Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение о рассрочке штрафа по административному делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила рассмотрения ходатайств прописаны в редакциях статьи 11.4 Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (применяется в дополнении к Уголовному кодексу Российской Федерации).
Комментарий к ст. 31.5 КоАП
1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) «О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»).
Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки — до одного месяца, рассрочки — до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.
Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.
Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП РФ (см. комментарий).
В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП РФ) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
2. Согласно статье 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.
3. По общему правилу при исполнении решений арбитражных судов о назначении административных наказаний должны применяться нормы КоАП РФ и не противоречащие им нормы АПК РФ.
Порядок предоставления рассрочки и отсрочки штрафа
При рассмотрении заявления, последовавшего за наказанием, суд, орган или лицо рассматривающее дело, принимает решение о предоставлении рассрочки.
Например, при оплате штрафов ГИБДД предоставляется 50% скидка. Те, кто ей воспользовался, теряют право на предоставление льготного периода.
Для рассрочки уголовного штрафа вводится в действие помесячный режим возмещения при условии оплаты первого взноса. Предельный срок до 5 лет устанавливается согласно поданному ходатайству, с учётом представленных на то обоснований.
По административному штрафу рассрочка предоставляется не более чем на 3 месяца.
Другой комментарий к Ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. На стадии приведения в исполнение постановления о наложении административного наказания возможно решение ряда процессуальных вопросов, в частности, связанных с отсрочкой и рассрочкой исполнения. Решение об отсрочке или рассрочке исполнения административного наказания принимают судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление.
2. Отсрочка исполнения означает перенос срока исполнения на более поздний. Возможность отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания обусловлена обстоятельствами, в силу которых исполнение постановления в установленные сроки невозможно. Перечень таких обстоятельств в КоАП РФ не указан. Это может быть, например, болезнь лица, на которое наложено наказание в виде административного ареста, материальные трудности у лица, подвергнутого штрафу. Отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении допускается только в случаях, если назначено наказание в виде административного ареста, лишения специального права или административного штрафа (за исключением случаев взыскания штрафа на месте). Допустимый срок отсрочки — не более одного месяца.
3. Рассрочка исполнения — это исполнение постановления о наложении административного наказания по частям, в сроки, установленные судьей, органом, должностным лицом, вынесшим его, но не свыше трех месяцев. В ранее действовавшем КоАП РФ рассрочка не предусматривалась.
Рассрочка исполнения применяется только к одному административному наказанию — штрафу. Основанием для принятия уполномоченным органом и должностным лицом решения о рассрочке исполнения является материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности.
4. Статья 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» устанавливает, что при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.
5. В ст.19 указанного Закона предусмотрена возможность и отложения исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более десяти дней по заявлению должника или по собственной инициативе. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление, о чем уведомляются стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Заявления об отсрочке и рассрочке решения суда — в чем разница?
В случае рассрочки заявитель просит об особом способе погашения обязательства — регулярными небольшими выплатами. Причиной тому может быть отсутствие всей необходимой суммы и возможность выплаты денег лишь частями (например, с зарплаты).
Важно! Судьи практически никогда не рассматривают прошения о рассрочке на время более 1–1,5 года, за исключением дел, в которых фигурируют особо крупные суммы.
Говоря же об отсрочке, мы имеем в виду прошение заявителя о погашении всей суммы сразу, но — спустя определенное количество времени. Соответственно, и причины в этом случае могут быть другими: беременность, нахождение в лечебном заведении, факт регистрации лица как безработного и т. п. Как правило, срок до 1 года судьи воспринимают вполне лояльно.
В плане структуры никаких особых различий между этими двумя видами прошениями нет. Главное, не забывайте излагать свои требования четко и лаконично, не отступая от общего плана.
Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.
4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.
Порядок оплаты административного штрафа
Знание порядка уплаты штрафа очень важно. Надлежащее исполнение штрафа избавит дополнительных проблем.
КоАП предусматривает, что сумма штрафа вносится или переводится в организацию:
- Кредитную организацию
- Через банковского агента (субагента) – либо, уполномоченное банком на принятие и перечисление средств.
