Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на участкового полиции: образец заявления, куда и как подавать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вариантов, куда жаловаться на участкового, есть несколько. В первую очередь вам необходимо обратиться к непосредственному начальнику сотрудника, к которому у вас есть претензии. Если это не даст желаемого результата, следующий шаг – жалоба в прокуратуру или суд.
Полномочия участкового полиции
Полный список полномочий участкового полиции можно посмотреть в приказе МВД по вопросам организации деятельности уполномоченных лиц. Основные права участковых:
- Проверка документов у граждан, которые подозреваются в правонарушении.
- Вторжение в квартиру, частный дом или иное помещение без разрешения, если в них совершено преступление или внутри находятся нуждающиеся в помощи.
- Доставка нетрезвых граждан в дежурную часть или медпункт.
- Изъятие поддельных документов и запрещённых вещей.
- Временное изъятие транспортного средства и телефона, если есть необходимость срочно доставить потерпевшего в больницу или преследовать злоумышленника.
- Отстранение нетрезвого гражданина от управления транспортным средством.
Поэтому прежде чем искать, куда жаловаться на участкового полиции, убедитесь в том, что его действия на самом деле были неправомерными.
Если физическому лицу стало известно, что участковый нарушил его права из-за бездействия, то гражданин имеет право на подачу жалобы на представителя правоохранительных органов. Прежде всего необходимо обратиться к вышестоящему руководству (начальнику, заместителю). Если такое обращение не дало желаемых результатов, то можно пойти в отдел безопасности УВД, затем в прокуратуру и суд. Как утверждают практикующие юристы, если даже не удалось добиться справедливости у вышестоящего руководства, то после обращения в прокуратуру, поведение участкового обычно кардинально меняется. Только в крайних случаях приходится обращаться в суд.
Унифицированного образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, поэтому такой документ составляется по общим правилам, принятым в деловом документообороте.
На рассмотрение жалобы у любой из инстанций (кроме суда) есть 30 дней. Только в крайнем случае этот срок может быть продлен, но об этом заявитель должен быть письменно уведомлен.
Главное — помнить, что все же закон всегда на стороне правды, поэтому если уверены в своей правоте, то не бойтесь и обращайтесь во все инстанции и отстаивайте свои интересы.
Порядок составления жалобы
Жалоба на участкового пишется в произвольной форме, хотя некоторые правила нужно учитывать при составлении любой документации.
Она будет состоять из “шапки”, заголовка, “тела” заявления и даты с подписью:
-
“Шапка” заявления должна содержать наименование учреждения, должность управляющего, его Ф.И.О. и контактные данные самого лица, подающего заявление.
-
Заголовок должен содержать слова «Жалоба на участкового полиции».
-
Заявление должно быть изложено четко и содержать информацию, которая подтверждается копиями документов или проверкой. При составлении жалобы за основу можно взять указ МВД, в котором записаны все требования, которые должен соблюдать участковый при несении службы. В заявлении необходимо перечислить все неправомерные действия участкового, подлежащие обжалованию. Важно от вышестоящих органов потребовать проведение должностной проверки и принятия административных мер.
-
В конце документа ставятся дата и подпись лица, подающего жалобу.
Правильно составленная жалоба сократит время ответа исполнительных органов на запрос пострадавшего. Приложенные документы и доказательства будут способствовать исходу дела в его пользу.
Как происходит возбуждение уголовного дела?
Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.
Это только в сериалах полицейский сочувственно выслушивает жертву кражи, подает ей бумажный платок, чтобы вытереть слезы, и тут же бежит искать виновника по горячим следам. В реальности все происходит далеко не так радужно. Процесс довольно сложен.
Так что, если вы пришли с заявлением в МВД, будьте готовы к тому, что открывать дело станут неохотно. Вас будут отговаривать. Могут убедить, что вам все равно ничего не светит.
