Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые льготы многодетным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.
Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.
1) предоставление ежемесячных дополнительных дней отдыха (ч. 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ)
Важно! Одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению для ухода за детьми-инвалидами работодатель обязан предоставлять ежемесячно 4 дополнительных оплачиваемых в размере среднего заработка выходных дня.
Дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами не предоставляются в следующих случаях:
- если работник просит предоставить неиспользованные выходные дни за прошедший календарный месяц.
- если работник просит предоставить дополнительные выходные в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
При этом у другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери) право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.
Оплата дополнительных дней производится за счет средств ФСС РФ, поэтому, при наступлении обстоятельств, влекущих потерю права на использование дополнительных оплачиваемых дней, работник обязан известить об этом работодателя.
Важно! Выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) либо разделены ими между собой по их усмотрению.
2) предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
Работодатель обязан предоставить такой отпуск, если эта возможность установлена коллективным договором (ст. 263 Трудового кодекса РФ):
- работнику, имеющему 2 и более детей до 14 лет;
- работнику, имеющему ребенка-инвалида (до 18 лет),
- одинокому родителю, воспитывающему одному ребенка до 14 лет;
- работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы.
Важно! Работодатель не вправе отказать работнику в просьбе присоединить дополнительный отпуск к ежегодному оплачиваемому отпуску, или использовать его отдельно — полностью или по частям.
Работодатель и работник не вправе переносить указанный отпуск на следующий рабочий год.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска — до 14 календарных дней.
3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время
Важно! В удобное время ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 Трудового кодекса РФ), а также родителю, имеющему трех и более детей в возрасте до двенадцати лет (ст. 262.2 ТК РФ).
4) Предоставление отпуска по уходу за ребенком
В соответствии со ст. 256 ТК РФ право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имеют мать, отец, бабушка, дед, другой родственник, опекун, а также другое лицо, воспитывающее ребенка без матери, которые фактически осуществляют уход за ним. Возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания с родителями (родителем) этого ребенка.
Работникам, усыновившим ребенка, также предоставляются отпуска по уходу за ребенком (ст. 257 ТК РФ). Правом на такой отпуск может воспользоваться любой из родителей, если они оба усыновили ребенка (ч. 3 ст. 257 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719 утвержден Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка.
5) компенсационные и другие выплаты женщинам и лицам с семейными обязанностями
- ежемесячные пособия по уходу за ребенком выплачивается по месту работы лицу, которое находится в отпуске по уходу за ним. Условия исчисления пособия предусмотрены в постановлении Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540. Если за ребенком ухаживает несколько лиц (например, мама и бабушка), то пособие выплачивается только одному из них.
В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).
- единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается на каждого ребенка, за исключением мертворожденного. Получить пособие по месту своей работы может один из родителей либо лицо, его заменяющее.
6) ограничения на привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, направления в командировки;
Важно! Работодатель вправе привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные или праздничные дни работников, воспитывающие детей до 14 лет без супруга (супруги); работников, имеющих детей-инвалидов; опекунов, попечителей несовершеннолетних детей, опекунов детей в возрасте до 14 лет, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, только при наличии их письменного на то согласия, при отсутствии противопоказаний по здоровью, а также при письменном ознакомлении работников со своим правом отказаться от выполнения такой работы (ст. 259, 264 Трудового кодекса РФ).
7) Сохранение среднего заработка
Частью 3 ст. 254 ТК РФ предусмотрено сохранение за беременной женщиной среднего заработка по месту работы на время прохождения диспансерного обследования. Основанием для предоставления указанной гарантии является справка медицинской организации, подтверждающая состояние беременности.
8) перевод на другую работу
- беременная женщина на основании медицинского заключения и по ее заявлению переводится на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ч. 1 ст. 254 ТК РФ),
- женщина, имеющая детей в возрасте до полутора лет, по её заявлению переводится на другую работу в случае невозможности выполнения прежней работы (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Под невозможностью выполнения прежней работы следует понимать случаи, когда такая работа несовместима с кормлением ребенка и надлежащим уходом за ним, в том числе из-за разъездного характера или удаления от места жительства.
