оформленном на эту жилплощадь.
Иногда не удается достичь общего решения о назначении ответственного лица. Отсутствие согласия вынуждает обращаться в судебную инстанцию для установления квартиросъемщика, на которого будет оформлен договор.
Последующая приватизация
В соответствии с законодательством каждый гражданин РФ имеет право один раз бесплатно получить государственное жилье в собственность, что дает потенциальному владельцу известные преимущества. Муниципальное может быть приватизировано.
В случае смерти нанимателя порядок приватизации жилой недвижимости и оформлении квартиры на нового квартиросъемщика не меняется.
В рамках действующего законодательства новый арендатор имеет право на бесплатную приватизацию, причем, в этом процессе могут участвовать все жильцы либо изъявившие желание.
Для оформления собственности на муниципальную квартиру, заявитель/заявители должны подготовить документы:
- личные документы всех заявителей – паспорт, свидетельство о рождении,
- документы на квартиру: вся техническая и кадастровая документация; справки обо всех прописанных; выписка из лицевого счёта о том, что данной квартирой нет долгов по коммуналке; договор соцнайма.
Как стать нанимателем?
Казалось бы, что может быть проще. Но на практике все оказывается гораздо сложнее.
С одной стороны, часто между родственниками вспыхивают конфликты и тяжбы за право стать нанимателем.
С другой, административные органы нередко чинят препятствия, выискивая лазейки и темные пятна в законодательстве.
Рассмотрим пример:
Внучка проживала с бабушкой, и была зарегистрирована в этой квартире, записана в договор. Она ухаживала за больной старушкой, а когда та умерла, похоронила ее. Кроме внучки в это жилое помещение были вписаны ее родители, но длительное время они здесь не проживали.
Таким образом, муниципальную квартиру невозможно унаследовать, так как она является собственностью муниципального органа.
Лишь при условии, что квартира была приватизирована допускается ее наследование. Даже если приватизация была совершена с ошибками, могут возникнуть сложности с наследованием.
Так что же делать лицам, которые проживали в такой квартире, когда наниматель умер? Какой будет дальнейшая судьба такой квартиры?
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
После смерти нанимателя муниципальной квартиры никакой преемник не вправе требовать его в свою собственность по праву наследования.
Разрешение от органов опеки и попечительства, если в квартире проживают недееспособные граждане или дети, находящиеся под опекой
Кто не имеет права на рассматриваемое жилье
Претендовать на приватизацию муниципальной квартиры могут только граждане, которые имеют в ней постоянную регистрацию, и которые указаны в договоре социального найма.
Вписывают в договор только членов семьи ответственного нанимателя.
- недостоверность или отсутствие данных о заявителе;
- присутствие факта нарушения действующего законодательства (при наличии документов, подтверждающих незаконное переустройство и перепланировки помещения);
- заявление, составленное от руки, не поддается прочтению (если прочтению подлежат личные данные заявителя или его адрес, он информируется о причине отказа);
- в департамент жилищного хозяйства представлен неполный пакет документов.
Особенности данной процедуры
Проживать в муниципальной квартире можно только по договору социального найма.
До приватизации жилье официально принадлежит государству и любые манипуляции с ним должны проводиться только с разрешения соответствующих инстанций.
Иногда в арендованной квартире приходится менять ответственного квартиросъемщика, что предполагает переоформление документов, в том числе, договора социального найма.
Процедура регламентируется законодательством и требует согласия всех членов семьи.
Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, передаются гражданам по договору социального найма.
Документ заключается с нанимателем, которого раньше называли ответственным квартиросъемщиком. Сейчас в Жилищном кодексе нет такого понятия.
В новой редакции закона №82 ЖК РФ ответственность за сохранность муниципального имущества накладывается на нанимателя.
Им становится гражданин:
- совершеннолетний;
- дееспособный.
Как правило, квартира выдается не отдельному лицу, а семье, учитывая интересы всех ее членов. Например, разнополые дети в возрасте старше 9 лет имеют право на отдельную комнату.
И каждый член семьи становится собственником квартиры, получив равную со всеми долю в случае приватизации жилья.
При найме квартиры у семьи есть возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.
Но на такой шаг идут немногие, особенно с несовершеннолетними детьми.
Намного удобнее и быстрее заключить один общий договор, действующий на всю квартиру и всех членов семьи. Все члены семьи имеют равные права на жилплощадь.
Наниматель же обретает больше обязанностей, на него возлагается ответственность за сохранность муниципального имущества, в случае судебных разбирательств претензии направляются только ответственному лицу.
Вписать, выписать новых жильцов, разменять, продать, сдать в аренду и проводить иные манипуляции с квартирой возможно только с согласия всех членов семьи.
К членам семьи нанимателя относятся:
- Дети.
- Родители.
- Супруга.
- Иные родственники, признанные таковыми в судебном порядке и ведущие с нанимателем общее хозяйство.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица организации, предоставляющей услугу.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ организации, предоставляющей услугу, должностного лица организации, предоставляющей услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, предоставляющее услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, председателю Жилищного комитета, либо главе администрации района Санкт‑Петербурга.