- Организацию ФПС — федеральной почтовой связи
Закон о национальной платежной системе называет вышеперечисленные организации операторами по переводу денежных средств. Предусмотрено, что операции с денежными средствами в национальной платежной системе могут производиться посредством плетежной системы, банкомата, платежного приложения, платежного агрегатора.
Организация, которая приняла у гражданина денежные средства в счет оплаты штрафа, в обязательном порядке:
- выдает платежный документ
- направляет информацию об оплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах
Замена административного штрафа предупреждением
Предупреждение является наказанием так же, как и штраф.
Предупреждение может быть предусмотрено как санкция за отдельные нарушения. Но возможно его назначение и в случае, если предупреждение не предусмотрено статьей.
Штраф могут заменить предупреждением:
- индивидуальному предпринимателю
- организации СМП и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса
- работнику вышеуказанных организаций
Условия замены:
Нарушение совершено впервые правонарушение
Отсутствует вред здоровью людей, природе, памятниками культуры, угроза ЧС и т.д.
Отсрочка административного штрафа
Обращаясь к адвокату за отсрочкой/рассрочкой штрафа доверитель получает:
- Ознакомление с делом, документами и административными материалами
- Составление документа на рассрочку/отсрочку с обоснованием и доказательствами для применения судом рассрочки/отсрочки
- Представительство интересов в ходе рассмотрения дела. Активное участие в деле в целях получения рассрочки штрафа.
Что делать, если нет денежных средств на оплату штрафа?
В соответствии со статьей 31.
5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, могут отсрочить и (или) рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.
Лица (физические и юридические лица), привлеченные к административной ответственности могут обратиться в орган, вынесший постановление о назначении административного наказания с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления (см. Приложение 1, Приложение 2).
Отсрочка — перенос срока выполнения обязательств на срок до одного месяца (см. ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ).
Рассрочка — уплата административного штрафа по частям лицом, привлеченным к административной ответственности, на срок до трех месяцев (см. ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).
Заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате административного штрафа рассматривается в течение трех дней с момента поступления заявления в административный орган.
Должностное лицо, вынесшее постановление о штрафе по результатам рассмотрения заявления выносит Определение об отсрочке исполнения постановления о назначении наказания или об отказе в удовлетворении заявления.
Основанием для применения рассрочки уплаты штрафа является материальное положение лица. Следовательно, к заявлению о применении рассрочки должен прилагаться документ, свидетельствующий о материальном положении лица (бухгалтерский баланс, справка о доходах, об имеющихся иждивенцах и проч.).
О применении рассрочки уплаты штрафа или отказе в удовлетворении заявления должностное лицо, вынесшее постановление о штрафе выносит Определение о рассрочке исполнения постановления о назначении наказания или об отказе в удовлетворении заявления.
При неудовлетворении должностным лицом заявления о применении рассрочки или отсрочки, административный штраф необходимо уплатить в срок, указанный в Постановлении.
Неуплата административного штрафа в срок будет являться основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ (см.
Сроки и порядок привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Белгородское УФАС России
В соответствии со статьей 31.
5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, могут отсрочить и (или) рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.
Лица (физические и юридические лица), привлеченные к административной ответственности могут обратиться в орган, вынесший постановление о назначении административного наказания с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления (см. Приложение 1, Приложение 2).
Отсрочка — перенос срока выполнения обязательств на срок до одного месяца (см. ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ).
Рассрочка — уплата административного штрафа по частям лицом, привлеченным к административной ответственности, на срок до трех месяцев (см. ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).
Заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате административного штрафа рассматривается в течение трех дней с момента поступления заявления в административный орган.
Должностное лицо, вынесшее постановление о штрафе по результатам рассмотрения заявления выносит Определение об отсрочке исполнения постановления о назначении наказания или об отказе в удовлетворении заявления.
Основанием для применения рассрочки уплаты штрафа является материальное положение лица. Следовательно, к заявлению о применении рассрочки должен прилагаться документ, свидетельствующий о материальном положении лица (бухгалтерский баланс, справка о доходах, об имеющихся иждивенцах и проч.).
О применении рассрочки уплаты штрафа или отказе в удовлетворении заявления должностное лицо, вынесшее постановление о штрафе выносит Определение о рассрочке исполнения постановления о назначении наказания или об отказе в удовлетворении заявления.
