Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита жилищных прав несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если законный представитель несовершеннолетнего отказывается снимать ребенка с регистрационного учета, собственнику жилья следует обратиться в органы опеки за разрешением. После получения положительного решения можно обращаться в суд.
Как собственнику выписать ребенка из квартиры?
Алгоритм действий по выселению ребенка следующий:
- Собственник должен установить основание для выселения. Например, продажа недвижимости, смена места жительства и т.д.
- Затем нужно подготовить документы, подтверждающие законность выселения, и обратиться с заявлением в органы опеки. По результатам рассмотрения обращения ведомство направит ответ с разрешением на снятие с регистрации или отказом.
- Далее составляется исковое заявление, оплачивается госпошлина. Документы подаются в суд.
- Собственнику необходимо посетить судебное заседание, дать пояснения, предоставить дополнительные документы, если суд посчитает это необходимым. Если требования обоснованы, выносится положительное решение.
- После получения судебного акта на руки необходимо посетить миграционную службу и подать заявление о выселении. Регистрационная запись будет сделана по решению суда.
На получение ответа от органа опеки уходит до 14 дней. Судебная процедура занимает 2-3 месяца. Выселение осуществляется за три дня.
Когда выселение невозможно
Зачастую встречаются ситуации, когда выселение несовершеннолетнего невозможно. Рассмотрим эти ситуации подробнее.
Так, при разводе родителей возможно выселении из жилого помещения как «бывшего члена семьи собственника». Ребенок таких родителей выселению не подлежит. Поскольку несовершеннолетние дети не могут стать бывшими членами семьи своих родителей.
По этому поводу не единожды высказывался Верховный Суд Российской Федерации в своих Постановлениях Пленума, Обзорах судебной практики и других документах. Существуют ограничения на получение предписания на выселение.
Препятствием к расставанию с квадратными метрами также становится тот факт, что жильё приобрелось:
- в ипотеку,
- с использованием материнского капитала,
- вместе с бывшей женой – матерью ребенка.
Законодательно, при полном погашении кредитных обязательств, такой владелец, снимая обременение с жилья, должен оформить квартиру на всех членов семьи. Нарушение таких положений закона влечет признание недействительными всех последующих сделок со спорной недвижимостью.
Внимание! Если же на ребенка изначально оформлена доля в квартире (доме), тогда потеснить его не имеется никаких шансов.
Выгнать на улицу малолетнего, также, не всегда получится и из муниципального помещения. Если судом будет установлено, что у выселяемого нет права пользования другим жильём, то, в зависимости от обстоятельств, ему:
- предоставят в пользование иной объект,
- откажут в иске инициатору этого дела.
Тоже относится и к детям – сиротам, родители которых являлись нанимателями данного помещения. Он останется жить в указанном месте не зависимо от наймодателя. Здесь не имеет значения – был ли заключен договор социального найма, или нанималось служебное помещение.
Если родители лишились родительских прав – это также не основание для малыша, покидать насиженное место.
Ну, и не последнее слово за опекой. Если нет их согласия – «попросить на выход» не получится.
Что делать, если столкнулись с этим?
Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:
1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.
Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:
- Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
- Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
- Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.
Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.
Возможно, вам покажется интересной следующая информация: правила и особенности выселения из общежития.
2) Если работник не имеет никаких претензий к наймодателю, то его дальнейшие действия должны быть направлены на оформление прописки в другом месте. Такая обязанность закреплена на законодательном уровне. За ее невыполнение предусмотрена административная ответственность.
Рассмотрение в суде споров, касающихся аннулирования регистрации в казенном имуществе, довольно обыденное явление. Для примера можно привести несколько реальных судебных разбирательств.
В 2011 году руководство МО «***» Ленинградской области подало иск во Всеволожский городской суд на Л.Е., Л.Г. и Л.А., проживающих в казенной квартире, которая была выдана Е. на время действия трудового договора. Требования искового заявления:
- Признать утрату права пользования этой квартирой.
- Выселить бывшую работницу и ее семью со служебной жилплощади и произвести их выписку.
Основание подачи иска: увольнение Л.Е. Решение суда: просьба о выселении Л.Е., Л.Г. и Л.А была удовлетворена. Остальные требования истца отклонены.
Гражданка Л.Е. выразила несогласие с судебным постановлением. Она направила кассационную жалобу в Ленинградский областной суд с просьбой отменить такое решение. При этом обосновывала свою позицию тем, что в ЖК РФ нет прямой нормы, указывающей на необходимость выселения из служебной жилплощади на случай прекращения трудового договора с работником.