9) запрет на увольнение по инициативе работодателя
Важно! Работодатель не вправе уволить по собственной инициативе следующих работников:
- беременную женщину,
- женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет,
- одинокую мать, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет
- одинокую мать малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
- работника, воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет без матери,
- работника, воспитывающего малолетнего ребенка до 14 лет без матери,
- родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,
- единственного кормильца ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Важно! Увольнение по инициативе работодателя указанных работников может быть произведено лишь по следующим основаниям:
- в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем;
- в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей (прогул; появление на работе в нетрезвом состоянии; разглашение охраняемой законом тайны, совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения; нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия или создавало угрозу их наступления);
- в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если дают основания для утраты доверия к работнику;
- непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, непредоставления или предоставления неполных или недостоверных сведений о своих доходах и расходах
- в связи с совершением работником, выполняющим воспитательные функции , аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- в связи с однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
- в связи с предоставлением работником подложных документов при заключении трудового договора;
- в связи с применением, в том числе однократным, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
Основания для получения льгот на работе
В ТК РФ нет точного указания, согласно которому работодателей бы обязали принимать от многодетных удостоверение для подтверждения статуса. Можно в качестве основания предъявлять свидетельства о появлении детей на свет. Копии таких документов для хранения помещают в личные дела, связанные с каждым из отдельных сотрудников.
Следующие общие условия действуют для всех родителей с официальным трудоустройством:
- Принудительные сверхурочные, ночные смены недопустимы для тех, кто воспитывает малышей в возрасте до 3 лет.
- Если у ребёнка инвалидность, льготы сохраняют вплоть до 18 лет.
- По соответствующему заявлению работодатель обязан согласиться на неполные рабочие дни.
- Нельзя вводить испытательные сроки для сотрудников, воспитывающих детей младше 3 лет.
Обычно льготы оформляют, когда со стороны родителя поступает соответствующее заявление. Исключение делают для налоговых вычетов.
В этой ситуации обязательным участником процедуры становится бухгалтерский отдел для предприятия. Основание их действий – приказ о зачислении сотрудника либо о выходе его из отпуска. После этого перечисляют льготы для многодетных матерей на работе.
Отказ от выполнения ночных и сверхурочных работ в любом случае требует письменного, официального объяснения, тогда не обойтись без заявлений – они требуются и в случае оформления отпусков.
Кто относится к многодетным
К таковым, по общему правилу, относятся семьи (одинокие родители) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается положительный естественный прирост населения, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.
Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2015 гг. Многодетность признается:
- для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х — лишь для регионов с отрицательным показателем естественного прироста населения;
- для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х — для регионов с положительными показателями демографического прироста.
О трудовых правах многодетных женщин
По закону РФ, женщина может считаться многодетной в том случае, если она воспитывает минимум троих детей, из которых ни один не достиг совершеннолетия. Они не необязательно должны быть кровными – это правило распространяется и на официально усыновленных детей. Трудовой кодекс для многодетных матерей определяет женщин, попадающих под данную категорию. Основные требования следующие:
- Мать имеет троих и более детей.
- Учитываются не только родные, но и приемные дети.
- Для получения государственных льгот, возраст детей ограничивается 16-ю годами или совершеннолетием (в зависимости от конкретного вида социальной помощи).
- При прохождении ребенком обучения в ВУЗе, статус многодетной семьи может быть продлен на большее время, до исполнения учащемуся 23 лет.
Подтверждением особого статуса в данном случае выступает соответствующее удостоверение. Получить льготы многодетной матери на работе можно только при его наличии. О том, как выдается данный документ, будет сказано далее.
Правительство России всячески стимулирует рождаемость в стране. В рамках этой программы разработан целый ряд мер, посредством которых демографическая картина может быть исправлена. По этой причине многодетные семьи относятся к особой категории граждан, имеющих специальные права в ряде сфер.
На государственном уровне учитывается высокая физическая и финансовая нагрузка, приходящаяся на многодетных мам и отцов. А потому закон всячески старается улучшить им условия труда и отдыха, ведь многие матери вынуждены трудиться наравне с отцами для обеспечения нормального благосостояния семьи. От государства таким семьям выделяется помощь в двух формах:
- Денежной. Речь идет о всевозможных выплатах: субсидиях, пособиях, пенсиях и компенсациях.
- Натуральной. Это могут быть лекарственные средства, вещи, продукты питания, канцтовары и т. д.
Кроме того, государством предусматриваются льготные условия труда, позволяющие многодетным матерям вести трудовую деятельность без ущерба для детей. Все виды пособий, получаемые ею, при этом сохраняются.