При неудовлетворении должностным лицом заявления о применении рассрочки или отсрочки, административный штраф необходимо уплатить в срок, указанный в Постановлении.
Неуплата административного штрафа в срок будет являться основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ (см.
Сроки и порядок привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).
полная версия статьи
- Образец заявления на предоставление отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания
- Тип файла: doc
- Размер файла: 0.06 МБ
- Образец заявления на предоставление рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания
- Тип файла: doc
- Размер файла: 0.03 МБ
Образец ходатайства о рассрочке уплаты присужденного штрафа
В Советский районный суд г. Самары
адрес суда
От адвоката НО “Самарская областная коллегия
адвокатов” Антонова А.П.
,
рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области
Адрес для корреспонденции: 443080, г. Самара, проспект Карла Маркса,
д. 192, оф. 619, тел. 8-987-928-31-80
В интересах осужденного ФИО1
ХОДАТАЙСТВО
в порядке ч. 2 ст. 398 УПК РФ
о рассрочке выплаты штрафа
Приговором Жигулёвского городского суда Самарской области от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.172 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, со штрафом в размере 500 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Данный приговор вступил в законную силу.
Штраф в соответствии со ст. 46 УК РФ является денежным взысканием, налагаемым судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.
Рассрочка представляет собой разрешение заплатить штраф частями. Основанием для рассрочки платежа является невозможность уплаты осужденным штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 31 УИК РФ.
С учетом ст. 31 УИК РФ рассрочка исполнения приговора возможна на срок до пяти лет. Сроки уплаты каждой части штрафа устанавливает суд.
Согласно ч. 2 ст. 398 УПК РФ, уплата штрафа может быть рассрочена на срок до пяти лет, если немедленная его уплата является для осужденного невозможной.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. N 21 «О практике применении судами законодательства об исполнении приговора», Ходатайство о рассрочке уплаты штрафа (часть 2 статьи 398 УПК РФ), если этот вопрос не решен в приговоре, рассматривается в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ. При этом суд проверяет доводы осужденного о том, что единовременная уплата штрафа для него невозможна. С этой целью суд заслушивает объяснения осужденного, если тот участвует в судебном заседании, объяснения других участвующих в деле лиц, мнения судебного пристава-исполнителя и прокурора (если он участвует в судебном заседании) и исследует представленные материалы.
В настоящее время ФИО1 не женат, не работает, отбывает наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем немедленная уплата штрафа является для него невозможной.
При этом величина прожиточного минимума в настоящее время составляет в Самарской области за III квартал 2021 года, в расчете на душу населения – 10014 рублей; для трудоспособного населения – 10996 рублей, что подтверждается Постановлением Правительства Самарской области № 674 от 27.10.2017 г.
ФИО1 ранее не судим, не состоит на учете у врача-нарколога и врача-психиатра, по месту жительства характеризуется положительно. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 суд признал наличие на иждивении малолетнего ребенка, наличие благодарственных писем по месту работы, совершение преступления впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1 не установлено.
На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 398 УПК РФ и ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
П Р О Ш У С У Д:
Предоставить осужденному ФИО1 рассрочку исполнения приговора Жигулёвского городского суда Самарской области от ДАТА о взыскании штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей на срок 5 лет (по 8 333 рубля ежемесячно).
Комментарий к Ст. 31.5 КоАП РФ
1. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания может применяться в отношении административного ареста, лишения специального права и административного штрафа.
При наличии обстоятельств, объективно препятствующих немедленному исполнению постановления о назначении административного наказания, возможно предоставление отсрочки его исполнения на срок не более одного месяца.
При исполнении постановления о наложении административного штрафа лицу, в отношении которого вынесено такое постановление, с учетом его материального положения помимо отсрочки исполнения может быть предоставлена рассрочка уплаты такого штрафа на срок не более трех месяцев.
2. Вопрос о возможности предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания должен разрешаться судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем принятия соответствующего определения.
При исполнении постановления о наложении административного штрафа, осуществляемого судебными приставами-исполнителями, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения, а также отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней.
Что говорит законодательство?
После нарушения ПДД по ст. 12.8 КоАП, у водителей довольно часто возникает вопрос, можно ли оплачивать штраф частями? В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ штраф за административное правонарушение можно рассрочить или отсрочить.
