Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тендерный специалист: как стать экспертом в популярной профессии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство тратит из бюджета большие деньги на госзаказы. Особенные требования предъявляются к вакансии специалиста по закупкам № 44-ФЗ. Определение зоны ответственности работника особо важно в связи с формированием контрактной системы.
Что нужно знать / изучать
Для подготовки по специальности контрактный управляющий придётся изучить самые разные направления:
-
Юриспруденция. Законодательная база обязательна для этой профессии. Ограничено можно познакомиться с правом в целом, но это совсем необязательно. Деятельность специалистов по госзакупкам тесно сопряжена с двумя федеральными законами – 44 и 223. Вот именно их надо изучить достаточно подробно, добившись понимание, как именно они регулируют закупки и в каких случаях применяется один, а когда другой.
-
Бухгалтерский учёт. Подобная работа связана с обращением с различной документацией такого рода. В связи с этим потребуется получить достаточно хорошее представление о бухучёте. Придётся познакомиться с широким кругом документов, а также порядком их составления и оформления.
-
Экономика и финансы. Данные направления тоже необходимы контрактному управляющему. Понадобится понимание в различных экономических терминах и принципах работы рынка. Также будут разобраны вопросы организации и управления финансами, в особенности в государственном секторе.
-
Менеджмент. Изучение этого предмета в целом, для контрактного управляющего не требуется. Однако некоторые его направления будут полезны. В частности, это менеджмент продаж и сбыта, а ещё управление государственными/муниципальными образованиями.
-
Цифровые технологии. Работа подобного специалиста сейчас идёт преимущественно за компьютером. Нужно уметь обращаться с офисной техникой и программным обеспечением. Также нужно умение пользоваться различными сервисами полезными контрактным управляющим и аналитикам, к примеру, для сбора и сравнения цен.
Кто такой специалист в сфере закупок
Государственные и муниципальные организации, так же как и коммерческие структуры, имеют потребность приобретать определенные товары или услуги. Но они не могут просто обратиться к первому попавшемуся поставщику. Законодательно определено, что госструктуры обязаны провести конкурс, и таким образом выбрать подрядчика.
В тендере принимают участие несколько потенциальных продавцов. Победителем становится организация, предлагающая наиболее выгодные для заказчика условия. Регулируется процедура государственных закупок ФЗ №44 и №223.
Заказчиком выступает непосредственно учреждение, которому требуются определенные товары или услуги. Поставщиков на тендере у одного заказчика обычно несколько. Контракт заключают с организацией, предложившей самые оптимальные условия.
Контрактный управляющий — это сотрудник, ответственный за организацию и проведение торгов. Если объемы закупок не превышают 100 млн рублей в год, заказчик нанимает со стороны или выбирает среди собственных кадров этого специалиста. Помимо организации тендеров управляющий следит за соблюдением норм законодательства, заключает контракты с победителем.
При крупных объемах закупок заказчик организует контрактную службу. Она состоит из нескольких специалистов, каждый из которых несет ответственность за определенный этап торгов.
Для заказчика законом определено, что должность может занимать сотрудник, имеющий профильное образование или прошедший переподготовку в сфере госзакупок.
Для поставщиков строгих требований нет. Теоретически допустимо выполнение обязанностей любым сотрудником, имеющим соответствующее образование. Квалификационный уровень не устанавливается. Но все предпочитают выбирать кандидатов, имеющих достаточно обширные профессиональные навыки, знающих нюансы процесса.
Приказом № 625н определена характеристика на специалиста по закупкам, мы собрали для вас все должностные обязанности в таблице:
Обеспечение процедуры | Первичный сбор сведений о наличии потребности, цене |
Разработка документации для госзаказа | |
Анализ итогов процедуры и заключение контракта | |
Осуществление процедуры | Формирование плана приобретения и его обоснование |
Проведение процедуры | |
Экспертный анализ результата, приемка контракта | Мониторинг соблюдения положений контракта, качества товаров, работ или услуг |
Контроль процессов | Мониторинг, проверка, контроль закупочных процессов |
Специалист по закупкам берёт на себя все обязанности по подготовке, оформлению и проведению закупочных процедур любого вида.
Согласно ч. 6 ст. 38 44-ФЗ специалист по государственным закупкам должен обладать соответствующим образованием и некоторым опытом в данной сфере.
Он обязан уметь:
- работать на ЭТП госзакупок;
- принимать поступающие заявки на участие в закупках или оформлять их;
- анализировать эти заявки;
- уметь получать данные о рентабельности претендентов на участие в госзакупках;
- добывать сведения о конкурентах;
- вести учёт по заказам;
- анализировать расходы;
- готовить при необходимости жалобы в контролирующие органы;
- осуществлять иные действия, связанные с торгами.
Востребованность и зарплаты специалиста по закупкам 44-ФЗ
На сайте поиска работы в данный момент открыта 3 581 вакансия, с каждым месяцем спрос на специалистов по закупкам 44-ФЗ растет.