Рассмотрев жалобу, Ленинградский областной суд вынес следующее определение (от 26.10.11 № 33-5254/2011):
- Оставить без изменений решение Всеволожского городского судебного органа.
- Требования, изложенные в претензии, не удовлетворить.
В качестве обоснования такого решения, была указана ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, по которой договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений. Отсюда следует, что увольнение выступает законным основанием для выселения из казенной жилплощади.
Более подробно о судебной практике по вопросу выселения из квартиры можете прочитать в специальной статье, подготовленной нашей редакцией.
Документы и действия, необходимые при совершении выписки ребенка
Все граждане России, включая и детей, имеют право проживать на какой-либо жилой территории. В том случае если отсутствуют веские причины, согласно которым нужно устроить выселение ребенка, лишить жилья несовершеннолетнего практически невозможно. Данные манипуляции могут караться административным или уголовным наказаниями. Но если выселение неизбежно, то подается исковое заявление в суд от лица собственника жилья или органов местного самоуправления.
Судебная практика показывает, что при рассмотрении иска о возможном лишении жилья ребенка судебные органы в первую очередь защищают интересы несовершеннолетнего.
Обязательно нужно проследить за правильностью составления заявления. В противном случае ошибочный иск может стать причиной отказа в рассмотрении дела судом.
Щелковский городской суд Московской области рассмотрел иск о выселении несовершеннолетнего из муниципальной квартиры.
В иске было указано, что заявитель проживает в муниципальной недвижимости и является ответственным квартиросъемщиком. Ранее он был женат на женщине, у которой был ребенок от первого брака. После заключения брачных отношений жена вместе со своим ребенком были зарегистрированы в той же муниципальной квартире, что и он. Некоторое время назад женщина умерла, а сын с того момента постоянно проживает со своим родным отцом и в квартире не находится. Коммунальные платежи им также не оплачиваются. В соответствии с фактическим непроживанием несовершеннолетнего просит выселить его из помещения и снять с регистрационного учета.
Ответчик в лице отца ребенка против применения таких мер, так как непроживание в квартире считает мерой временной. На данный момент ребенок не может проживать отдельно от отца и заботиться о себе, но как только он повзрослеет, будет проживать по указанному адресу. Органы опеки доводы ответчика поддержали и также выразились против выселения ребенка. Суд отклонил требования истца.
Основания выселения из муниципального жилья
В судебной практике есть основания, которые применяются юристами для выселения несовершеннолетних из муниципального жилья. Но с соблюдением многочисленных правовых актов.
Причины:
| Долги родителей. | Если коммунальные услуги не оплачивались в течение шести месяцев, собственник обращается в суд. При наличии детей государство должно предоставить равнозначные условия по площади жилья. |
| Капитальный ремонт жилого объекта. | Дети и их родители временно переселяются в дома маневренного фонда (ст. 95 ЖК РФ). Процедура может происходить принудительно, если существует угроза жизни и здоровью. |
| Родители, лишенные прав на ребенка. | Детей отселяют в интернаты в случае возникновения угрозы для их жизни и здоровья. |
| Отсутствие прав на проживание. | Если у родителей или ребенка нет юридического основания находиться в квартире и проживать в ней, то они будут выселены. |
Какими правами обладает ребенок в отношении прописки после развода?
После разрыва брачных отношений ребенок имеет полное право на прописку по прежнему месту жительства, если других вариантов нет. Выписать отпрыска не получится – закон этого не одобряет.
А если ребенок прописан у отца, каковы права матери? Бывшую супругу собственник жилплощади имеет право выписать сразу после вступления постановления суда в законную силу, но дитя лишить регистрации он не сможет.
Другое дело, если мать, с которой остался отпрыск, имеет возможность получить регистрацию в другом месте, тогда автоматически к ней пропишут и ребенка.
Бывает даже так, что несовершеннолетний ребенок остается прописанным в квартире отца, а фактически место проживания его и матери находится по другому адресу. Это не совсем правильно, желательно, чтобы фактический адрес совпадал с местом регистрации.
Нередко государственный собственник пытается обмануть жильцов при расселении.
Вот несколько примеров, требующих судебного вмешательства и участия прокуратуры:
- Не учитывается пол детей выселяемых собственником. Выделяется одна комната соответствующая метражности на человека, но по закону, для девочек и мальчиков помещение должно быть раздельным.
- Ограничение раздельной площади. Если квартира была трехкомнатной, а квартирантам выделили двушку равную по площади, это нарушение.
- Взимание платы за переезд. Собственник обязан осуществить переезд за свой счет, но не более одного раза. Это при условии, что причина выселения не произошла по вине квартирантов. Например, при аварийности здания.