Случай не тянет на уголовное дело. Возбуждать его просто нет причин. Могут пообещать разобраться в самые короткие сроки, принять заявление и прислать отказ. Отсюда рождается недоверие к сотрудникам данного ведомства, а также отсутствие веры граждан в то, что можно добиться справедливости.
Жалоба на участкового полиции
Есть красивое слово с глубоким смыслом – «участие». И название должности сотрудника полиции, участкового, происходит именно от этого слова.
Это значит, что участковый принимает непосредственное участие в жизни граждан на вверенной ему территории, участке. Он должен обеспечивать спокойное существование и соблюдение прав и закона.
Но как быть, если должным образом прямые обязанности не исполняются? Куда и как подать жалобу на участкового – читайте в нашей статье.
Все действия, права и обязанности этих сотрудников полиции регулируются Законом О полиции, Приказом МВД № 19 и Приказом МВД № 205, а также иными нормативными актами. Круг полномочий и обязанностей довольно обширен:
- проводить профилактические обходы;
- осуществлять прием граждан;
- реагировать на правонарушения в соответствии с обязанностями полицейского;
- принимать меры по снижению риска преступной деятельности;
- осуществлять контроль за лицами, которые находятся под административным надзором и т.п.
По общему правилу жалобу подают по двум основаниям:
- жалоба на бездействие участкового;
- или наоборот, жалоба на осуществление каких-либо неправомерных действий или действий, которые не попадают под его компетенцию.
Давайте разберем подробнее, за что и куда пожаловаться на участкового полицейского.
Важно! Правоохранительные органы являются одними из немногих органов государственной власти, которые рассматривают анонимные заявления в силу специфики своей работы. Они обязаны проверять факты по заявлениям о готовящихся или совершенных преступлениях.
Как написать жалобу на участкового? Советы юриста
Местный участковый не выполняет свои обязанности или, наоборот, превышает свои полномочия? Если вы хотите защитить свои права, рекомендуем составить официальную письменную жалобу.
В тексте жалобы необходимо указать следующие сведения:
- Наименование отдела внутренних дел, в котором служит участковый (например: Отдел внутренних дел по районам Матушкино и Савёлки ЗелАО города Москвы);
- Фамилия, имя и отчество заявителя;
- Почтовый адрес и контактный номер телефона заявителя;
- ФИО участкового (например: «Мещерский Павел Валерьевич, старший лейтенант полиции»);
- Описание ситуации, которая стала причиной для жалобы;
- Требования заявителя (например: «провести проверку фактов, указанных в жалобе»);
- Перечень документов, прилагаемых к жалобе (при необходимости);
- Дату составления жалобы.
Управление по организации деятельности участковых
Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой. В связи с тем, что у каждого федерального округа свой руководитель УОДУУП и ПДН, получить более детальную информацию о порядке и способах подачи обращений можно на сайте, адрес которого следует посмотреть в контактной информации на xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:
- На личном приеме.
- В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
- Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.
Как подать жалобу на полицию?
Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.
Также в документе должны содержаться следующие данные:
- подробное описание ситуации,
- требования заявителя,
- наименование инстанции,
- адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
- нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
- если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
- напомнить заявителю о наказании за ложный донос, отметить это в жалобе на соседей;
- зарегистрировать претензию в тетради учета приема граждан;
- встретиться с обидчиком, попытаться его убедить перестать осуществлять правонарушения в отношении других жильцов дома.
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
- подготовить официальное постановление об отказе в возбуждении дела;
- отправить копию заявителю.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
- записи переговоров с участковым по телефону и лично;
- копии обращений;
- корешки, выданные при регистрации.
Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции
Так, в соответствии со статьей 53 ФЗ «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Под жалобой понимается обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу нарушения принадлежащих ему прав и свобод действиями или решениями органов государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и их должностными лицами.
Вопрос о порядке обжалования незаконных, по мнению гражданина, действий сотрудника полиции, решает сам гражданин. Это правило распространяется и на предприятия, учреждения, организации и должностных лиц.
Порядок производства по жалобам определяется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[44].