Меры помощи, оказываемые таким семьям на государственном уровне, могут быть разделены на два вида:
- региональные;
- федеральные.
Понятие многодетной семьи закреплено на федеральном законодательном уровне. Однако разработка некоторых мер по оказанию помощи таким семьям возлагается на правительство в регионах. Речь идет об определении размера пособий, льгот многодетным на работе, компенсаций и предоставлении различных услуг.
Преимущества при поиске рабочего места
Многодетные матери нередко находятся в поисках достойной работы. И при обращении с целью трудоустройства в центр занятости, они также могут претендовать на определенные привилегии. Речь идет о следующих преимуществах:
- Переобучение или повышение уровня квалификации с последующим устройством на работу осуществляется вне общей очереди. То есть, сотрудники центра занятости обязуются отдавать приоритет в трудоустройстве многодетным матерям, которые приняли участие в соответствующей региональной программе.
- Выбор места трудоустройства осуществляется на основании личных предпочтений многодетной мамы.
- Родительница имеет право выбрать из различных форм занятости (совмещение, неполный рабочий день, надомная работа и т. д.).
Таким образом, существует множество аспектов, при которых начисляются трудовые льготы многодетным родителям. Государство всячески заботится о подобных семьях, стараясь поддерживать их как материально, так и вследствие выделения иных благ.
Льготы для многодетных матерей на работе по ТК РФ при трудоустройстве
Если многодетная женщина обращается в Центр занятости населения для получения содействия в трудоустройстве, ей будут предоставлены следующие льготы:
| Льгота при поиске работы | Особенности |
| Право на бесплатное прохождение обучающих курсов с целью освоения новой профессии; право на трудоустройство прежде всех остальных безработных. | При условии, что многодетный родитель был уволен, встал на учет в службе занятости, согласен на участие в региональной программе по трудоустройству граждан. |
| Оперативный подбор работодателей для трудоустройства. | С учетом мнения, предпочтений, состояния здоровья многодетного родителя. |
| Предоставление права выбора формы занятости. | Удаленная работа, работа на условиях неполного рабочего дня, работа по совместительству, полная занятость. |
Поддержка многодетных семей — одно из направлений государственной политики
Стимулирование рождаемости – главная цель для политики, реализуемой Правительством РФ. Меры поддержки вводятся как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Кроме того, помощь выражается в определенных суммах либо материальных ценностях. Само понятие многодетности прописано в федеральном законодательстве, но власти конкретных регионов и субъектов должны сами определять, какую поддержку оказывать гражданам в том или ином случае.
Права многодетных связаны со следующими сферами:
- организация детского досуга;
- детское образование любых видов;
- медицинские услуги;
- налогообложение.
Законодательные трудовые права и льготы тоже имеются. Ведь именно выполняя рабочие обязанности, мы проводим достаточно много времени на протяжении всего дня.
Как получить дополнительный отпуск
Чтобы воспользоваться правом на получение неоплачиваемого отпуска в связи с многодетностью, работнику нужно подавать соответствующее заявление работнику, который ведет кадровый учет у работодателя. Отпуск должен быть предоставлен в текущем году. Не разрешается переносить такой отпуск на следующий год.
Многодетный родитель вправе воспользоваться отпуском отдельно, по частям или путем присоединения его к ежегодному отдыху.
Важно! Если работодатель согласен предоставить дополнительные дни отдыха, он издает приказ, по которому работник считается находящимся в отпуске. Если к тому же отдых оплачивается, то в приказе содержится информация о начислении отпускных.
Доказательством наличия детей являются документы об их рождении или усыновлении. Копии документов помещаются в личное дело работника.
Экспертное мнение к вопросу о том, каков полный перечень льгот и выплат для многодетных матерей
Помимо льгот, регламентируемых Трудовым Кодексом, многодетным родителям (как гражданам, помогающим в улучшении демографической ситуации в регионе проживания и в стране в целом) на федеральном и региональном уровне предоставляется широкий ряд льгот, среди которых:
- бесплатный земельный участок под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или около 15 соток в садово-огородном товариществе;
- выплата в 100 тысяч рублей при награждении орденом Родительской славы за воспитание 7 и более детей;
- учет при расчете страхового стажа периодов ухода за детьми (по 1,5 года за каждого ребенка, воспитываемого до 8 лет);
- сохранение за многодетной матерью пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, по присмотру за детьми-инвалидами;
- компенсация стоимости школьной формы (или школьная и спортивная форма в натуральной форме);
- бесплатное горячее питание в школьной столовой;
- бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте в период обучения в школе, ССУЗе или ВУЗе;
- право приема в детские сады в порядке первой очереди;
- бесплатные билета на культурные мероприятия (в театры, в музеи, на выставки);
- скидки по оплате счетов от коммунальных служб (от 30 до 100%, в зависимости от количества детей);
- освобождение от уплаты имущественного налога;
- скидки по уплате налога на земельный участок;
- скидки по налогу на транспорт.
