Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Багажник на крыше теперь вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Последняя коррекция техрегламента Таможенного союза в части безопасности транспорта была проведена 21 июня 2019 года, и никаких изменений по части переоборудования автомобилей в ней не было. Помимо чисто технических поправок в регламент внесли дополнения, касающиеся возможности сертификации автомобилей по требованиям Евро 6, которые действуют в Европе с конца 2015 года.
То есть штраф все-таки возможен. А какой?
На первый взгляд, российский КОАП лояльно относится к изменениям конструкции. В соответствии со статьей 12.5, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация запрещена, наказывается штрафом в размере 500 рублей. Однако инспектор тут же вынесет предписание демонтировать нештатный элемент, а если этого не сделать, то можно нарваться на полный запрет эксплуатации машины.
«Сотрудник в любом случае даст предписание устранить нарушение. И если на месте это сделать невозможно, то водитель имеет право, соблюдая меры предосторожности, доехать до места ремонта», — объясняет юрист. Игнорирование требования инспектора может повлечь за собой более серьезные последствия.
«Во-первых, водителя могут привлечь к неисполнению законного требования сотрудника полиции, а это уже 15 суток. Также можно аннулировать регистрацию автомобиля, и это единственный способ наложить запрет на эксплуатацию, так как номера давно не снимают», — добавляет Смирнов. Однако в реальности выяснить, было ли конкретному водителю уже сделано предписание, и исполнил ли он наложенное ранее, крайне сложно.
Госавтоинспекция также разъяснила, что требования к использованию багажников на крышах автомобилей не вводились.
«Последние поправки в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» были внесены в 2018 году, при этом процедуры внесения изменений в конструкцию транспортного средства они не касались, — уточнили в ГИБДД. — Согласно действующим положениям Технического регламента, в случае, если багажник сертифицирован, и конструкция транспортного средства предполагает его использование, то никаких согласований с Госавтоинспекцией не требуется».
Как объяснили в ведомстве, если конструкцией автомобиля специальные места для размещения багажника не предусмотрены, то возможность такой установки может быть оценена в рамках процедуры внесения изменений в конструкцию транспортного средства.
Аналогичные требования предъявляются к тягово-сцепным устройствам фаркопам. Перечень дополнительных внешних световых приборов, устанавливаемых на транспортное средство, и требования, предъявляемые к ним, строго определены положениями Технического регламента.
«Если установка, например, противотуманных фар не предусмотрена заводом-изготовителем конкретного транспортного средства, то проведение процедуры внесения изменений в конструкцию обязательно», — добавили в ведомстве.
А вот установка на крыше автомобиля самодельных конструкций, не соответствующих требованиям безопасности, считается внесением изменений в конструкцию транспортного средства и влечет за собой административную ответственность.
В каком случае требования заплатить штраф за езду с багажником на крыше законны?
Требования заплатить штраф за езду с багажником на крыше автомобиля законны только в одном случае – когда водитель установил и эксплуатирует самодельную конструкцию.
Если вы придумали и своими руками (или совместно с соседом по гаражу) сделали из металла или любого другого материала какое-то приспособление для перевозки багажа на крыше машины, то вас могут оштрафовать. Эксплуатировать самодельный багажник, также, как нештатный фаркоп или любое другое техническое новшество, не зарегистрированное в ГИБДД – запрещено.
Хотите самостоятельно внести изменения в конструкцию автомобиля – зарегистрируйте их официально. Правда для этого вам придется пройти семь кругов ада, доказывая, что ваше изобретение не вступает в конфликт с правилами безопасности. Даже, если вы настоящий Кулибин, и умеете придумывать и конструировать всевозможные полезные штучки, доказать официально право на их эксплуатацию будет очень сложно.
Какой размер штрафа за данное нарушение?
Наказание за изменение конструкции транспортного средства при поверхностном рассмотрении выглядит лояльно. За управление автомобилем, эксплуатация которого не допускается, сумма штрафа выписывается в размере 500 рублей. Но этим водитель не ограничится. Инспектор составит предписание автовладельцу, по которому тот обязан демонтировать нештатную конструкцию.
