Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декрет бабушке вместо мамы: как оформить, до 3 лет, если мама не работает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Что такое декретный отпуск
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
Женщину, находящуюся в декрете, сократить нельзя. Исключение — увольнение в связи с ликвидацией организации и при срочном трудовом договоре, если вышел основной работник и у работодателя нет вакантной должности, подходящей для беременной.
Отпуск по беременности и родам входит как в трудовой, так и в страховой стаж будущей матери. Трудовой стаж, в том числе влияет на возраст выхода на пенсию, заработную плату. Страховой — на размер пенсии.
Отпуск по уходу за ребенком полностью входит в трудовой стаж. Если вы будете в декрете до трех лет ребенка — вам зачтут эти три года. Для страхового стажа есть ограничения — до полутора лет. Дело в том, что именно до этого времени выплачивают пособие и перечисляют взносы в Пенсионный фонд. Получается, что если мама решит остаться в отпуске по уходу за ребенком до его трех лет, то трудовой стаж будет засчитываться, а страховой — нет.
Также есть ограничение декретных лет, которые входят в страховой стаж, — максимум шесть лет. При этом неважно, сколько у вас детей и как часто вы уходили в отпуск по уходу за ребенком.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
|
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
|
140 дней |
383 178,60 руб. |
|
156 дней |
426 970,44 руб. |
|
194 дня |
530 976,06 руб. |
Если мать не работает положен ли декрет бабушке
Бабушка имеет право оформить декрет даже в том случае, если кто-то из родителей не работает.
В таком случае матери или отцу необходимо обратиться в органы ЦСЗ, где получить справку о том, что они не получают пособие по уходу за несовершеннолетним до 1,5 или 3 лет.
Бабушка может выйти на работу раньше, чем закончится декрет, предупредив об этом работодателя. Право на получение выплат сохранится в том случае, если она будет устроена на неполный рабочий день.
При этом не имеет значение, выполняет она свои обязанности дома или в офисе. Как только женщина (мать или бабушка) выходят на полную ставку, пособие по уходу за малышом прекращают выплачивать.
Как оформить документы
Для оформления декрета бабушке потребуется предоставить своему работодателю такой пакет документации:
- заявление об оформлении декрета с указанием даты начала и окончания отпуска по уходу за младенцем;
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- документ, устанавливающий наличие родственных отношений между бабушкой и ребенком;
- справка об отсутствии перечисления финансовых выплат по уходу за младенцем родителям малыша (документ оформляется с места трудоустройства взрослых);
- оформленный в медицинском учреждении документ о том, что родители младенца имеют серьезное заболевание;
- справка о том, что мать возобновляет свою трудовую деятельность или обучается на очной форме.
В заявлении указываются такие сведения:
- просьба предоставить заявителю отпуск по уходу за ребенком (его ФИО, дата появления на свет), дата начала и окончания декрета;
- список прилагаемой документации;
- дата составления заявления, подпись заявителя.
Заявление достаточно простое, ниже вы можете скачать его образец.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Размер пособия по уходу за ребенком
Многих работающих родственников интересует вопрос относительно того, какую сумму составит пособие по уходу. Однозначного ответа на этот вопрос нет, поскольку его размер зависит от заработной платы.
Так, по линии ФСС она будет получать сумму, размер которой составляет 40% от среднемесячного заработка гражданки. Он же рассчитывается за 2 последних года трудовой деятельности.
Важно! Если бабушка является работающим пенсионером и, кроме заработной платы, получает еще и пенсию, то факт выхода ее в декрет никак не повлияет на размер заработной платы.
Если родственница трудится в двух местах, то есть имеет основное рабочее место и работает по совместительству, то заявление она подает по обоим. Однако оформление пособия будет происходить все же по основному месту.
Вышеупомянутый порядок расчета пособия касается только оформления отпуска до полутора лет. Однако после того, как ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев, выплаты по линии ФСС прекратятся.
Ранее лицам, осуществлявшим уход за детьми до момента, когда им исполнится 3 года, выплачивали пособие, составляющее 50 рублей. Очевидно, что данная сумма в современных реалиях является совершенно незначительной. В этой связи властями было принято решение об отмене данных выплат.
Вместо 50 рублей граждане могут рассчитывать на пособие, размер которого составляет 1 прожиточный минимум в регионе, ежемесячно. Однако следует учитывать, что получают его наименее финансово благополучные и материально обеспеченные семьи, где доход на каждого члена составляет менее 2 прожиточных минимумов, которые установлены в том субъекте РФ, где они проживают.