Список льгот и выплат может быть дополнен особыми мерами поддержки многодетных семей, принятыми по решению региональных властей отдельных субъектов РФ. Чаще всего многодетным родителям предоставляется право на получение бесплатных медикаментов для каждого из детей в возрасте до 6 лет, а также на бесплатные услуги стоматолога.
Предоставление многодетным дополнительного отпуска
Закон предусматривает, что граждане со множеством детей могут претендовать исключительно на дополнительный отпуск, не предусматривающий денежной выплаты со стороны администрации. Порядок предоставления этого вида отдыха следующий:
- работник подбирает период, когда ему необходимо отдохнуть и пишет обращение на имя работодателя. Делать это следует заблаговременно;
- работодатель подписывает такое заявление и отдает его на оформление в отдел кадров;
- после подписания приказа и ознакомления с ним труженика, сотрудник имеет полное право находиться это период дома.
Среди важных моментов, что предусматриваются ст. 263 ТК РФ относительно предоставления подобных перерывов в работе, необходимо выделить:
- воспользоваться этой привилегией могут родители, воспитывающие двух и больше детей, которым на момент написания заявления на отдых не исполнилось 1 лет;
- закон не запрещает родителям делить подобный вид отдыха на части. Главное, чтобы его количество не превышало 14 календарных дней;
- сотрудник самостоятельно решает, когда ему брать подобный вид отдыха. И работодатель не вправе ему в этом отказать;
- подобный перерыв может присоединяться к плановому (льготному) отпуску, предоставляемого в удобное для труженика время.
Декретный отпуск многодетным матерям
Декрет складывается из двух периодов — отпуска по беременности и родам, и отдыха по уходу за ребёнком. Женщина имеет право отдыхать до достижения несовершеннолетним гражданином возраста 3 лет. Идентично вне зависимости от того, который раз девушка становится матерью. Начисление пособия по декретному отпуску многодетным матерям также выполняется в общем порядке.Планируя рождение детей, женщины предпочитают не делать большой перерыв между ними. Однако закон не позволяет находиться в 2-х декретах сразу. Чтобы получить новый период отдыха, потребуется прервать предыдущий. Для этого нужно написать заявление в адрес работодателя. Если новый ребёнок родился в период, когда женщина ещё продолжает получать пособие по беременности и родам, двойная выплата предоставлена не будет. Многодетной матери потребуется сделать выбор.
С 2014 года произошло изменение в расчете даже для начисления пенсии. Ранее в учет принимались только 3 года нахождения в декрете. Сегодня период пролонгирован до 4,5 лет. Так, если женщина имеет 3 детей, в связи с рождением которых она провела в декрете в общей сложности 9 лет, при расчёте пенсии в учёт будет принято только 4,5 года.
Декрет предоставляется на основании больничного листа. Если он отсутствует, воспользоваться привилегией многодетной маме не получится.
Предоставление бесплатного участка
Многодетные семьи вправе рассчитывать на получение в собственность участка земли от государства под организацию КФХ или под ИЖС.
При условии целевого использования участка земли или строительства там дома в течение 5 лет участок допускается переоформить из бесплатной аренды в собственность.
Земельные участки выделяются на уровне муниципалитетов. Именно здесь определяется размер участков и регламент их предоставления многодетным мамам.
В ряде регионов можно дополнительно рассчитывать на получение льготных займов под приобретение строительных материалов.
По задумке законодателей данная программа по выделению земельных участков должна была содействовать решению насущного жилищного вопроса. На практике ее реализация сталкивается с целым рядом сложностей: во многих регионах нет достаточного количества свободных земель. Участки зачастую выделяются в местностях без центральных коммуникаций, что делает их невостребованными из-за высокой стоимости строительства.