Согласно общим правилам административного производства по жалобам жалоба подается в орган исполнительной власти, к ведению которого относится решение данного вопроса, либо в вышестоящий орган по отношению к органу, действия которого обжалуются. В ряде случаев жалоба подается по команде, то есть через начальника лица, подавшего жалобу, который должен передать ее в соответствующую инстанцию. Если жалоба поступила в государственный орган, не компетентный разрешать ее, то этот орган в течение 7 дней обязан направить ее компетентному органу с уведомлением об этом гражданина.
Заявления и жалобы рассматриваются в срок до одного месяца со дня регистрации в государственном, общественном органе, на предприятии, в учреждении, организации. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Ответ на жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении жалобы отказано, то заявителю необходимо разъяснить порядок обжалования и обращения в суд.
Вопрос: Можно ли подать жалобу на участкового за то, что он вошел в квартиру без разрешения?
Ответ: Да, можно. Заходить в квартиру без разрешения жильцов он не имеет права. Если человек не хочет открывать ему дверь, то это его право. Однако в следующих ситуациях участковый не может быть привлечен к ответственности за вторжение в квартиру: если он знает, что там готовится преступление либо оно уже совершено; если в квартире есть пострадавшие люди, которым срочно требуется помощь.
Вопрос: Куда пожаловаться на участкового, если его вызывают, но он не приходит?
Ответ: Пожаловаться на бездействие участкового можно начальнику подразделения участковых. Жалоба может быть как устной, так и письменной, но обязательно она должна подкрепляться доказательствами того, что участкового вызывали.
Вопрос: Куда обращаться, если участковый угрожает физической расправой?
Ответ: Необходимо написать заявление в прокуратуру о привлечении сотрудника полиции к ответственности за превышение служебных полномочий.
Вопрос: Могу ли я написать исковое заявление в суд на участкового, если в полиции и прокуратуре мне было отказано в рассмотрении заявления?
Ответ: Да, можете, если в результате действий или бездействий участкового вам был причинен материальный или моральный ущерб. В ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» указано, что решение, принятое прокурором, не препятствует обращению человека за защитой своих прав в суд. Поэтому если вы уверены в своей правоте и сможете представить суду доказательства вины участкового, тогда можете смело подавать исковое заявление в суд.
Правоохранительная система в России несовершенна. Доказательство тому – многочисленные жалобы граждан РФ на действия или бездействия участковых полиции.
Если блюститель порядка не реагирует на ваш звонок или письменную просьбу, вы всегда можете пожаловаться на него вышестоящему руководству, а также в прокуратуру и даже суд, если ваши права были нарушены в результате бездействия или неправомерных действий участкового.
Вариантов, куда жаловаться на участкового, есть несколько. В первую очередь вам необходимо обратиться к непосредственному начальнику сотрудника, к которому у вас есть претензии. Если это не даст желаемого результата, следующий шаг – жалоба в прокуратуру или суд.
Аналогично есть несколько разных способов, как пожаловаться на участкового полиции:
|
Устная претензия |
Письменное заявление |
Электронное обращение |
| Звонок на горячую линию территориального отдела ОВД или прокуратуры. | Вручение лично в территориальном отделе или отправка заказным письмом по почте с описью вложений и обратным уведомлением о получении. | Отправка онлайн-жалобы через официальный сайт МВД, прокуратуры. |
Если имеет место нарушение или бездействие участкового, то рассматривая, куда жаловаться, вы имеете право подать жалобы сразу в несколько вышестоящих инстанций. В том случае, если ваш вопрос удастся урегулировать в одной из них, остальные можно будет попросту отозвать.
Управление по организации деятельности участковых
Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой. В связи с тем, что у каждого федерального округа свой руководитель УОДУУП и ПДН, получить более детальную информацию о порядке и способах подачи обращений можно на сайте, адрес которого следует посмотреть в контактной информации на xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:
- На личном приеме.
- В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
- Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.