Действующее законодательство допускает, что уход за маленьким ребенком может осуществлять не только мать, но другие лица, в том числе бабушки. Однако получать пособие они смогут только при условии официального трудоустройства. Нетрудоустроенные бабушки могут рассчитывать исключительно на социальную минимальную выплату, но только в тех случаях, которые прямо обозначены в законе.
Пособия и выплаты в декрете
Матери ребенка полагаются ежемесячные денежные пособия по уходу (до достижения 1,5-летнего возраста и 3-летнего). Если оформляется отпуск на бабушку, то работодатель выплачивает ей соцпособие до 1,5 лет. Социальная выплата исчисляется в размере 40% от средней зарплаты, работника, подавшего заявление по уходу за ребенком. Порядок вычисления среднего заработка определяет постановление правительства №922 от 24.12.2007 (ред. от 10.12.2016).
Действующим законодательством предусмотрены ситуации, в которых допускается оформить декрет не полностью, а по частям (абз. 2 ст. 256 ТК РФ). Так, например, мама оформляет декрет на новорожденного до достижения им возраста 6 месяцев, а затем приступает к работе. А бабушка (дедушка, отец, опекун) ухаживает за малышом до 1,5 или 3 лет и получает установленные ежемесячные пособия.
Особенности оформления: пособие, выплаты и длительность
Как сообщает статья 256 ТК РФ, в отпуск вместо мамы может уйти любой, кто обяжется ухаживать за ребенком. Для этого не важна степень родства, и не обязательно жить вместе с родителями. Декрет можно использовать полностью до трех лет либо уходить в отпуск по очереди.
Можно оформить отпуск на бабушку, если она официально работает. Главная особенность оформления – это доказать, что пособие по уходу за ребенком не получают другие родственники. Платить положенные деньги придется ее работодателю в размере тех же 40 % от среднего заработка, пока ребенку не исполнится полтора года. Потом будет начисляться незначительная компенсация.
С 1 января 2021 установлена максимальная величина пособия в 27 984 руб. в месяц.
Пусть работающая бабушка и на пенсии, но ее стаж не прерывается, и ей дается гарантия, что она сохранит свое место работы, пока будет сидеть с малышом (подробно о том, входит ли отпуск по уходу за ребенком в трудовой и страховой стаж, мы рассказывали в этой статье) . Официальная пенсия по старости тоже никуда не исчезнет.
В декрет может выйти и неработающий пенсионер, но в исключительных случаях: если родители умерли, пропали без вести, лишены родительских прав, инвалиды, недееспособны, находятся в местах лишения свободы, либо уклоняются от воспитания детей. В таком случае пособие будет минимальным. Чтобы уйти в декрет, ей нужно обратиться в органы соцзащиты.
Срок длительности декретного отпуска
Декретный оплачиваемый отпуск делится на два вида:
- Отпуск декретный по беременности и родам, (лист нетрудоспособности сроком на 140 – 194 дня). Таким отпуском может воспользоваться беременные мамы или опекуны, которые усыновили новорожденного.
- Отпуск декретный по уходу за малышом до 1,5 или до 3 лет. Может воспользоваться как трудоустроенный, так и неработающий член семьи (мама, папа, свёкр, бабушка, дедушка, свекровь и т.д.).
- Суммы размеров и количества дней по декретным пособиям (больничный лист):
| Дни по больничному листу | Пособия (максимум) | Пособия (минимум) |
| 140 | 266 192-00 руб. | 34 521-00 руб. |
| 156 | 296 614-00 руб. | 38 466-00 руб. |
| 194 | 368 866-00 руб. | 47 837-00 руб. |
В каких ситуациях это потребуется?
Официальные причины для получения отпуска по уходу не имеют значения, и могут существенно отличаться, например:
- мама, отец или оба родителя нуждаются в лечении и пребывают на больничном;
- родители являются студентами стационара и обязаны посещать занятия;
- женщина воспитывает ребёнка одна, и её заработок превышает доходы работающих бабушки и дедушки;
- мама ребёнка умерла при родах или скончалась вследствие тяжёлой болезни, а отец вынужден работать и нуждается в поддержке;
- женщина находится в декретном отпуске по уходу за другим ребёнком, возраст которого не превышает 3 лет, или же на её попечении находится ребёнок-инвалид до 16 лет.
В случае многоплодной беременности с появлением в семье двойни или тройни, после выхода мамы из декретного отпуска можно оформить отпуск по уходу за каждым из детей на разных членов семьи, в том числе на бабушек или дедушек.