Если выполнить предписание на месте невозможно, водителям разрешено прибыть к месту ремонта, соблюдая меры предосторожности. Игнорирование требования инспектора дает основания на запрет дальнейшего использования машины. Отказ выполнить требование должностного лица расценивается как неподчинение полицейскому.
Основной проблемой в таких ситуациях является то, что проконтролировать выполнение предписания намного сложнее.
Что делать автомобилисту, если требуется нестандартный багажник?
Чтобы реализовать особую необходимость в нестандартной конструкции багажника, необходимо официально зарегистрировать изменения. Автоадвокат утверждает, что это единственный способ ездить по стране, не имея проблем с инспекторами.
В ГИБДД обращаются с заявлением и проектом, либо с изготовленной конструкцией. В зависимости от региона, в какую инстанцию обращаться дальше, там скажут. После того как специалисты изучат конструкцию, рассмотрят возможность ее монтажа и правильной эксплуатации, автовладелец получит заключение. С этим решением в автоинспекции официально вносятся изменения в конструкцию, о чем будет указано в документах.
Следует ли ждать проверок на дорогах?
Возможно развитие ситуации по двум сценариям, считает Михаил Тарасов. Либо полноценные проверки на предмет соответствия новым правилам и выдача разрешений начнутся с 1 июля 2021 года. При этом все выявляемые при выборочной проверке автомобили будут подвергать полноценной процедуре проверки. Либо властями будут приняты дополнительные подзаконные нормативные акты, в которых будет оговариваться порядок работы сотрудников ГИБДД при выявлении нарушителей требований постановления правительства РФ №413. А значит, на дорогах очень скоро, буквально на днях, могут начаться проверки автомобилей.Обеспечить тотальное соблюдение каждым автомобилистом норм техрегламента органам контроля и надзора, скорее всего, сразу не удастся и будут проводиться выборочные проверки.
Административная ответственность
Как наказывается самовольная или неправильная установка багажника, указано в КоАП РФ. ПДД устанавливается только перечень неисправностей, с которыми эксплуатация ТС запрещается, а санкции указаны в Кодексе об административных правонарушениях.
В данном случае применяется ст. 12.5. В части первой как раз содержится ссылка на Основные положения по допуску и их нарушение наказывается штрафом в размере 500 рублей. При этом у сотрудника ГИБДД есть право ограничиться только предупреждением водителю.
Безопасность самодельного, кустарного багажника вряд ли удастся подтвердить в какой-либо лаборатории или экспертной организации, поэтому таких усовершенствований ТС лучше избегать вообще.
Таким образом, никакие новые правила в 2020 году не вводились, изменения к ГОСТ Техрегламента, вступившие в законную силу с 1 июля, касаются только автомобилей с правым рулем. Что касается багажников, то они не запрещены, если являются съемными и сертифицированными, установлены по инструкции.
Имеет ли право инспектор проверять конструкционные изменения на дороге?
Претензии к конструкции автомобиля обоснованы, что становится основанием для остановки. Но автоадвокат Сергей Смирнов считает, что возить сертификат на конструкцию и диагностическую карту не обязательно. В перечень документов, которые обязательны к предъявлению, входят права, регистрационное свидетельство и страховка.
Сотрудник автоинспекции имеет полномочия контролировать конструкционные изменения, но прежде чем давать предписание, он должен доказать наличие несоответствующих изменений.
Если багажник не выходит за нормы габаритов, не мешает световым приборам, других конкретных рекомендаций по форме и способу фиксации багажных дуг нет ни в законах, ни в Техрегламенте. В таких случаях допускается отстаивать свою позицию, но споры сложнодоказуемые и затягиваются настолько, насколько одна из сторон будет более уступчивой.
Чтобы не вовлекаться в дискуссии с инспекторами, лучшим способом избежать претензий станет предъявление корректно оформленных документов. О конструкционных изменениях информация заносится в графу СТС, игнорировать особые отметки инспектирующий не сможет.
Разъяснения от службы Госавтоинспекции
Новых требований по установке транспортировочного багажника не вводилось. Последние поправки, относящиеся к безопасности транспортных средств, вносились в 2018 году, конструкционных особенностей они не коснулись.
Если багажник стандартный и прошел сертификацию на производстве, а транспортное средство совместимо функционально и конструкционно, то согласовывать установку багажника не потребуется. В случае, когда установка оснащения не предусмотрена, конструкционные изменения согласовываются и вносятся в документ по обычной процедуре.