Количество вакансий с указанной зарплатой специалиста по закупкам 44-ФЗ по всей России:
- от 45 000 руб. 1 964
- от 80 000 руб. 896
- от 115 000 руб. 413
- от 150 000 руб. 266
- от 185 000 руб. 149
Вакансий с указанным уровнем дохода по Москве:
- от 80 000 руб. 507
- от 135 000 руб. 165
- от 185 000 руб. 87
- от 240 000 руб. 48
- от 295 000 руб. 36
Вакансий с указанным уровнем дохода по Санкт-Петербургу:
- от 55 000 руб. 214
- от 75 000 руб. 121
- от 100 000 руб. 69
- от 120 000 руб. 40
- от 145 000 руб. 23
Где выучиться на специалиста по госзакупкам?
Курсы профессиональной переподготовки на специалиста по госзакупкам организованы в Современной научно-нехнологической академии (СНТА). На занятия приглашаются лица с законченным высшим бухгалтерским, экономическим или юридическим образованием. Обучение также будет полезно для руководителей предприятия.
Оно осуществляется в дистанционной форме. Другими словами, не нужно лично присутствовать на лекциях: каждый слушатель получает доступ к электронной библиотеке Академии, где размещены все необходимые учебные материалы.
Стандартизированная программа включает рассмотрение таких вопросов, как:
- Законодательство в сфере госзакупок;
- Законодательство в сфере контрактной системы;
- Планирование, обоснование и нормирование закупок;
- Основы статистики и бухгалтерского учета;
- Экономические основы ценообразования;
- Информационное обеспечение закупок и другие.
Зачисление в СНТА осуществляется без вступительных экзаменов, и в конце обучения слушателю выдается диплом о переподготовке установленного образца. Этот документ принимается на предприятиях и в организациях на всей территории и РФ. Чтобы поступить в Академию, необходимо подать заявку (по телефону или в электронном виде), предоставить копии паспорта и документа об имеющемся образовании, подписать договор на оказание образовательных услуг и внести оплату.
Ждать, когда наберется целая группа, не нужно, и приступать к самостоятельному изучению материала можно сразу же после подтверждения зачисления.
Появилось свободное время?
Кто такой закупщик и его функции
Менеджер по снабжению – человек, который занимается поиском поставщиков, заключает наиболее выгодные сделки по закупке продукции, требующейся для полноценного и успешного функционирования компании. Это касается не только непосредственной деятельности – продаж или производства, но и внутренней. К примеру, закупка канцелярских принадлежностей для офиса.
Функции снабженцев в различных фирмах не могут быть одинаковы. Одни компании предоставляют жесткий перечень продукции, которую требуется приобрести по низкой цене. Другие фирмы перекладывают функции по определению позиций для закупки на специалиста.
Работа менеджера делится на офисную и выездную. К первой относится – анализ рынка, мониторинг выгодных поставщиков, разработка договоров и выявление перечня актуальных товаров. Выездная работа предполагает непосредственные встречи с предполагаемыми поставщиками, оценку продукции, находящейся на складе.
В зону ответственности эксперта по закупкам входят не только снабжение торговой сети или фирмы необходимыми товарами и взаимодействие с вероятными компаниями-партнерами. Спектр обязанностей достаточно обширен:
- формирование и обновление товарного ассортимента торговой сети или магазина, выполнение плана внутреннего оборота товаров;
- анализ предложений от потенциальных снабженцев, выбор наиболее выгодных условий по ценовой политике и определение перспектив сотрудничества;
- полное документальное сопровождение договоров;
- анализ товарооборота;
- разработка мер по уменьшению остатка товаров;
- определение и вывод из товарооборота бесперспективной продукции;
- выявление товаров повышенного спроса, недопущение их дефицита;
- предоставление отделам организации любой информации о продукции;
- составление планов закупки.
В некоторых организациях к основному списку обязанностей снабженца работодатель включает логистические функции:
- обработку таможенных документов;
- планирование, отслеживание передвижения товаров;
- разработку предельной нормы остатков товара на складах;
- планирование и обеспечение компактного хранения продукции на складах.
Список обязанностей снабженца предприятия зависит от специфики работы фирмы и официальной должностной инструкции, заверенной работодателем.
Кто такой и чем занимается
Государство тратит из бюджета большие деньги на госзаказы. Особенные требования предъявляются к вакансии специалиста по закупкам № 44-ФЗ. Определение зоны ответственности работника особо важно в связи с формированием контрактной системы.
В законе не сказано, что должен знать и уметь специалист по закупкам поставщика и что входит в его круг обязанностей. Требования установлены только для контрактных управляющих и работников контрактной службы. Должностная инструкция включает исполнение функций по размещению заказа, разработке документов для конкурсов, в том числе проектов контрактов.
Такой работник необходим как стороне — заказчику торгов, так и участнику. Должностные обязанности, то есть то, что делает специалист по закупкам, зависят от того, чью сторону он представляет.