Работающий пенсионер может попросить отпуск, исходя из собственного желания помочь молодой семье или в случае недостаточно заботливого отношения родителей к малолетним детям по причине отсутствия родительских чувств.
Пособия и выплаты, которые полагаются
Бабушке или дедушке положено пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, но не превышающее 21 554 рублей в месяц. Вместе с тем работнику полагается ежемесячная выплата компенсации по утрате заработной платы в размере 50 рублей с добавлением коэффициентов, предусмотренных в конкретном регионе. Эти выплаты производятся из фонда заработной платы, поэтому для их получения необходимо написать соответствующее заявление работодателю.
Важно! Если бабушка находится на пенсии, но не работает, то юридически оформить отпуск не представляется возможным, и пособие на внука она получать не сможет.
Исключения составляют социальные выплаты по уходу за детьми в случаях, если их родители:
- не имеют возможности материально обеспечивать ребёнка (например, являются инвалидами);
- признаны пропавшими без вести;
- умерли;
- лишены родительских прав;
- отбывают наказания за совершённые преступные деяния;
- отказываются заниматься уходом и воспитанием малыша.
Можно ли оформить декрет при усыновлении
Декретный отпуск по усыновлению оформляется опекуном на 70 календарных дней от рождения малыша, на 110 календарных дней – двое или более детей. Требующиеся документы (заявление на отпуск и больничный лист) для назначения отпуска по беременности и родам, опекуны приносят в отдел кадров организации, по мету работы.
Опекунам ребенка назначают и оплачивают компенсация по беременности и родам, применяя нормативные акты законодательства.
О факте усыновления малыша, уголовно наказуемо – разглашение тайны об усыновлении, без разрешения опекунов. По Федеральному Закону №81 от 19.05.1995 г., при усыновлении ребенка государство выделяет следующие выплаты:
- единовременная помощь, когда передают малыша в семью;
- выплата ежемесячная, из расчета 40% с заработка среднего до 1,5 лет;
- выплата каждый месяц до 3-х лет.
Как оформить пособие по уходу за ребенком бабушке
Оформлением отпуска по присмотру за детьми оформляется бабушке работодателем по месту работы.
Бабушка пишет заявление на имя нанимателя с указанием даты начала отпуска по уходу за ребёнком и даты его завершения. Необходимо упомянуть в заявлении и о том, что бабушка намерена сидеть с малышом до исполнения ему 3 лет. Если женщина захочет, она может просить о переводе её на удалённую работу или на работу неполный рабочий день — это никак не повлияет на получение пособий.
Примечательно то, что женщина имеет право приступать к трудовым обязанностям, а затем снова уходить ухаживать за ребёнком сколько угодно раз на протяжении всех трёх лет, пока длится отпуск. Работодатель не вправе ей отказать.
Когда наниматель получит заявление, он должен издать приказ об уходе сотрудницы в отпуск и передать его в бухгалтерию для приобщения к личному делу и назначения пособия по уходу за ребёнком.
Если бабушка малыша и работает, и получает пенсию, пенсионные выплаты в расчёт пособия не идут — будет учтена только зарплата за последние 24 месяца.
Может ли оформить отпуск неработающая бабушка
Очевидно, что во многих семьях, где оба родителя трудятся, с детьми могут заниматься их бабушки. При этом среди них довольно много неработающих, в том числе и находящихся на пенсии.
Вопрос о том, может бабушка, которая не занята трудовой деятельностью, оформить отпуск, сам по себе некорректен. Это связано с тем, что порядок их предоставления регламентируется Трудовым кодексом, нормы которого регулируют отношения, имеющиеся между работодателями и их сотрудниками. Лицо, которое не трудоустроено, не может взять в декрет в принципе.
Таким образом, осуществление присмотра и ухода за детьми неработающими родственниками законодательно никак не регламентировано.
Однако следует понимать, что пребывание в декретном отпуске предполагает получение определенных пособий от работодателей и государства. К примеру, неработающая мать после рождения ребенка может рассчитывать на выплаты, положенные ей по линии соцзащиты. Несмотря на то, что их размер минимален, они нередко выступают серьезным подспорьем для молодой семьи.
Неработающая бабушка не может претендовать на социальную выплату, осуществляя уход за ребенком, при отсутствии на то веских оснований, среди которых следует выделить:
- смерть родителей;
- отбывание родителями наказания в виде заключения в исправительном учреждении;
- пропажа родителей без вести;
- родители имеют ограничения, связанные с неудовлетворительным состоянием здоровья.
Справка! Неработающий родственник при осуществлении присмотра и ухода за ребенком может рассчитывать только на минимальное денежное пособие.