Такие же условия относятся и к фаркопам, выполняющим тягово-сцепные функции. Что касается дополнительного освещения, то оно документально урегулировано. Противотуманные фары, которые не предусмотрены изготовителем транспортного средства, устанавливаются после согласовательных мероприятий.
Самодельные конструкции, закрепленные на крышу автомобиля, если они не соответствуют условиям безопасности, приведут к изменениям автомобиля, за что полагается административная ответственность.
Автобокс — это, по сути, ещё один багажник, только на крыше машины. Автобоксы устанавливаются на поперечные опоры багажных систем, и это можно сделать без обращения в сервис. В качественном исполнении боксы имеют множество достоинств: позволяют сложить отдельные вещи, не упаковывая их; защищают багаж от воров, запираясь на замок; имеют герметичную камеру, не пропускающую воду и пыль; достаточно привлекательно выглядят, позволяя подобрать цвет и дизайн. При выборе важно обратить внимание на способ фиксации крышки (пружины дешевле и надёжней, упоры-амортизаторы – удобнее, но могут подвести в мороз), материал, из которого сделан бокс (глянцевое покрытие быстро теряет привлекательность из-за миницарапин, а ABS-пластик «впитывает» дорожную грязь). Дорогие модели снабжены системой двустороннего открытия, что облегчает установку, загрузку и разгрузку бокса, а также оборудованы датчиками «открытого состояния».
Бюджетный вариант автобокса — багажные сумки, которые обычно сделаны из водонепроницаемой ткани и имеют небольшой вес. Но, в отличие от монолитных боксов, их нужно отдельно фиксировать, чтобы сумку не украли вместе с поклажей.
Можно ли перевозить грузы с открытой багажной дверью?
Водителям приходится использовать личный автомобиль для транспортировки крупногабаритных грузов. Если установлен багажник на крыше, то на него можно взгромоздить резиновую лодку или напиленные доски. Но чаще крупные предметы размещают в салоне. При складывании спинок заднего дивана в машине образуется ровная площадка, куда поместятся составные части дорогой мебели, стулья или бытовая техника. Однако не всегда удается точно вписать их в габариты машины. Задняя дверь хэтчбека или универсала не закрывается, и ее приходится оставлять открытой. Некоторые водители фиксируют ее с помощью веревки, чтобы при движении она не ходила вверх-вниз и не билась о высовывающийся из багажника груз. Насколько это допустимо и как отреагируют инспекторы ГИБДД на подобную перевозку грузов?
Когда грозит штраф за багажник на крыше?
Если рассмотреть 9-е приложение Технического регламента, можно изучить все допустимые изменения. Также можно понять, что съемный багажник который установлен согласно заводским инструкциям, является грузом, съемным элементом. Он не может рассматриваться как часть транспортного средства.
Если же он приварен, это уже часть автотранспорта. А следовательно в конструкцию машины были внесены изменения за которые нужно отчитываться. Так, согласно статьи 7.18 ПДД водитель не имеет права без согласования с ГИБДД вносить конструктивные изменения в ТС. Если даже часть конструкции приварена и не снимается — это часть транспорта. Если же есть возможность снять багажник и имеются сертификаты завода производителя, то он уже не попадает под действие данной статьи и проблем возникать не должно.
Чтобы убедиться в том, что вы приобрели именно необходимое, стоит посмотреть есть ли наклейка с сертификацией. Если она имеется, это будет главный ответ всем тем, кто попытается вас оштрафовать. Если же у вас несертифицированный багажник, то инспектор вправе привлечь вас к административной ответственности согласно ст. 12.5 КоАП, штраф составит 500 рублей.
Что требуется запомнить
Перед покупкой автобокса на крышу, будь то конструкция Атлант, производства Terra Drive, либо самый желанный автобокс Thule, следует кое-что запомнить.
Багажник должен быть изготовлен заводским способом, что подтверждается наличием сертификата ЕЭК ООН No2602 или 2603.
Сотрудники ДПС не имеют права требовать предъявить документ. Но порой его лучше взять с собой, положить в бардачок, и при возникновении спорного диалога просто показать представителю ГИБДД.