Важно! Ситуаций намного больше и для различных субъектов они могут отличаться. Например, в метражности помещений, необходимо рассматривать цифры для своего региона, а не ориентироваться на столичные показатели.
Если вы сомневайтесь в действиях местных органов самоуправления, обратитесь к квалифицированным юристам для оценки вашей конкретной ситуации.
Выселение из квартиры с несовершеннолетним ребенком за долги
Проживая в любой квартире (собственной, муниципальной, ведомственной) человек обязан своевременно оплачивать все полагающиеся оказываемые ему коммунальные услуги. Если регулярность оплаты не соблюдается, то, во-первых, это создаёт предпосылки для образования и дальнейшего накопления долга, а, во-вторых, появляется опасность того, что должника просто выселят из занимаемого им жилья.
Естественно, выселение – это крайняя мера и не всегда она применима, более того, в некоторых случаях её использование законодательно ограничено. Если говорить об условиях использования такого способа воздействия на должников, как выселение, то следует иметь в виду, что оно возможно при соблюдении следующих условий:
- Непрерывный период, за который не поступали платежи, составляет полгода и более. Это значит, что если за эти полгода должник осуществил хотя бы один платёж (неважно в каком размере), то непрерывность периода неоплаты пропадает, а вместе с этим пропадают и основания для выселения.
- У должника нет причин, которыми он может обосновать просрочку в оплате коммунальных услуг. В данном случае уважительными могут считаться следующие обстоятельства:
- тяжёлое заболевание, которое стало причиной ухудшения материального положения;
- потеря работы и, как следствие, затруднения материального характера;
- наличие у должника на иждивении детей-инвалидов или других родственников, имеющих инвалидность;
- наличие несовершеннолетних детей.
- Возможность предоставить выселяемому должнику другое жильё или наличие у должника другой жилплощади, пригодной для постоянного проживания.
Как показывает судебная практика, выселение несовершеннолетнего сына или дочери с его матерью при отсутствии места, куда можно переехать, не состоится. Законный отец дитя должен будет предоставить иную жилплощадь для своих отпрысков, а у матери несовершеннолетних детей появится право проживать вместе с ними вплоть до совершеннолетия. Возможен другой вариант развития событий — в суде определить место проживания ребенка, и если решение будет в пользу отца, то он будет жить с ним без матери. Но это возможно только в случае, когда сам отец желает этого. Во многих семейных историях ситуация обстоит иначе. В любом случае выписать несовершеннолетнего без предоставления места жительства отцу не удастся.
Смена владельца жилья
Проблема возникает в связи со сменой собственника — это существенное основание для перехода права. Но факт совместного проживания усложняет процедуру продажи/обмена помещения: фактор проживания несовершеннолетних.
Когда на площадях собственника прописаны несовершеннолетние, то собственник может реализовывать свои права в обычном порядке:
- продать;
- обменять часть или всю свою недвижимую собственность.
Но нормы законодательства, защищающие законные интересы несовершеннолетних и их права, должны быть соблюдены.
Безусловно, собственник имеет необходимые права и может ими правомерно воспользоваться, но вся трудность в том, что продать жильё, в котором прописаны несовершеннолетние дети, очень сложно.
Покупатели стараются узнать полную информацию об объекте продажи и обременении его пропиской (проживанием) несовершеннолетних детей. Вопрос с приобретением резко меняет характер: покупатель не желает покупать либо резко снижает цену.
Выселить ребёнка может только суд, если несовершеннолетнему может быть предоставлено другое, но не худшее по качеству жилое помещение.
Когда такое другое жильё — это иной населённый пункт, то переезд ребёнка возможен только по согласию родителей (опекуна).
В решении суда должно быть указано в обязательном порядке следующее:
- данные по помещению (в части условий и комфорта проживания);
- адрес и место;
- в какой правовой форме владелец помещения обязуется обеспечить выселяемого новым местом проживания;
- время исполнения обязательств по обеспечению жильём собственником.
По судебному решению владельцу вменяется обязанность обеспечить малолетнего жильём. Он может реализовать это любым способом.
Прописка родной матери обычно является приоритетной для уточнения места прописки несовершеннолетнего. Проблемы родителей никоим образом не должны повлиять на судьбу ребёнка и его обеспечение местом для проживания. Суд должен отразить в решении место жительства ребёнка после его выселения.