Должностные обязанности менеджера по госзакупкам
Если тендерный менеджер представляет интересы поставщика, то, как правило, он обязан:
- заказать и продлевать электронную подпись для участия в закупках;
Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час
- зарегистрироваться в ЕИС (это даст автоматическую аккредитацию на федеральных торговых площадках для госзакупок). При необходимости — получить аккредитацию на электронных торговых площадках, где проходят коммерческие торги;
- отслеживать закупки (как государственные, так и коммерческие), оценивать рентабельность участия;
Какие документы регламентируют работу
Базовыми нормативными актами в сфере госзаказа являются:
- ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
- приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н.
Документы определяют порядок действий по крупным блокам:
- Подбор и назначение работника, соответствующего установленным требованиям.
- Реализация функций сотрудника по направлениям:
- работа в госзакупках по планированию размещения заказов;
- осуществление процедуры;
- заключение, исполнение, изменение и расторжение контрактов.
Основной документ, который регулирует деятельность в сфере госзаказа, — должностная инструкция. Она устанавливает требования к умениям, навыкам и знаниям. Документ определяет права, обязанности и ответственность.
Приказом № 625н определена характеристика на специалиста по закупкам, мы собрали для вас все должностные обязанности в таблице:
Обеспечение процедуры | Первичный сбор сведений о наличии потребности, цене |
Разработка документации для госзаказа | |
Анализ итогов процедуры и заключение контракта | |
Осуществление процедуры | Формирование плана приобретения и его обоснование |
Проведение процедуры | |
Экспертный анализ результата, приемка контракта | Мониторинг соблюдения положений контракта, качества товаров, работ или услуг |
Контроль процессов | Мониторинг, проверка, контроль закупочных процессов |
Специалист по закупкам: должностные обязанности и должностная инструкция
На основе закона о закупках в каждой организации разрабатывается должностная инструкция, которая определяет обязанности специалиста по закупкам.
Всероссийский учебно-методический центр «Аукцион Консалтинг» организует курсы, на которых рассматриваются все тонкости составления должностной инструкции в зависимости от специфики компании. «Аукцион Консалтинг» предлагает очную, заочную форму обучения, вебинары, семинары с выездом лектора в организацию заказчика.
Также обучающий центр предоставляет услугу по разработке должностной инструкции в соответствии с Федеральным законом № 44 и №223. В короткий срок Вы получите качественно подготовленные документы в полном согласии с действующим законодательством и требованиями профстандартов.
Особенности профессии
Основная особенность этой профессии – в том, что она действительно предполагает очень широкое разнообразие трудовых обязанностей. От грамотного оформления документов до тщательной проверки условий предлагаемого договора. От поиска поставщиков через интернет или сеть профессиональных знакомств до непосредственного общения с водителями грузовых транспортных средств. От спокойного и размеренного решения всех вопросов, сидя в уютном кабинете, до работы в условиях нехватки времени и устранении последствий форс-мажоров.
Ключевые обязанности менеджера по закупкам в общем случае можно описать так:
- Выбор поставщиков на основе ряда критериев (качества продукции, ее стоимости, качества логистической системы, скорости доставки и т.д.).
- Ведение переговоров с потенциальными поставщиками.
- Контроль наличия необходимых товаров или сырья на складе, обеспечение своевременного пополнения запасов.
- Оформление/проверка всей необходимой документации: договоров с поставщиками, транспортных накладных, свидетельств об оплате госпошлины, таможенных деклараций и других бумаг.
- Контроль качества поставляемой продукции, своевременное разрешение любых вопросов, связанных с поставками бракованных товаров, и других непредвиденных обстоятельств.
- Контроль сроков и условий хранения, отгрузки, движения товаров.
- Участие в оптимизации работы склада, организации транспортных перевозок продукции компании, логистической системы предприятия.
Что включает в свой круг ответственности ведущий специалист по закупкам?
- Контроль и обеспечение выполнения плана закупок на каждый месяц.
- Административная ответственность за разглашение секретной информации, которую внутренние документы компании определяют в качестве корпоративной тайны, и которая официально является собственностью конкретного предприятия.
- Личное выполнение всех существующих правил внутреннего распорядка, а также соблюдение стандартов дисциплины.
- Осуществление сделок по закупкам, а также заключение соответствующих договоров с разнообразными организациями или частными лицами, если это потребуется.
- Выполнение требований пожарной безопасности и правил техники безопасности, с целью не нанесения какого-либо вреда сотрудникам компании или ее материальному имуществу.
- Тщательное выполнение всех полученных указаний, инструкций, поручений, распоряжений, приказаний непосредственного начальника, а также генерального директора фирмы.
- Ответственность за нанесение или содействие нанесению как материального ущерба, так и непосредственного ущерба деловой репутации компании.
- Ответственность за пренебрежение собственными должностными обязанностями, которые определяет актуальная инструкция, а также действующие законодательные акты Российской Федерации.