Если приобрести и установить кустарный автобагажник, сделанный своими руками или собранный каким-то гаражным мастером, штраф будет неизбежен. Это прямое нарушение закона о внесении изменений в ТС.
И еще один ключевой момент.
Установка автобагажника допускается только на штатные крепления, предусмотренные с завода на крыше автомобиля.
Это рейлинги, либо крепежные отверстия под установку рейлингов. На продольные дуги крепятся поперечины, и на них уже можно поставить автобокс. В технической документации автопроизводитель обязательно должен прописывать возможность установки рейлингов и автобагажников.
Если взять сертифицированный автобокс, но установить его, применяя сварку или сверление кузова, то есть не на штатные крепежи, тогда это тоже будет нарушением. Ждите штраф.
Размер штрафа за подобное правонарушение составляет 500 рублей за отсутствие сертификата на багажник. Если же предъявят обвинение в изменении конструкции ТС, это совсем другие деньги.
Как минимум, автовладельцу придется демонтировать незаконно установленную конструкцию.
Так что штраф за багажник на крыше вовсе не миф.
Штраф за багажник на крыше — это бред. Почему так, объясняет автоблогер
Информация стала доступной. Настолько доступной, что быстро можно найти простое и понятное решение любой проблемы. И неважно, правильное оно или нет. Важно, что быстро, просто и понятно. Системный подход к решению проблемы стал немодным. Зачем нагружать мозг, если есть интернет? Вбил запрос — получил решение.
Например, как вести себя при встрече с инспектором ГИБДД? Правильно: потребовать предъявить служебное удостоверение и назвать причину остановки. Ответить на вопрос, что подразумевается под словом «причина», водитель не может. Впрочем, и большинство инспекторов понятия не имеют, какую информацию в ответ на такой вопрос они обязаны предоставить. (Ответ — в конце статьи).
Юрий Панченко
Оборотная подобного образа жизни состоит в том, что человеком становится легко управлять. Следователи прекрасно знают, что, собрав какую-то информацию о человеке, можно начать ее пересказывать, вплетая нужные события. Даже если событий в реальности не было, большая часть людей начинает верить в их реальность.
Жизнь состоит из стандартного набора действий: проснулся, позавтракал, отправился на работу и т. д. Достаточно описать кусочек привычной для всех жизни и вписать в этот контекст фейковую новость, и общество готово выплеснуться на улицы.
Например, ездили водители с багажником на крыше — беды не знали, и вдруг новость: установка багажника незаконна. Заходит обыватель по привычке в интернет, а там об этом рассказывается или просто, но неправильно, или указана ссылка на документ в несколько сотен страниц, вникать в который просто лень. Проще встать в протестную позу, грязно выругаться и почувствовать себя борцом за справедливость.
Но все-таки попробуем кратко и понятно разобраться с проблемой.
Все знают, что автомобиль должен быть зарегистрирован в органах ГИБДД. Результат процедуры — свидетельство о регистрации — водители обязаны возить с собой. Для чего это нужно?
В соответствии с законом «О техническом регулировании» приняты два технических регламента, взаимно дополняющих друг друга:
- «О безопасности колесных транспортных средств»,
- «Безопасность автомобильных дорог».
Выполнение их требований как со стороны государства, так и со стороны граждан ведет к тому, что вероятность возникновения ДТП при передвижении автомобилей по дорогам сводится к минимуму.
Если модель автомобиля, собираемая на территории РФ, соответствует требованиям технического регламента, то на нее выдается документ «Одобрение типа транспортного средства». На основании данного документа уже на каждый автомобиль выдается «Паспорт транспортного средства» — ПТС. Водитель приходит с ним в ГИБДД и проходит процедуру регистрации, подтверждая таким образом безопасность автомобиля.
Аналогично происходит и при ввозе автомобилей из зарубежья. Тогда «Одобрение типа» выдается или на партию автомобилей, или даже на отдельный автомобиль, конечно, если он прошел процедуру проверки на соответствие регламенту.
Эксплуатация автомобиля подразумевает его периодическое обслуживание с заменой расходных материалов (фильтров, колодок, покрышек и т. д.), а также возможные ремонты, когда без запасных частей не обойтись. Если применяются оригинальные расходники и запчасти, которые носят общее название — компоненты, то вопросов не возникает.