Это правило действует только при определенных обстоятельствах, которые необходимо подтвердить документально (дети, финансовая несостоятельность и т. д.). Решение об отсрочке принимает государственный орган или служебная особа.
Соответственно чтобы получить рассрочку уплаты административного штрафа, необходимо осуществить ходатайство о предоставлении рассрочки, соблюсти установленное время подачи, представить требующиеся документы.
В том случае если не подойти к решению этого вопроса серьезно, просрочить уплату долга (60 дней), то возможны неприятные последствия. Например, удвоенный размер взыскания, заключение под стражу и принудительные работы.
Как составить ходатайство о рассрочке штрафа
Ходатайство составляют письменно, в свободной форме. Оно должно быть подписано и заверено заявителем или его адвокатом, адресовано в суд, вынесший приговор (постановление).
Соответственно, заявление по административному делу не будет рассматриваться судом, если штраф наложен по решению сотрудника госведомства (ФНС, ФАС, ГИТ, чаще всего речь идет о ГИБДД). Если инспектор, например, вынес постановление, а ответчик добился уменьшения размера штрафа в суде, – ходатайство все равно нужно подавать в ГИБДД.
Если заявитель не планирует присутствовать на заседании, рекомендуется в тексте указать причину неявки и «попросить» суд рассмотреть ходатайство без него. В этом случае у арбитра не будет оснований откладывать дело из-за отсутствия заинтересованных лиц, и решение он примет максимально оперативно.
- Чтобы получить возможность постепенно гасить сумму, необходимо подать в суд заявление о рассрочке, приложив к нему приказ о начислении штрафа и доказательства сложного финансового положения:
- справку с работы о низкой зарплате или выписку о доходах;
- приказ об увольнении или справку о том, что гражданин состоит на учете в центре занятости;
- справку об инвалидности, документ о наличие иждивенцев, несовершеннолетних детей или детей-инвалидов и другие доказательства.
Подать документы можно сразу во время вынесения приговора или через некоторое время после.
- Само заявление должно состоять из:
- «шапки»: в ней указывают ФИО и должность того, кто назначил штраф (судьи, сотрудника ГИБДД), ФИО и адрес подающего прошение;
- основного текста: найти пример можно на сайте или написать в произвольном порядке. Необходимо указать номер и дату решения, согласно которому наложен штраф, и указать причины, по которым оплата штрафа сразу же невозможна. Также необходимо указать срок рассрочки – не более 3 месяцев;
- ниже должен идти список прилагаемых документов;
- в конце ставится подпись и число.
Заявление будет рассмотрено в течение 3 дней с момента подачи судьей или лицом, вынесшим постановление о начислении штрафа, в присутствии виновного. После вынесения решения ответ можно будет получить лично или по почте. Сразу после получения решения необходимо оплатить первую часть суммы и в последующем не затягивать с выплатами.
Стоит отметить: если виновного не смогут найти (не будут указаны адрес и телефон), его заявление не будет рассмотрено, а значит, он не сможет рассчитывать на рассрочку.
Штраф считается наиболее мягким наказанием, хотя некоторым семьям он может принести серьезные проблемы. Излишне большие суммы могут серьезно подорвать финансовое состояние виновного, а потому было решено позволить погасить сумму частями.
Заявления об отсрочке и рассрочке решения суда — в чем разница?
В случае рассрочки заявитель просит об особом способе погашения обязательства — регулярными небольшими выплатами. Причиной тому может быть отсутствие всей необходимой суммы и возможность выплаты денег лишь частями (например, с зарплаты).
Важно! Судьи практически никогда не рассматривают прошения о рассрочке на время более 1–1,5 года, за исключением дел, в которых фигурируют особо крупные суммы.
Говоря же об отсрочке, мы имеем в виду прошение заявителя о погашении всей суммы сразу, но — спустя определенное количество времени. Соответственно, и причины в этом случае могут быть другими: беременность, нахождение в лечебном заведении, факт регистрации лица как безработного и т. п. Как правило, срок до 1 года судьи воспринимают вполне лояльно.
В плане структуры никаких особых различий между этими двумя видами прошениями нет. Главное, не забывайте излагать свои требования четко и лаконично, не отступая от общего плана.