Выселение несовершеннолетнего из муниципальной квартиры
При выселении несовершеннолетних из неприватизированных или муниципальных квартир действуют некоторые ограничения. Выселить детей просто так на улицу нельзя, в обязательном порядке должно быть альтернативное место для жилья. Если выселяется ребенок из муниципальной квартиры, то это скорее всего происходит по инициативе его родителей. Для этого им потребуется запросить разрешения в органе опеки. Оно может быть выдано при следующих условиях:
- Заявления от каждого из родителей, если ребенку более 14 лет, то заявление он пишет сам;
- Ребенок переселяется в новое жилье, которое не должно уступать настоящему.
Выселение ребенка из муниципальной квартиры также возможно в случае переселения жильцов из аварийных домов и квартир. Однако в этом случае в качестве альтернативы им предоставляется жилье из соцфонда.
✅ Выселение несовершеннолетнего из ипотечной квартиры
Недвижимость, находящаяся в ипотеке, принадлежит банку. Это своего рода кредит на покупку квартиры. При рассмотрении вопроса о выселении детей из ипотечного жилья следует обозначить собственника жилплощади. Ошибочно полагать, что им является человек, взявший у банка кредитную сумму. Да, собственником ипотечной квартиры считается заёмщик, но финансовое учреждение накладывает обременение. Если кредит не выплачивается, у заемщика отберут квартиру в счёт долга.
Кредитная организация имеет полное право выселять проживающих в квартире людей на праве нового распорядителя. Логично предположить, если родители ребенка не вносят платежи за ипотеку, банк вправе выселить их из квартиры. Причем санкции коснутся не только родителей, но и малолетнего. Объясняется это ст. 20 ГК РФ, по которой ребенок до 14 лет должен проживать вместе с родителями. Таким образом, банк имеет полное право подать исковое заявление в суд и снять с регистрации всю семью, невзирая на возраст отселяемых.
Пример:
Семейство Рожковых приобрели 2-комнатную квартиру в ипотеку. Вместе с родителями в семье проживал 5-летний сын. Глава семейства ежемесячно вносил сумму за кредит. Но со временем денег стало не хватать и платежи прекратились. Банк несколько раз уведомлял должников о необходимости вносить платежи под угрозой выселения. Не добившись ответа, и зная, что в семье проживает ребенок, юристы финансового учреждения обратились в органы опеки и попечительства. Представитель ООП нанёс визит семье Рожковых и ознакомился с их финансовым положением. Было установлено, что платежи прекратились вследствие нехватки денег. Вскоре было подписано разрешение на выселение семьи с ребенком. Но оговаривалось, что ребенку должны предоставить альтернативное жилье в том же городе. Обязанность возлагалась на родителей, которые согласились на переезд. Далее, юристы банка обратились в суд и завершили начатую процедуру. Рожковых обязали съехать из ипотечной квартиры в 1-комнатную квартиру с меньшими расходами. Несмотря на запрет выселять ребенка в жилье с худшими условиями, суд учитывал притязания кредиторов и неспособность семейства продолжать выплачивать ипотеку.
Смена места жительства ребёнка в случае развода родителей
В рамках бракоразводного процесса зачастую встаёт вопрос с кем останется ребёнок, и где он будет проживать. Например, собственником жилплощади является отец ребёнка по решению же суда несовершеннолетний будет жить с матерью. Может ли в таком случае малолетний гражданин стать бывшим членом семьи собственника и быть выселен?
В соответствии с Семейным Кодексом РФ – может. Но только если между супругами заключено соглашение и одобрено прокуратурой, а впоследствии и судом принято решение о месте жительства ребёнка «с законным опекуном, в собственности которого нет недвижимости с соответствующими условиями проживания». Тогда несовершеннолетний принимает статус бывшего члена семьи и подлежит выселению в особом порядке, согласно Жилищному Кодексу РФ» — заявил Верховный суд.
Если же бывшему супругу, с которым остаётся ребёнок, как говорится, некуда идти, суд может потребовать у собственника обеспечить других членов семьи недвижимостью. Помимо этого, государство оставляет за собой право разрешить подростку, проживать в старой квартире в течение определённого периода.
Выселение несовершеннолетних из жилого помещения может быть разрешено лишь в судебном порядке, установленном законом.После окончания бракоразводного процесса ребёнок не теряет своего права на пользование жилым помещением и распоряжение им (если владеет частью собственности). Отселить лицо, не достигшее восемнадцати лет, можно, только если у другого супруга есть в собственности квартира с более благоприятными условиями проживания. Окончательное решение выносится судом в первой или второй инстанциях.
К обязательному перечню документов относятся:
- свидетельство о праве собственности;
- выписка из домовой книги со всеми дополнениями;
- ксерокопии свидетельства о рождении и иных документов, подтверждающих родство между ребёнком и другими членами семьи.