Если на транспортное средство устанавливаются неоригинальные компоненты, то подобные действия в техническом регламенте называются «внесением изменений в конструкцию». И прежде чем их применять, необходимо определить, насколько тот или иной неоригинальный компонент безопасен для конкретного автомобиля. А затем еще и зарегистрировать внесенные изменения в ГИБДД. Это долго и дорого.
Потому Регламент дает производителям автомобилей и производителям неоригинальных компонентов поблажку. Они сами заблаговременно могут испытать компоненты в составе той или иной модели транспортных средств и сообщить об этом миру.
Производитель автомобилей описывает установку различных компонент (детское кресло, багажник, тягово-сцепное устройство и так далее) в «Руководстве по эксплуатации».
Производитель компонентов прикладывает к ним или сертификат, или декларацию, что данный компонент в составе данной модели пришел испытания на безопасность. Впрочем, подобная информация может быть сообщена водителю самым простым способом — с помощью надписей на упаковке. Покупаете вы новые «дворники», а на упаковке перечисляются сотни моделей автомобилей, на которые их допускается ставить. Казалось бы, зачем? Но, как видим, надписи имеют сакральный смысл.
Возвращаемся к теме статьи — к багажнику.
Согласно приложению № 1 к техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств» он относится к компонентам транспортного средства. Чтобы избежать необходимости регистрировать установку багажника в ГИБДД, можно пойти двумя путями:
- Обратиться к официальному дилеру или самостоятельно заказать оригинальный багажник от производителя. На многих моделях выполнена подготовка для установки багажника — в корпусе имеются необходимые отверстия. Достаточно снять заглушки и прикрутить оригинальный крепеж багажника. Описание установки такого багажника содержится в «Руководстве по эксплуатации», и претензий со стороны ГИБДД быть не может. На некоторых моделях автомобилей прямо с завода устанавливают декоративные элементы — ложементы (рейлинги). Тогда в «Руководстве по эксплуатации» приводится инструкция, что и как на них можно устанавливать.
- Купить багажник, в комплекте к которому идут декларация или сертификат, что данный багажник был испытан в составе модели вашего транспортного средства.
В обоих случаях со стороны ГИБДД к водителю не будет никаких претензий, что внесенные им изменения в конструкцию не были зарегистрированы. Причем возить с собой какие-либо документы, доказывающие правомерность установки багажника без регистрации в ГИБДД, водитель не обязан.
Если водитель самостоятельно изготавливает багажник, а тем более сверлит под него дырки в крыше, или покупает непонятную конструкцию на авторынке, к которой не прилагается никаких сертификатов и деклараций, то сказать, безопасны данные конструкции или нет, могут только эксперты. Их заключение становится ключевым документов при оформлении установки багажника в ГИБДД.
А без о об установке данных багажников эксплуатация автомобиля недопустима. И при обнаружении нарушения требований технического регламента инспектор помимо наложения штрафа вполне может и снять автомобиль с регистрации.
Следует ли ждать проверок на дорогах?
Возможно развитие ситуации по двум сценариям, считает Михаил Тарасов. Либо полноценные проверки на предмет соответствия новым правилам и выдача разрешений начнутся с 1 июля 2021 года. При этом все выявляемые при выборочной проверке автомобили будут подвергать полноценной процедуре проверки. Либо властями будут приняты дополнительные подзаконные нормативные акты, в которых будет оговариваться порядок работы сотрудников ГИБДД при выявлении нарушителей требований постановления правительства РФ №413. А значит, на дорогах очень скоро, буквально на днях, могут начаться проверки автомобилей.
Обеспечить тотальное соблюдение каждым автомобилистом норм техрегламента органам контроля и надзора, скорее всего, сразу не удастся и будут проводиться выборочные проверки.
Есть ли ограничения скорости автомобиля с грузом на крыше?
Правилами дорожного движения отдельно нет ограничения скорости движения с грузом на крыше, но стоит всегда учитывать ПДД 10.1
«Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.»
Водитель должен всегда самостоятельно оценивать с какой скоростью безопасно двигаться, в пределах максимальных ограничений ПДД. Стоит уделить внимание увеличению тормозного пути, габаритов и аэродинамическим воздушным потокам.